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“三环峰会”，习近平中东之行的三个历史瞬间******

　　(近观中国)“三环峰会” ，习近平中东之行的三个历史瞬间

　　中新社北京12月11日电 题：“三环峰会”，习近平中东之行 的三个历史瞬间

　　中新社记者 梁晓辉

　　出席中阿、中海 、中沙领导人“三环峰会” ，这 是外界对中国国家主席习近平此次中东之行的形象称呼。中共二十大后首访中东、时隔6年再访沙特 ，中国元首外交此行中 的三个历史性场景，定格了中国与世界密集互动 的可感瞬间。

当地时间12月9日下午 ，首届中国－阿拉伯国家峰会在沙特首都利雅得阿卜杜勒阿齐兹国王国际会议中心举行 。国家主席习近平和沙特王储兼首相穆罕默德、埃及总统塞西 、约旦国王阿卜杜拉二世 、巴林国王哈马德 、科威特王储米沙勒 、突尼斯总统赛义德 、吉布提总统盖莱、巴勒斯坦总统阿巴斯、卡塔尔埃米尔塔米姆、科摩罗总统阿扎利、毛里塔尼亚总统加兹瓦尼、伊拉克总理苏达尼 、摩洛哥首相阿赫努什、阿尔及利亚总理阿卜杜拉赫曼 、黎巴嫩总理米卡提等21个阿盟国家领导人以及阿拉伯国家联盟秘书长盖特等国际组织负责人出席峰会。习近平在会上发表题为《弘扬中阿友好精神 携手构建面向新时代的中阿命运共同体》 的主旨讲话 。新华社记者 谢环驰 摄

　　“中国色” 的天空

　　战机护航、礼炮鸣响、王室迎接……7日，当习近平中东之行 的脚步踏上沙特铺就的紫色迎宾地毯时 ，象征中国国旗 的红黄两色彩带划过天空，中沙友好 的又一个历史性画面定格。

　　一片“中国色” 的天空， 是沙方精心准备 的最高礼遇 ，向世界传递这次跨越7600公里“握手”的热情温度 。此行，习近平为传承友谊而来，为开创未来而来 。

　　“中方把发展对沙特关系置于外交全局尤其 是中东外交 的优先方向”，习近平在访问中指出。萨勒曼国王则表示 ，中方 的利益也就 是沙方的利益。

　　双边关系的优先级在“中沙峰会”时间里进一步确认提升。双方商定每两年在两国轮流举行一次元首会晤 ，将中沙高级别联合委员会牵头人级别提升至总理级 ，签署20份合作成果文件……

　　世界瞩目这次中沙之间的历史性“握手”。石油 ，但不仅是石油 ，有外媒称，沙特仍然是中国最大 的石油供应国，中国也仍然是沙特石油的主要买家 ，“但这只 是拼图的一部分”。

　　此访亦铺展了中沙全景式多领域的合作 ，从5G通信到合作探月 ，从投资司法到人文交流 。双方尤其强调，继续加强共建“一带一路”倡议同沙特“2030愿景” 的对接 。

　　“2030愿景”被喻为“沙特式改革开放” ，核心目标是实现经济多元化，其最重要途径 是发展制造业，而中国正 是世界公认实力强劲 的制造业大国 。

　　评论称 ，中沙合作进入更广阔的历史机遇期 。

　　两张历史性合影

　　“习近平此行不仅事关中国与阿拉伯世界领头羊——沙特的关系，而且事关中国与拥有5亿人口 的整个阿拉伯世界关系 的未来。”有外媒观察说 。

　　9日，习近平中东之行第三天 。两张合影 ，定格了新时代中阿关系 的历史性瞬间。

　　一张 是参加首届中国—阿拉伯国家峰会 的领导人合影，一张是参加首届中国—海湾阿拉伯国家合作委员会峰会 的领导人合影。照片中 ，习近平同与会阿拉伯国家领导人并肩而立，大家面带微笑 。

　　两场峰会均为首次召开 ，其规模之大规格之高 ，既是双方传统友好 的水到渠成 ，也是未来合作提升之所需 ，外界称“具有划时代的里程碑意义”。

　　习近平在上述两峰会上分别提出中方对加强合作的构想 ，包括中阿务实合作“八大共同行动”、未来3到5年中海合作五大重点领域等 ，得到与会各方响应。中阿峰会一致同意全力构建面向新时代的中阿命运共同体，中海峰会决定建立并加强中海战略伙伴关系。

