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北京市政协委员建言擦亮历史文化“金名片”******

　　中新网北京1月17日电 (记者 杜燕 刘文曦)今年北京市政府工作报告中提出 ，擦亮历史文化“金名片” 。正在召开的北京市政协十四届一次会议上 ，委员们围绕历史文化名城保护、文化遗址保护、历史文化建筑管理等建言献策，以推进全国文化中心建设 ，增强大国首都文化软实力 。

　　“要以高度的历史担当 ，加强北京历史文化名城保护 。”来自文化艺术界 的新委员杨家毅是中国共产党早期北京革命活动纪念馆馆长 ，他称，北京城 是中国都城发展 的杰出典范， 是“天人合一”“和合共生”等中国传统文化核心理念 的集中体现地 ，也 是世界文化遗产集中承载地 ，因此要全面系统地加强北京历史文化名城保护 ，既要系统梳理并保护好各类文物，也要保护各类建筑遗存，还要保护历史水系、道路等遗存 。

　　在他看来，历史文化名城保护还要正确处理好保护和民生的关系 ，不能忽视生活在这里的人。协调好城中居民生活，调动其保护意识，使其成为景观中动态活力 的一部分，是历史文化名城保护 的应有之义。

　　“东胡林遗址 是探讨中国北方旱作农业起源 的最重要考古发现， 是中华民族雄踞欧亚大陆东部的基础保障 。由于种种原因，遗址保护及开发利用工作进展缓慢 ，遗址保护现状与其世界级科学价值和巨大影响力很不相称。目前 ，遗址的抢救性保护迫在眉睫。”民盟北京市委秘书长严为呼吁加大力度实施保护利用 。

　　东胡林人遗址位于北京市门头沟区斋堂镇东胡林村清水河北岸， 是继北京人和山顶洞人旧石器文化遗址之后 的又一重要发现 。严为建议，北京市政府把加强遗址保护纳入全市重点工作，将申报全国重点文物保护单位作为深化全国文化中心建设的重要目标之一 ，以此带动遗址保护利用升级工作。同时 ，要加强对遗址利用的专题研究和规划，运用现代技术，扩大发掘面积或调查新的同期考古遗址并进行发掘 ，为后续建设国家文化遗址公园和主题博物馆奠定基础。同时 ，要借助主流传统媒体 、新媒体等将东胡林遗址文化推向世界 ，有效扩大中华优秀文化影响力。

　　北京市政协委员、北京师范大学教授杨利慧谈到，目前没有进入非遗名录 的民俗文化多少受到冷落或忽视，建议北京进一步完善首都非遗的保护机制 ，以切实推进其全国文化中心建设，也为国内以至国际 的非遗保护提供“北京样本” 。

　　她认为，可以鼓励“非遗在社区” 的理念和相关实践，彰显非遗与民众活生生 的日常生活的关联性，更有利于维护和营造非遗传承发展 的良好生态 。可以设立专项基金 ，对各地 的完整非遗资源，不仅仅是代表作项目 ，开展系统 的搜集 、整理和建档保护。同时 ，打造数字化的“北京非遗之旅”文化地图 ，规划设计数字化的“北京非遗之旅” ，让北京的普通百姓和传承人讲述非遗故事，任何人按图索骥亲临传习所现场，实地观摩其技艺展示，通过这样 的方式展示非遗的独特魅力 。

　　根据今年 的北京市政府工作报告，北京将立足文化自信自强 ，做好首都文化这篇大文章，更好满足民众日益增长的精神文化需求。

再添一城除夕夜不禁烟花，多部门近年引导各地避免禁放一刀切******

　　澎湃新闻记者 吕新文

　　据辽宁盘锦市政府网站1月8日消息，盘锦市政府当天作出《关于2023年春节期间烟花爆竹燃放管理的通告》称，2023年春节期间全市域范围内实行烟花爆竹限时燃放。

　　盘锦市规定，1月14日(腊月二十三)、1月21日(除夕)至26日(正月初五)、2月5日、6日(正月十五 、十六)，每日7时至23时(除夕夜不限时) ，可以燃放烟花爆竹 。其他时间禁止任何单位和个人燃放烟花爆竹。

　　对于小区烟花爆竹燃放的管理，盘锦市政府规定，由物业服务企业或社区划定小区内烟花爆竹燃放区域 。烟花爆竹燃放期间做好巡查值守、安全防火工作，及时劝阻和制止业主不规范燃放行为。节日期间 ，物业服务企业做好清扫保洁，烟花爆竹燃放遗留物在消除复燃起火隐患后 ，及时收集由环卫部门进行集中转运处理 。

