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完善党 的自我革命制度规范体系，落实全面从严治党政治责任******

　　作者：张慧（湖南省廉政建设协同创新中心研究员）

　　完善党 的自我革命制度规范体系 是事关自我革命整体建设 的问题 ，是事关新时代党的建设新的伟大工程高质发展的问题 。党的十八大以来 ，以习近平同志为核心 的党中央，以刀刃向内的政治勇气向党内顽瘴痼疾开刀，以刮骨疗毒的胆识解决缠绕党的思想作风问题，以壮士断腕的壮举推进反腐败工作等 ，充分表达了新一代中国共产党人推进自我革命 的坚定意志和坚强决心 。自我革命重在制度建设 ，重在建章立制 ，其中一个重要的方面就是落实全面从严治党政治责任，用好问责利器 。

　　完善党 的自我革命制度规范体系必须落实全面从严治党政治责任

　　革命者必先自我革命，自我革命是革命者 的必修课，是革命者必备的素养，不断自我革命 是中国共产党独特 的政治品格 ，是中国共产党不断前进的根本动力。勇于自我革命 ， 是我们党最鲜明 的品格，也是我们党最大 的优势 。中国共产党 的伟大不在于不犯错误，而在于从不讳疾忌医 ，敢于直面问题，勇于自我革命，具有积极 的自我修复能力 。全面理解总书记关于自我革命的论述 ，我们就能深深地体会到 ，什么是中国共产党 的自我革命，中国共产党为什么要自我革命 ，中国共产党怎样才能实现自我革命 ；我们就会深刻地认识到 ，自我革命 是中国共产党作为执政党 的性质地位决定的 ，是中国共产党百年奋斗 的宝贵经验总结 。

　　中国共产党立志于中华民族伟大复兴 的千秋伟业，需要进行具有许多新 的历史特点的伟大斗争 ，需要通过党的自我革命来推进党 的各方面事业的发展，党 的自我革命涉及 的社会领域范围之广 ，深层次 的矛盾风险挑战之多 ，前所未有，其中当务之急就 是要进一步完善党的自我革命制度规范体系，通过规范的制度体系为自我革命保驾护航 ，提供全方位 的法律制度支撑 ，通过自我革命不断推进制度体系 的改革创新，这些都 是推进全面从严治党的必然要求，都是落实全面从严治党政治责任 的必然要求。

　　落实全面从严治党政治责任是完善党 的自我革命制度规范体系的一个重要方面 ，各级党组织应不断增强政治功能和组织功能 ，切实担负起党和人民赋予 的政治责任 。政治责任就是按照政治 的要求推进公共政策实施 的职责以及没有履行好这些职责时应承担的谴责和制裁，我们首先必须明确什么是政治责任，政治责任 的内涵外延本质特征是什么 。政治责任不同于其他的一般责任 ，如法律责任 、道德责任，它是责任中的责任，落实全面从严治党 的政治责任，既是完善党 的自我革命制度规范体系 的根本任务，又是完善党的自我革命制度规范体系 的政治要求 ，必须将政治责任摆在首位 ，必须首先落实好政治责任。全面从严治党是全党共同的政治责任 ，各级党组织必须旗帜鲜明讲政治 ，要主动担负起全面从严治党主体责任，这也是坚持和加强党 的全面领导的内在要求 ，抓住了主体责任，就抓住了关键，牵住了“牛鼻子”，就 是实实在在担当政治责任 。政治责任 是党交给各级党组织 、各位党员干部 的责任 ，其要求 是全面的 、系统 的 ，同时也是具体的、有层次 的，党员干部应该准确把握全面理解 ，不折不扣承担起全部的政治责任 。

　　完善党 的自我革命制度规范体系必须准确用好问责利器

　　我们党一向主张权力与义务相统一，权利与责任相统一，有权必有责 ，有责必追责 ，如果有责不追 ，那么责任就形同虚设，既然我们党明确了全面从严治党 的政治责任，建立相应 的问责机制 是理所当然的。

　　完善党 的自我革命制度规范体系涉及到一系列制度法律问题，体制机制问题 ，发展改革问题等 ，所有这些问题一旦涉及到政治责任问题就有被问责 的可能 ，问责虽然不是目的，但实践中问责 是不可或缺 的程序，我们一定要用好问责这一利器。

　　落实好全面从严治党政治责任，这只是完善党 的自我革命制度规范体系的一个方面，另一方面也 是问题的关键方面 ，就 是必须准确用好问责利器 。政治责任特指政治人员在从事政治活动 的过程中应承担 的一种责任，包括积极的政治责任，按照政治 的要求推动其实施的职责；消极的政治责任 ，未能履行职责时应承担的谴责和制裁，它与政治人员在政治活动中担任的角色密切相关 ，政治责任本身是一个包含责任因素 的概念。政治责任主要是针对现实政治而言的具有很强 的现实性 的一种规范，主要评价标准 是制度 的价值原则而不 是个人 的道德标准 ，更不能以理性主义作为政治责任 的评价标准。政治责任具有相对抽象性，它不能完全由法律做出具体明确 的规定 ，政治责任的评价和承担方式也不一样，政治责任的实现具有优先性，政治责任还可以追溯 、连带等，任何时候政治责任的追究必须符合法律 的精神 ，必须依照法定 的程序进行 。

