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一刻不停推进全面从严治党 保障党 的二十大决策部署贯彻落实******

　　习近平在二十届中央纪委二次全会上发表重要讲话强调

一刻不停推进全面从严治党

保障党 的二十大决策部署贯彻落实

李强赵乐际王沪宁蔡奇丁薛祥出席会议 李希主持会议

　　要站在事关党长期执政 、国家长治久安、人民幸福安康的高度 ，把全面从严治党作为党的长期战略、永恒课题，始终坚持问题导向，保持战略定力，发扬彻底的自我革命精神 ，永远吹冲锋号 ，把严的基调 、严的措施、严 的氛围长期坚持下去，把党的伟大自我革命进行到底。要坚持严管和厚爱结合 、激励和约束并重 ，坚持“三个区分开来”，更好激发广大党员 、干部 的积极性 、主动性、创造性，形成奋进新征程 、建功新时代 的浓厚氛围和生动局面

　　治国必先治党 ，党兴才能国强。新时代十年，党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局 ，刀刃向内、刮骨疗毒 ，猛药祛疴 、重典治乱，使党在革命性锻造中变得更加坚强有力 。全面从严治党永远在路上 ，要时刻保持解决大党独有难题 的清醒和坚定。如何始终不忘初心、牢记使命 ，如何始终统一思想、统一意志 、统一行动，如何始终具备强大的执政能力和领导水平，如何始终保持干事创业精神状态 ，如何始终能够及时发现和解决自身存在 的问题，如何始终保持风清气正 的政治生态，都 是我们这个大党必须解决的独有难题 。解决这些难题 ，是实现新时代新征程党的使命任务必须迈过 的一道坎 ， 是全面从严治党适应新形势新要求必须啃下的硬骨头

　　构建全面从严治党体系是一项具有全局性、开创性的工作。新时代十年 ，我们党不断深化对自我革命规律 的认识，不断推进党 的建设理论创新、实践创新、制度创新，初步构建起全面从严治党体系。全面从严治党体系应 是一个内涵丰富、功能完备、科学规范 、运行高效 的动态系统 。健全这个体系 ，需要坚持制度治党、依规治党，更加突出党的各方面建设有机衔接 、联动集成、协同协调，更加突出体制机制 的健全完善和法规制度的科学有效 ，更加突出运用治理 的理念 、系统的观念、辩证的思维管党治党建设党 。要坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖 、责任上全链条、制度上全贯通，进一步健全全面从严治党体系，使全面从严治党各项工作更好体现时代性 、把握规律性 、富于创造性

　　1月9日，中共中央总书记 、国家主席、中央军委主席习近平在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话 。新华社记者 李学仁摄

　　新华社北京1月9日电 中共中央总书记 、国家主席、中央军委主席习近平9日上午在中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话 。他强调 ，要站在事关党长期执政 、国家长治久安、人民幸福安康的高度 ，把全面从严治党作为党的长期战略 、永恒课题，始终坚持问题导向，保持战略定力 ，发扬彻底的自我革命精神 ，永远吹冲锋号 ，把严的基调 、严的措施、严的氛围长期坚持下去 ，把党 的伟大自我革命进行到底。要坚持严管和厚爱结合 、激励和约束并重，坚持“三个区分开来” ，更好激发广大党员、干部 的积极性、主动性 、创造性 ，形成奋进新征程 、建功新时代 的浓厚氛围和生动局面 。

　　中共中央政治局常委李强 、赵乐际、王沪宁 、蔡奇 、丁薛祥出席会议 。中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记李希主持会议 。

　　习近平指出 ，治国必先治党，党兴才能国强。新时代十年 ，党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，刀刃向内、刮骨疗毒 ，猛药祛疴 、重典治乱 ，使党在革命性锻造中变得更加坚强有力。全面从严治党永远在路上 ，要时刻保持解决大党独有难题 的清醒和坚定。如何始终不忘初心 、牢记使命 ，如何始终统一思想 、统一意志、统一行动，如何始终具备强大 的执政能力和领导水平 ，如何始终保持干事创业精神状态 ，如何始终能够及时发现和解决自身存在的问题，如何始终保持风清气正 的政治生态 ，都是我们这个大党必须解决的独有难题 。解决这些难题， 是实现新时代新征程党的使命任务必须迈过的一道坎，是全面从严治党适应新形势新要求必须啃下的硬骨头 。

