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维谢格拉德四国经济面临新挑战******

　　光明日报记者 杨艺明

　　国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃日前表示 ，2023年半数欧盟国家将陷入经济衰退 。近期此间多家媒体 、经济机构 、专家学者对包括波兰 、捷克、匈牙利、斯洛伐克在内的维谢格拉德集团国家（以下简称“V4国家”）2023年经济形势进行展望和预测认为 ，受当前能源价格上涨、通货膨胀 、供应链受阻等因素影响，V4国家作为欧盟中等规模经济体均面临不同程度 的困局 。

　　工业生产进一步下滑

　　俄乌冲突爆发已近一年，这场发生在“家门口” 的战争给V4国家的经济社会带来巨大的冲击，不仅体现在政府政策调整上 ，也体现在百姓 的日常生活中。甚至在今年相当长 的一段时间内，冲突还将对V4国家 的经济、能源 、财税 、产业等带来一系列广泛且深刻 的影响。

　　V4国家工业 、制造业基础较好，工业产品出口长期以来是其国民经济 的重要支柱 。以汽车行业为例 ，新冠疫情和随后的俄乌冲突推高了能源 、零部件和原材料价格，企业融资成本明显增加，物流受阻。捷克最大的汽车制造商斯柯达公司就面临这样 的问题 ，其销售和营销董事会成员雅恩日前表示，如果可以获得所有零部件 ，斯柯达2022年的汽车销量可能增加20%到30% 。但因为全球整体需求下降，订单大幅减少，捷克2022年出售新车19.2万辆，同比下降了7.15% 。

　　标准普尔机构日前表示 ，波兰制造业采购经理人指数（PMI）从2022年11月 的43.4升至12月的45.6 ，捷克从11月的41.6升至12月 的42.6。该指数的50点水平是增长和收缩 的分界线，显示出波兰和捷克制造业状况在2022年12月仍然处于恶化状态。匈牙利采购经理人指数也处在异常区间 。与世界其他地区相比 ，包括V4国家在内 的整个欧洲都面临着工业竞争力下降 的危险。

　　欧委会2022年11月曾表示 ，预计2023年捷克工业将继续受到供应链受阻和能源价格高涨的影响，整体经济将处于衰退边缘，经济增长率将放缓至0.1% 。捷克财政部长斯坦杜拉也坦言，捷克已经处于“温和衰退”中。根据捷克统计局2022年12月数据 ，与2021年12月相比，企业和消费者对整体经济的信心均有所下降 。捷克赛勒斯银行首席经济学家维特哈迪尔表示，2023年 的经济衰退对捷克的打击将比其他大多数欧盟国家更严重。

　　斯洛伐克布拉迪斯拉发联合信贷银行首席经济学家科尔什扎克称 ，由于俄乌冲突、创纪录 的通货膨胀以及斯洛伐克工业几个重要出口市场收紧货币政策，斯多个工业部门将被削弱 ，国内产业仍然低迷 。有分析人士称 ，能源价格上涨和能源供应短缺对斯洛伐克工业造成 的打击比其他几个V4国家更严重。波 、捷、匈2022年工业生产至少同比实现了增长 ，而斯却下降了2.6%。专家预计，在2023年前几个月内，V4国家工业生产将进一步下滑。

　　能源多元化阵痛难免

　　V4国家与俄罗斯地缘相近 ，长期以来享受着低成本能源的实惠 。俄乌冲突爆发以来，在欧盟整体减少对俄罗斯能源需求 的政策背景下，高度依赖俄能源的V4国家在2023年不得不继续想办法寻找新的能源供应 。

　　波兰长期以来对俄强硬 ，一直在努力减少对俄罗斯的依赖 。此前，波兰每年超过50%的天然气从俄罗斯进口，但合同已于2022年年底到期。作为替代，波兰正通过波罗 的海管道从挪威进口天然气 ，并扩建其液化天然气接收站。这也使华沙成为呼吁欧洲拒绝俄罗斯化石燃料最响亮声音之一 。