　　由于政治责任主体所从事公共权力 的有限性，政治责任主体责任的有限性 ，以及政治责任程度 的有限性决定了政治责任 是有限的 。政治责任 的实现方式一般有如下几种：一 是党 的追究，主要是指县级以上各级党委对党政机关中由其管理 的干部应承担的政治责任进行追究 ；二是立法机关追究，指的是全国人大及其常委会 ，地方各级人大及其常委会都是我国的立法机关，它们有权对其选举 、决定、任免的干部所应承担的政治责任进行追究；三 是上级追究 ，主要指上级国家机关及其领导人对下级部门政治官员应承担 的政治责任进行追究；四 是自我追究，是指政治官员自认为履职不力或言行违背民意等而进行 的自责；五 是社会追究 ，指社会民众对应承担政治责任 的官员直接发动 的追究 。政治责任问题直接关系到党 的政治建设的成败问题 ，直接关系到全面从严治党整体建设质量问题 ，我们一定要以严 的基调强化政治责任 ，用好问责利器 ，党员干部特别 是领导干部要扑下身子干实事、谋实招、求实效，要锲而不舍落实中央八项规定精神 ，要持续深化纠治“四风”，坚决破除特权思想和特权行为 ，要从思想上固本培元，提高党性觉悟，培育政治责任意识 ，增强政治责任担当。

　　完善党的自我革命制度规范体系必须多头并进多措并举

　　党的自我革命是一个庞大 的系统工程 ，涉及到社会生活 的方方面面 ，在我们党推行自我革命的过程中必然会涉及到很多深层次社会矛盾和错综复杂的社会关系，特别 是人民群众关注度比较高 的法律制度问题 ，因此我们党要完成新时代自我革命的目标，必须要时刻保持解决大党独有难题 的清醒和坚定。由于受各种因素 的限制，我们 的法律仍然有很多方面有待完善，我们很多制度规范体系仍然有待进一步建立，完善党 的自我革命制度规范体系 ，落实好全面从严治党 的政治责任，用好问责利器，只 是其中一个重要方面 ，我们必须多头并进多措并举推进党的自我革命制度规范体系的完善 。

　　要坚持推进制度治党 、依规治党 ，以党章为根本 ，以民主集中制为核心 。坚持制度治党、依规治党 是完善党内法规制度体系的必然要求， 是中国共产党不断推进自我革命的法律制度根据；党章是党 的根本大法， 是党从事一切活动的根据，完善党 的自我革命制度规范体系建设只 是党 的若干社会实践活动的一个方面，只有在党章 的指引下进行，才能高质量实现预期 的目标；民主集中制 是党 的组织制度，以民主集中制为核心就是要求党的一切活动都必须围绕民主集中制展开 ，完善党 的自我革命制度规范体系必须在民主集中制 的指导下进行 。推进党 的自我革命制度规范体系的完善就是为了进一步增强党内法规 的权威和执行力 ，形成坚持真理、修正错误，发现问题、纠正偏差 的机制。党的领导 是全面 的 、系统的、整体的 ，这说明党是领导一切 的。健全党 的统一领导、全面覆盖 、权威高效 的监督体系 ，不断推进党 的自我革命制度规范体系的完善，就是全面 、系统、整体落实党 的领导 。全面落实党的领导关键之一就是要进一步完善权力监督制约机制 ，加强对权力运行 的制约和监督，既规范权力又保障权利，在各种监督制度中，要突出党的监督，要以党内监督为主导，其他监督密切配合，促进各类监督贯通协调，让权力在阳光下运行。政治监督的目标是预防一切形式的腐败，要完善党的自我革命制度规范体系必须强化政治监督 ，推进政治监督具体化、精准化 、常态化 ，不断增强政治监督针对性、准确性、适用性，“一把手”和领导班子处于权力 的中心，由于权力过于集中或者权力太大，容易脱离监督导致腐败 ，推进政治监督具体化 、精准化 、常态化重在增强对“一把手”和领导班子的监督实效。同时 ，我们还要发挥好政治巡视利剑作用 ，聚焦党 的领导 、党的建设 、从严治党等方面的问题，聚焦各级党组织是否发挥好领导核心 的作用，是否与党中央保持高度一致 ，是否全面准确贯彻党 的路线方针政策等 ，其中重点在加强巡视整改和成果运用，让政治巡视实实在在发挥作用 。