　　习近平强调 ，构建全面从严治党体系是一项具有全局性、开创性 的工作 。新时代十年，我们党不断深化对自我革命规律 的认识，不断推进党的建设理论创新、实践创新 、制度创新，初步构建起全面从严治党体系。全面从严治党体系应是一个内涵丰富 、功能完备 、科学规范、运行高效的动态系统 。健全这个体系，需要坚持制度治党 、依规治党 ，更加突出党 的各方面建设有机衔接 、联动集成 、协同协调，更加突出体制机制 的健全完善和法规制度 的科学有效，更加突出运用治理的理念 、系统 的观念、辩证 的思维管党治党建设党 。要坚持内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通 ，进一步健全全面从严治党体系 ，使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性 、富于创造性。

　　习近平指出 ，要以有力政治监督保障党 的二十大决策部署落实见效。政治监督 是督促全党坚持党中央集中统一领导的有力举措 ，要在具体化 、精准化 、常态化上下更大功夫 。要推动党 的二十大精神、党中央决策部署同部门、行业 、领域实际紧密结合 ，看党 的二十大关于全面贯彻新发展理念、着力推动高质量发展、主动构建新发展格局等战略部署落实了没有、落实得好不好 ；看党中央提出的重点任务 、重点举措、重要政策、重要要求贯彻得怎么样；看属于本地区本部门本单位的职责有没有担当起来 。要及时准确发现有令不行 、有禁不止 ，做选择、搞变通 、打折扣，不顾大局 、搞部门和地方保护主义 ，照搬照抄、上下一般粗等突出问题 ，切实打通贯彻执行中的堵点淤点难点。要推动完善党中央重大决策部署落实机制 ，以有力有效日常监督促进各项政策落实落地。

　　习近平强调 ，制定实施中央八项规定， 是我们党在新时代 的徙木立信之举，必须常抓不懈 、久久为功，直至真正化风成俗 ，以优良党风引领社风民风 。要继续纠治享乐主义、奢靡之风 ，把握作风建设地区性、行业性 、阶段性特点 ，抓住普遍发生 、反复出现的问题深化整治，推进作风建设常态化长效化。要把纠治形式主义、官僚主义摆在更加突出位置 ，作为作风建设 的重点任务，研究针对性举措，科学精准靶向整治 ，动真碰硬 、务求实效。

　　习近平指出 ，纪律 是管党治党 的“戒尺” ，也是党员 、干部约束自身行为的标准和遵循 。要把纪律建设摆在更加突出位置 ，党规制定、党纪教育 、执纪监督全过程都要贯彻严的要求，既让铁纪“长牙” 、发威，又让干部重视 、警醒、知止，使全党形成遵规守纪的高度自觉。每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识 ，更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，用党章党规党纪约束自己 的一言一行，增强纪律意识、规矩意识 ，进一步养成在受监督和约束的环境中工作生活 的习惯。

　　习近平强调 ，反腐败斗争形势依然严峻复杂 ，遏制增量 、清除存量 的任务依然艰巨 。必须深化标本兼治 、系统治理，一体推进不敢腐 、不能腐、不想腐。要在不敢腐上持续加压 ，始终保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在 ，坚决惩治不收敛不收手、胆大妄为者，坚决查处政治问题和经济问题交织 的腐败，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体的代言人、代理人，坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境。要对比较突出的行业性、系统性、地域性腐败问题进行专项整治。要在不能腐上深化拓展，前移反腐关口 ，深化源头治理，加强重点领域监督机制改革和制度建设，健全防治腐败滋生蔓延的体制机制 。要在不想腐上巩固提升，更加注重正本清源 、固本培元，加强新时代廉洁文化建设，涵养求真务实、团结奋斗的时代新风。要把不敢腐 、不能腐 、不想腐有效贯通起来，三者同时发力、同向发力、综合发力 ，把不敢腐的震慑力、不能腐的约束力 、不想腐 的感召力结合起来。进一步健全完善惩治行贿 的法律法规，完善对行贿人的联合惩戒机制。严厉打击那些所谓“有背景” 的“政治骗子” 。

　　习近平指出，健全党统一领导、全面覆盖 、权威高效 的监督体系 ， 是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要标志。党委（党组）要发挥主导作用 ，统筹推进各类监督力量整合、程序契合 、工作融合 。要持续深化纪检监察体制改革 ，做实专责监督，搭建监督平台 ，织密监督网络，协助党委推动监督体系高效运转 。要把巡视利剑磨得更光更亮，勇于亮剑，始终做到利剑高悬、震慑常在。