　　虽然捷克和斯洛伐克都赞成对俄实施全面制裁，但俄气在两国天然气消耗量中 的占比分别高达98%和85% ，短期内切断俄能源供给并不现实 。斯洛伐克金融政策研究所表示 ，V4国家中 ，斯洛伐克经济遭受能源危机 的打击最为严重 。捷克贸易和工业部长西克拉日前表示，捷克目前不受欧盟对俄石油进口禁运的限制 ，但在2024年要解决依赖俄化石燃料的问题 。两国正寻求通过购买德国或波兰 的液化天然气 、开发核能等措施提升能源供给多元化 。斯洛伐克虽然在风能、太阳能、地热能等可再生能源方面有巨大潜力 ，但开发进展非常缓慢 。当地社区民众抵制风力发电项目 ，行政机构效率低下，导致风电行业的环境影响评估需要数年才能完成 。目前 ，斯洛伐克生产的可再生能源占其能源总产量的23%，波兰为16% ，捷克为15% ，均低于欧盟37%的平均值。因此，这些国家在短期内完全摆脱对俄化石能源的依赖并不现实 。

　　匈牙利 的能源政策更显务实 。匈牙利约85%的天然气来自俄罗斯 ，匈总理欧尔班表示 ，90% 的匈牙利家庭都使用天然气取暖 ，不愿完全停止购买俄罗斯天然气。同时 ，考虑到如果俄罗斯进一步削减对欧洲的能源供应 ，可能会给匈牙利带来风险，匈政府正以开放的态度寻求多元化能源供给方案 。近日，匈牙利与斯洛文尼亚讨论建设一条连接两国的天然气管道。总体上 ，V4国家能源转型 的阵痛在一定程度上给其经济发展带来不确定性 ，影响市场预期。

　　乌难民涌入带来利与弊

　　从地理位置上看 ，V4国家靠近俄乌冲突前线，斯 、波、匈更 是直接与乌接壤，四国因此成为接受乌克兰难民最多 的地区 。其中，波兰接收难民总数最多 ，捷克人均接受难民数量最多。根据波兰边防卫队的每日报告，截至今年1月4日 ，已有近810万乌克兰人越境进入波兰 。虽然目前近620万人已经回乌 ，剩下 的190万人中也有部分转入欧盟其他国家，但预计未来仍会有超过100万难民把波兰作为永久家园 。

　　难民 的大量涌入对V4国家的经济社会产生了深远影响 。波兰政府估算 ，截至2022年年底已花费180亿波兰兹罗提（约合38.3亿欧元）帮助乌克兰难民，包括福利、儿童教育 、医疗保健等支出 ，而普通民众花费了更多的金钱和精力帮助难民，向其提供长租公寓或房间等。

　　同时 ，难民涌入也给四国经济增长带来新动力 。一方面 ，增加了劳动力。乌克兰人受教育水平较高 ，对V4国家有文化认同 。波兰罗兹大学研究表明 ，多达一半 的乌克兰难民接受过高等教育。乌克兰难民也从仅仅寻求避难逐渐转向在当地谋生，缓解了当地 的低出生率和人口老龄化问题。有报告称 ，截至2022年年底 ，难民流入可能使欧盟 的劳动力增加0.5% ，是2015—2016年难民潮 的两倍 。截至2022年9月底 ，乌克兰人已在波兰开办了近1万家大小企业 ，涉及软件服务、建筑和装修、理发和美容等 ，为当地贡献税收 ，难民 的投资置业等也带动了当地的银行信贷。

　　另一方面 ，提振了食品 、服装和其他生活必需品 的生产和销售 。波兰统计局数据显示，波兰纺织品、服装和鞋类的销售额在2022年3月同比增长41.9% ，4月同比增长121.4%。显然，难民将继续带动当地这类消费品以及药品、化妆品 的销售 。

　　不过，大量难民的涌入挤压了当地的社会空间 ，占据了社会资源 ，带来了新 的问题。据报道 ，不少波兰民众表示 ，难民甚至比当地人享有更好 的医疗、社保等福利待遇 。如何帮助难民更好融入当地经济社会生活 ，成为2023年摆在V4国家面前的重要问题。

　　（光明日报布拉格1月11日电）

　　《光明日报》（ 2023年01月12日 12版）

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