　　“正如你们今天在中阿峰会上看到 的，我们所有人都对建立与中国的伙伴关系有着强烈 的兴趣 。”沙特外交大臣费萨尔表示。阿曼《祖国报》社长马哈尔则说，中海峰会上，中国道出了海湾阿拉伯国家人民 的心声。

　　中国巨大的感召力在两场峰会上尽显 ，也显示出约占世界人口总数1/4 的两大力量 ，正朝着命运共同体的方向前进 。这将在世界版图上产生不可估量 的影响 。

　　一次次打开 的门

　　峰会时刻外 ，习近平中东之行的工作时间，几乎被密集的双边会见所占据 。

　　最繁忙的时候 ，从9日8时到12时 ，一上午有7位外国领导人接连走进中国代表团驻地。而习近平当天，一共会见了近20位外国领导人。

　　会见厅一次次打开 的大门 ，见证着世界与中国一次又一次的“双向奔赴” ，也定格着中国元首外交 的一个个历史性瞬间。

　　“中方在国际场合秉持的立场正义公道，提出 的倡议主张积极且富建设性”“中国始终坚持大小国家一律平等 ，坚持不干涉别国内政，致力于为全世界人民谋福祉”“很高兴有中国这样的伟大朋友”......

　　从前来 的各国领导人眼里 ，世界看到这样 的一个中国——和平 、正义、友好……

　　中国也用自己新的发展，为世界带来新机遇 。战略对接、深化合作 、“一带一路”、命运共同体......在习近平“面对面” 的讲述里，踏上中国式现代化建设新征程 的中国 ，带给世界 的是更多机遇 。

　　“推开中国 的大门，各国预见一个更好的自己。”有评论如此指出 。

　　这 是中国 的吸引力，也可以解答为什么从巴厘岛到曼谷再到利雅得，中国所在之地，宾朋纷至沓来 。据统计，三次出访中，习近平已累计与40多个国家领导人举行双边会见。

　　“德不孤，必有邻。”中国的朋友圈越来越广 ，新朋友越来越多，老朋友越来越铁。你来我往中 ，正是中国与世界的相互成就 。(完)

俄罗斯提出军队改革新计划******

提升整体作战能力 应对北约安全威胁

俄罗斯提出军队改革新计划

图② ：挂载“匕首”高超声速导弹 的俄米格-31K战机。 资料图片

　　不久前 ，俄罗斯国防部召开年度扩大会议 ，总结了2022年俄武装力量的建设成果以及在乌克兰特别军事行动的进展 。针对俄军在俄乌冲突中暴露出 的建设短板和能力弱项，会议提出下一步军队改革调整新计划，以提升俄军整体作战能力，确保完成特别军事行动目标、有效应对北约安全威胁。

　　巩固核力量确保对北约战略威慑

　　在常规力量建设相对滞后的情况下，核力量成为俄保持对美、北约战略均势的重要砝码。

　　2022年，尽管在乌克兰方向投入大量军事资源，俄仍保持对“三位一体”战略核力量 的投入力度，将核武器这一国家安全柱石 的现代化率提升至91.3% 。这一年 ，首架图-160M战略轰炸机交付空天军 ，955A型战略核潜艇“苏沃洛夫大元帅”号入列北方舰队 ，“萨尔马特”洲际弹道导弹也正式进入战斗值班序列。此外，俄还丰富拓展以高超声速武器为代表的非核遏制力量 ，将其作为核遏制的有效补充手段，以实现“核常并重” 的双重遏制战略效果 。

　　俄乌冲突期间，面对整个“西方集体”对俄实施的全手段综合施压 ，俄罗斯一方面通过核演习展示核实力、提升核力量战备等级 、警告“第三次世界大战将 是核战”等方式，高调发出核威慑信号 ；另一方面在实战中以战略轰炸机发射巡航导弹、多次使用“匕首”高超声速导弹等方式显示决心和实力 ，慑止北约直接军事介入冲动 。按计划，俄将继续保持“三位一体”战略核力量建设力度 ，将其作为维护主权和领土完整 、国际战略平衡的重要保障 ，确保对北约进行有效战略威慑。

　　重建以陆军为核心的联合作战体制

　　俄乌冲突让俄罗斯充分认识到 ，陆地战场的胜负仍是左右战争结局的关键。

　　冲突伊始 ，俄军试图依靠以营级战术群为核心的多域联合作战行动达成作战目 的，但面对拥有北约作战保障体系赋能的乌军 ，俄军营级战术群作战自持力不强、保障力不足等弱点相继暴露 。此外，俄军联合作战能力有限 ，在乌东陆战场，受多重因素影响，俄各军种 、各部队无法进行高效联合。