　　习近平指出 ，纪检监察机关是推进全面从严治党的重要力量，使命光荣、责任重大，必须忠诚于党、勇挑重担，敢打硬仗 、善于斗争，在攻坚战持久战中始终冲锋在最前面。要坚持以党性立身做事，弘扬伟大建党精神 ，勇于自我革命，在党风廉政建设和反腐败斗争一线砥砺品格操守 ，在围绕中心、服务大局中彰显担当作为，在各种风险挑战中筑牢坚强屏障。要增强法治意识 、程序意识、证据意识 ，不断提高纪检监察工作规范化 、法治化、正规化水平 。要完善内控机制，自觉接受各方面监督 ，对纪检监察干部从严管理 ，对系统内 的腐败分子从严惩治，坚决防治“灯下黑”。要结合即将在全党开展 的主题教育 ，把纯洁思想、纯洁组织作为突出问题来抓，切实加强政治教育、党性教育，严明法纪 ，坚决清除害群之马 ，以铁的纪律打造忠诚干净担当 的铁军。

　　李希在主持会议时指出，习近平总书记发表的重要讲话，深刻分析大党独有难题 的形成原因 、主要表现和破解之道，深刻阐述健全全面从严治党体系 的目标任务、实践要求，对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署。讲话高屋建瓴 、思想深邃 、内涵丰富 、论述精辟 ，具有很强 的政治性、指导性、针对性 ， 是深入推进全面从严治党 的根本遵循， 是新时代新征程纪检监察工作高质量发展的根本指引。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神 ，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护” ，在新时代新征程上一刻不停推进全面从严治党 ，深入推进新时代党 的建设新的伟大工程，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供坚强保障 。

　　中共中央政治局委员 、中央书记处书记， 是二十届中央委员的其他党和国家领导同志 、中央军委委员出席会议。

　　中央纪律检查委员会委员，中央和国家机关各部门、各人民团体主要负责同志，军队有关单位主要负责同志等参加会议。会议以电视电话会议形式举行，各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团以及军队有关单位设分会场。

　　中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议于1月9日在北京开幕 。中央纪律检查委员会常务委员会主持会议 。9日下午李希代表中央纪律检查委员会常务委员会作题为《深入学习贯彻党 的二十大精神 ，在新征程上坚定不移推进全面从严治党》的工作报告。

　　《光明日报》（ 2023年01月10日 01版）

新华全媒+丨药品拆零、共享药架、优先派送……基层开动脑筋保障群众“药事”******

　　新华社上海12月21日电题：药品拆零 、共享药架 、优先派送……基层开动脑筋保障群众“药事”

　　新华社记者何欣荣、龚雯、郭敬丹

　　面对疫情挑战，退烧药供应紧张，怎么办 ？在上海，很多基层社区积极开动脑筋，通过药品拆零 、共享药架 、优先派送等多种方式，保障群众“药事”，尽力让每个有需要的市民有药可用 。

　　药品拆零，系统跟进

　　上海市徐汇区斜土街道社区卫生服务中心把药品拆零供应发热患者 。（受访者供图）

　　上海市徐汇区斜土街道社区卫生服务中心为辖区内7万多名常住居民提供医疗服务，其中有逾1.6万名超过65岁。在斜土街道社区卫生服务中心 ，社区医生在现有药品规格包装的基础上，对解热镇痛类药物限定每次开具三天的量 ，如布洛芬、氨麻美敏片等，所有包装均一分为二做成小单元 ，统一发放包装 ，注明用法用量。

　　“医疗机构拆包装分发感冒药品 是有道理的 。因为感冒 是常见疾病 ，感冒药大多数为非处方药，价格较低 ，所以感冒药 的包装量通常超过一次感冒治疗所需要 的用量 。在特定情况下，医疗机构提供1/2 、1/3或1/4整包装的感冒药品 ，可以更高效地用好当前资源，努力满足未来更多患者的用药需求 。”上海市临床药事质控中心主任 、复旦大学附属华山医院主任药师钟明康说。

　　药品拆零后 ，系统设置也要跟上 。斜土街道社区卫生服务中心主任颜骅告诉记者，由于目前部分药物一分为二 ，故收费系统调整单价为原价 的二分之一 。

　　除了拆零销售，为了更加精准合理用药，基层医疗机构也在想办法进行超量拦截 。记者了解到，一 是多渠道科普合理用药，缓解部分居民 的恐慌心理 。二是医生把关，对发热哨点诊室接诊患者按需配药。三是通过信息化系统对发热药物使用设定限制条件，无论哪位医师出诊 ，每次开具处方的量都不能超过上限。