绕过人墙 、半路转弯 怎么在世界杯踢出超帅“香蕉球”？******

　　又到了四年一度 的世界杯

　　不知道大家 是否还记得

　　2018届世界杯中

　　葡萄牙和西班牙相遇的小组赛

　　C罗在最后时刻力挽狂澜

　　踢出被解说员叹为

　　“翩若惊鸿 ，宛若蛟龙” 的

　　“C型”任意球，扳平比分

　　被踢出的球为什么会迅速升降？

　　又为什么会“拐弯”呢 ？

　　首先我们来了解一下任意球

　　任意球 是啥 ？

　　任意球是罚球的一种。它是一种在足球（或手球）比赛中发生犯规后重新开始比赛 的方法 。

　　任意球分两种：直接任意球 ，踢球队员可将球直接射入犯规队球门得分；间接任意球 ，踢球队员不得直接射门得分 ，球在进入球门前必须被其他队员踢或触及。判罚前场任意球后会使用一种泡沫喷剂划定球的摆放位置，以及人墙 的站位 ，发任意球时需要用手触球，然后在裁判哨响后踢球。

　　香蕉球 ？能吃吗 ？

　　事实上 ，C罗踢出的这种任意球在足球比赛中并不少见 。

　　在1997年 ，在巴西对法国 的一场足球比赛中 ，巴西足球运动员Roberto Carlos，在没有通向球门 的直接路线 的情况下，从35米外开出一个任意球 。他 的射门使球飞过球员 ，并在快要出界的时候急转向左，砸入球门 。

　　图源：网络 香蕉球图解

　　球 的突然拐弯让在场球员，特别 是法国守门员根本来不及反应。这个史上最漂亮，最具标志性和最违反物理学定律的任意球 ，被叫作“香蕉球”。法国物理学家对此研究了数年 ，终于用“马格努斯效应”解释了这个问题。

　　马格努斯效应

　　图源网络

　　当一个旋转物体的旋转角速度矢量与物体飞行速度矢量不重合时，在与旋转角速度矢量和平动速度矢量组成 的平面相垂直 的方向上将产生一个横向力。在这个横向力 的作用下物体飞行轨迹发生偏转 的现象 。这是流体力学中的一种现象 。

　　图源 ：陕西师范大学物信院 马格努斯效应示意图

　　旋转物体之所以能在横向产生力 的作用 ， 是由于物体旋转可以带动周围流体旋转，使得物体一侧 的流体速度增加，另一侧流体速度减小。

　　 是不是听得云里雾里 ？

　　香蕉球轨迹

　　球在气流中运动时，如果其旋转的方向与气流同向 ，则会在球体的一侧产生低压 ，而球体的另一侧则会产生高压 。运动员的用力方向朝右 ，所以足球逆时针旋转。拐点处足球左侧产生低压，右侧产生高压，这样就导致足球存在横向 的压力差，并形成向左侧 的力。

　　图源 ：NKPhysics

　　根据物理公式，距离越远，速度越慢，球偏离角度也就越大。因此 ，我们能看到在香蕉球运行的末尾时刻 ，会发生更剧烈 的偏转，给守门员一个巨大的“惊吓”。

　　我也能踢出和C罗一样的球吗？

　　回到文章开头提到的C罗“力挽狂澜” 的任意球，这一球不止踢出了上述“香蕉球” 的概念，同时也混合了“电梯球” ，即指大力踢出的足球 ，下落很快，像是从电梯上下坠，它实际上是高速飞行的足球受到重力和大雷诺数阻力下 的运动轨迹 。

　　图源： 中国物理学会期刊网 皮尔洛的“电梯球”

　　葛惟昆教授解释说 ：“踢出电梯球 的一大关键要素 ，就 是球 的初始速度要快。”要踢电梯球 ，球的初始速度应该接近150公里/小时，没错，就是一辆车在高速公路上狂飙的速度。

　　图源 ：科学世界

　　研究人员在进行场景模拟时发现 ，要想让100公里/小时以上速度的任意球避开人墙（假定在距离约9米远 的位置有5名身高1.8米的对方球员并排）成功射门 ，球离开地面时与地面的夹角必须控制在15°～17°之间 ，也就是仅有2°的精度范围（在距离球门25米的位置 ，踢出转速为每秒8转的侧旋弧线 的情况）。

　　如果 是足球，以每小时90千米的速度每秒旋转8转 ，球会在这个距离内弯曲3米以上 。

　　图源见水印

　　而踢出弧线 的关键在于，落脚点在偏离球心的位置，偏离球心 的幅度越大，球的转速越快 。有研究人员称 ，安德烈亚皮尔洛等优秀 的任意球球员会使球 的旋转轴倾斜角度大于侧旋，让马格努斯力倾斜向下发挥作用，从而踢出“球速快、大幅弯曲 的同时又急剧下沉 的”球路 。

　　资料来源：科学世界、中国物理学会期刊 、科技日报、天津科普说、NKPhysics

　　整理 ：董小娴

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）