　　据报道，为理顺陆战场作战指挥关系 ，俄军计划重建以陆军为核心 的联合作战体制，使部队在战术战役层面实现战场指挥权的高度统一 ，从而通过发挥俄军传统大兵团作战优势取得战场主动权。一是推动旅改师进程 。旅机动灵活，但编制员额较小 、力量有限，无法有效应对持久高强度消耗战。俄军有意恢复师团制，除打算将7个摩步旅扩编为摩步师并新组建3个摩步师外，空降兵也将增加2个空降突击师编制 ，同时还计划在现有海军陆战旅基础上组建5个海军陆战师 。二 是为各集团军配属空天军作战力量。俄乌冲突中，俄空天军出动架次过少、精确打击效果欠佳、与陆军协同程度有限 。为此，俄准备给每个集团军配属1个混成航空兵师和1个陆航旅，确保实施空地一体作战。三 是优化西部战略方向兵力部署。为应对芬兰和瑞典加入北约后可能出现的新威胁，俄军计划新建莫斯科和列宁格勒两个新军区，西部军区可能专门应对乌克兰方向威胁 。

　　转变思路大幅增加军队员额

　　近年来 ，俄军推进 的“新面貌”军事改革 ，核心 是将大战动员型军队转变为常备机动型军队，以精干常备部队打赢未来局部战争和武装冲突。为此 ，俄通过裁军将军队员额压减至约100万。但俄国土面积1700多万平方千米，横跨11个时区 ，百万常备部队勉强能够执行国土机动防御和境外驻军任务，加之面对北约东扩压力 、高加索地区动荡、美亚太盟友领土声索等现实安全威胁，俄军兵力不足问题不断凸显。

　　在俄乌冲突中 ，俄军难以同时在多个方向上完成作战任务。实践表明 ，精干型军队难以满足高强度对抗消耗战需求 ，俄军遂采取一系列措施大幅扩充军队员额 。

　　一 是扩大武装力量规模。2022年8月，俄总统普京签署命令，从2023年1月1日起，俄武装力量员额增加13.7万，达到115万 。此次俄国防部扩大会议上 ，俄再次宣布扩军，计划将俄军人数增至150万。其中 ，合同兵将增加至69.5万 ，与当前数量相比几乎翻了一番。二 是调整征兵政策。公民应征年龄下限从18岁提高到21岁、上限从27岁提高到30岁 。公民可根据意愿，从入伍第一天起就按照合同制服兵役 。三 是完善国防动员体系。针对此前局部动员中出现 的征召不符合条件人员入伍、装备物资缺乏等问题 ，俄计划通过改进兵役征召体系、完善装备物资储备体系等措施，确保征召入伍人员与作战任务需求相匹配 ，并尽快形成战斗力。

　　加快弥补信息化能力不足等短板

　　当前，俄军信息化作战能力不足 ，导致在特别军事行动中仍沿袭机械化战争传统战法。

　　对此，俄军在积极调整战略战术 、力求步步为营 的同时，也在加快弥补自身短板弱项 ，重点提升信息化作战能力 。一是提升指挥和通信系统的信息化水平。拓展指挥自动化系统的覆盖范围，优先为营以下作战分队配备指挥自动化系统终端和新一代数字电台；积极引入人工智能技术，提升作战体系效能。二 是提升战场态势感知能力。主要是将无人机配备到班、排作战单元 ，并将之整合于统一 的战场侦察网络 ，通过保密信道实时传送信息，从而大幅度提升“侦察-打击”回路效能。三是加快发展无人机等智能作战装备，重点发展战略无人机 、察打一体无人机和巡飞弹，扩大精确制导弹药，特别 是精确制导炮弹 的生产。

　　此外，针对前期作战和动员过程中俄军后装保障方面出现的突出矛盾和问题，俄强调发挥军事工业委员会作用 ，集中力量保障特别军事行动的物资技术需求 。在此基础上 ，坚持“战场无小事”原则 ，确保为部队配备先进 的医疗包、防弹衣等装备。同时 ，进一步优化“外包式”后装保障结构，提高军队自身“伴随式”装备维修保障能力 ，恢复各级部队 的修理分队编制，确保保障能力适应战场需要 。

　　（作者：代勋勋，单位 ：军事科学院战争研究院）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）