　　“对于辖区独居、失能 、失独等脆弱人群和重点人群 ，由街道牵头 ，以居委会为单位 ，落实专人负责，做好人员排摸建档 。同时配备一定量的解热镇痛药物作为应急物资 ，为他们 的健康托底 。”颜骅说，遇到居民有医疗 、咨询等需求 ，家庭医生将对其进行健康评估，确保合理用药 。如居民病情较重的 ，建议转诊至上级医疗机构，确保医疗安全 。

　　邻里互助 ，共享药架

　　上海市金山区石化街道四村里的共享药架 。（受访者供图）

　　“请问哪位邻居有退烧药吗 ？孩子突然发高烧 ，需要降温，感谢！”“等我到家了，给你家孩子半板吧 。”“我家有美林 ，就一瓶，可以给你倒点 。”

　　上海很多社区 的业主群中，近期有不少这样 的暖心对话。共享药品 、分享经验 、互相鼓励，居民守望相助 的同时 ，还探索出楼道里 的一个个“共享药品区” 。

　　今年75岁的楼兴妹家住金山区石化街道四村。最近 ，她带头在楼道里改造出一个“共享药架” ：一楼大门口，墙上贴了写着“共享药品处” 的指示牌 ，架子上放着感冒药 、体温计、口罩等药品物品，楼兴妹还拿出家里一张小桌，放上酒精和消毒喷雾等 。

　　楼兴妹的想法很简单 。“我们楼老人多，正好我有一些药物，就把连花清瘟颗粒、口罩、麝香保心丸等都拿出来 ，共享给有需要 的人。”

　　邻居们发现了这个“共享药架”，感动之余，也加入这一互帮互助行动 ，药架上的药品被取走又被补上 ，邻里真情不断传递 。

　　“最近，有不少老年居民打来电话 ，一方面是求助，一方面也诉说紧张 的心情。”静安区南京西路街道华业居民区党总支副书记郑璐璐说 ，社区干部与居民们耐心沟通 ，同时把居委会 的“库存”拿出来，按一盒连花清瘟 、5只口罩、5份抗原检测试剂打包，放到有需求 的居民家门口 。

　　药品订单 ，优先派送

　　“马哥，我们这需要几只抗原 ，你那还有吗 ？”“没问题 ，我让小哥给你们捎过去。”在美团外卖上海环球港配送站，站长马亮的电话此起彼伏 。

　　“刚才求助 的是一家我们合作的奶茶店 ，为保障骑手健康 ，站里备了一些常规药品，遇到有需要 的客户能帮就帮。”马亮说。

　　马亮说，11月底以来，站里 的外卖订单量持续攀升 ，估计较往常增加了40% 。同时，外卖员由于感染原因 ，只有不到70%在岗。“订单多了 ，骑手却少了，所以配送时间普遍延长，原来半个小时能送到 的 ，现在要45到50分钟。”

　　在部分订单超时 的情况下 ，马亮要求站里的外卖骑手，遇到药店订单可以优先配送 。“这种一般是有感染的情况，客户急着收货，我们会优先保障 。”

　　在中通快递上海徐汇南站网点，临近傍晚五点仍有不少快递员在忙碌 。“我们网点一天进出港有2万多件，在区域内属于快递大户。目前网点60多名员工，阳了大概10多名 。为保障每天 的快件都能清掉 ，我们启动了夜间派件，最近每天要干到晚上十点多。”网点负责人杨波说 。

　　目前 ，徐汇南站网点 的中通快递员每人每天要送400多件。杨波注意到 ，每个快递员每天承担 的件量中，大约有二三十件是从各类网络药店发过来 的 。“这种快递我们都挑出来放在最上面 ，快递员可以优先配送。”

　　尽管任务比较重，但很多快递外卖小哥都愿意用“举手之劳”帮助居民。美团外卖员王进表示 ：“最近我接到一个老客户电话，他想买水银温度计，但附近药店都没有 。我说我跑 的范围比较大，可以帮他试试，后来果然就买到了 。”

　　由于最近感染的人比较多 ，很多客户在取订单时，会特地给快递外卖小哥留言，不用当面交接，放在快递架或挂在门把手上就行 。“我估计订单高峰期还会延续一段时间，大家互相理解 ，一定能共渡难关 。”王进说 。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）