　　此前 ，2022年12月30日 ，辽宁大连市政府发布《关于做好2023年烟花爆竹燃放管控工作的通告》 ：控制燃放区域允许燃放时间为2023年1月14日(腊月二十三)、2023年1月21日(除夕)至2023年1月28日(正月初七)、2023年2月5日(正月十五)，每日7时至23时；控制燃放区域之外的地区允许燃放时间为2023年1月14日(腊月二十三)至2023年2月5日(正月十五) ，每日7时至23时。控制燃放区域有：中山区、西岗区 、沙河口区、甘井子区 、高新园区全域，其他区市县(先导区)建成区为控制燃放区域 。其他时间 ，禁止一切单位和个人燃放烟花爆竹。

　　除辽宁盘锦、大连外，山东东营 、滨州等地明确春节期间在部分区域和个别时间段可以燃放烟花爆竹。

　　根据《东营市烟花爆竹燃放管理暂行办法》 ，在全市禁燃禁放区域内， 可以燃放烟花爆竹的时间分别 是农历腊月二十三、除夕至正月初五 ，以及正月十五 。

　　据滨州市政府官网发布 的《滨州市烟花爆竹燃放管理办法》 ，在滨州市主城区(东 、西 、南、北外环路以内)，县(市 、区)城区建成区限制燃放， 即自除夕至正月初五、正月十五可以燃放 ，其他时段不得燃放。

　　春节临近 ，是否燃放烟花爆竹 的话题引发热议。

　　据人民政协网1月9日报道 ，宁波市政协十六届二次会议上 ，市政协委员屠嫩斐呼吁协调环保、安全和年俗仪式感之间的平衡，将宁波市烟花爆竹“禁燃令”改为“限燃令” ，找回更多“年味儿” 。

　　屠嫩斐建议 ，在年味 、安全和污染之间找到平衡 ，尽快推进烟花爆竹依法规范、依法管理 ，启动《烟花爆竹安全管理条例》的修订工作 ，将燃放烟花爆竹对空气质量以及安全的影响控制在最低限度。

　　据中国新闻周刊1月7日报道 ，目前，《烟花爆竹安全管理条例》仍在修订中 。澎湃新闻注意到，《烟花爆竹安全管理条例》 的修订工作 ，涉及避免“禁放”一刀切全面(全区域 、全时段)禁放烟花爆竹等内容。

　　应急管理部网站2019年12月13日公布对全国政协委员诸葛彩华《关于合理引导和规范烟花爆竹生产经营燃放 ，促进产业良性发展 的提案》的答复称 ，2013年以来，烟花爆竹安全监管部际联席会议多次专题研究了《条例》修订工作 ，应急管理部会同公安部等有关部门深入研究诸葛彩华和相关人大代表 、政协委员及相关单位 、个人提出 的意见建议，在修订《条例》工作中 ，对相关原则性规定予以细化，充分听取相关企业和行业协会商会 的意见。应急管理部、公安部等有关部门积极引导各地方政府权衡利弊、科学评估、听取群众意见，综合考虑大气环境容量 、传统习俗等因素，合理制定本地区烟花爆竹禁限放政策，科学规划烟花爆竹禁限放区域 、时段，避免“禁放”一刀切全面(全区域 、全时段)禁放烟花爆竹，鼓励地方政府 、企事业单位、社会团体在春节 、元宵节、中秋节等重大传统节日期间和庆典活动中组织专业燃放。2018年，应急管理部、公安部、交通运输部 、市场监管总局《关于做好烟花爆竹旺季安全监管工作 的通知》 ，再次明确地方人民政府要科学合理制定烟花爆竹禁放 、限放政策，引导有燃放意愿的人民群众依法、安全、文明燃放烟花爆竹。

　　应急管理部在这份答复中表示，目前，全国烟花爆竹标准化技术委员会正在组织修订《烟花爆竹安全与质量》 、研究制定《烟花爆竹环保性能评价方法》 ，将对个人燃放类烟花爆竹进行细分，明确安全环保技术指标，对烟花爆竹环保性能进行分级评价，考虑制订安全系数高、环境影响小 、适宜于大部分区域燃放的烟花爆竹产品级别类别标准 ，以及适宜城市燃放 的城市烟花标准 ，为地方政府因地制宜制定烟花爆竹燃放政策提供技术依据，为消费者选择适用的烟花爆竹产品提供指引，为烟花爆竹行业转型升级营造积极稳定的环境。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）