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2022年世界互联网大会乌镇峰会弥合数字鸿沟论坛举行******

　　11月9日，2022年世界互联网大会乌镇峰会弥合数字鸿沟论坛在浙江乌镇举行 。中国国家互联网信息办公室副主任盛荣华，中国科学技术协会专职副主席、书记处书记孟庆海，浙江省人民政府副省长高兴夫，全国人大社会建设委员会副主任委员、世界互联网大会秘书长、中国网络社会组织联合会会长任贤良 ，联合国儿童基金会代理驻华代表郑道出席论坛并致辞。

　　盛荣华指出，新一轮科技革命和产业变革深入发展，数字技术对人类的生产生活产生深远影响 ，但全球数字化发展不平衡现象仍然突出 ，弥合数字鸿沟、实现数字普惠 的必要性和紧迫性日益凸显 。近年来，国家网信办会同有关部门加快推进网络强国 、数字中国 、智慧社会建设 ，深入实施全民数字素养与技能提升行动，加强资源供给 ，构建培训体系 ，践行社会公益，深化国际合作，在推动弥合数字鸿沟方面取得积极成效。希望各方携手同行 ，坚持包容普惠 、提供优质服务，坚持技术赋能 、提升数字素养 ，坚持融合发展 、拓展应用场景，坚持深化合作、共享数字成果 ，为加快弥合数字发展鸿沟、构建网络空间命运共同体作出新 的更大贡献 。

　　孟庆海表示 ，要站在推动全球可持续发展、实现全人类共同进步的战略高度努力弥合数字鸿沟 。中国科协组织开展全民数字素养与技能评价指标体系研究，开展银龄行动助力老年人提升信息素养，致力向不同人群提供持续、稳定 、普惠、开放 的数字科普产品和数字科普服务，愿与世界各国同仁携手同行 ，让数字文明造福世界人民。

　　高兴夫表示 ，浙江 是互联网发展大省 ，省域网络覆盖率、使用率大幅提升 ，但接入鸿沟、能力鸿沟等问题仍然存在。浙江以深化数字化改革为牵引，以大力发展数字经济为重点 ，以提升全民数字素养与技能为抓手 ，推动数字使用转向更有效 的数字利用、数字失能转向更全面 的数字赋能，为推进共同富裕贡献智慧和力量 。

　　任贤良表示，在全球数字化发展与数字化转型浪潮中 ，数字技术在促进经济社会发展 、给人们提供高质量信息服务 的同时 ，也在加剧社会发展层面 的种种差距，形成了越来越明显的数字鸿沟 。要依靠技术创新应用、促进数字普惠共享 ，加强数字技能培训 、提升全民数字素养 ，面向社会特殊群体 ，弥合城乡数字鸿沟，坚持规范健康发展 、打造良好数字生态 。

　　论坛上 ，世界工程组织联合会 、世界知识产权组织中国办事处 、联合国教科文组织驻华代表处负责人以及来自教育部、人力资源社会保障部、中国科协 、国际劳工组织等部门和行业代表作了主题演讲 。来自中国、俄罗斯、英国、日本等国家的政府官员 、专家学者、企业代表等进行了圆桌讨论。会上还发起了《提升全民数字素养和技能倡议》 ，举办了首届数字乡村创新设计大赛颁奖仪式。

　　本次论坛由教育部 、人力资源和社会保障部 、中国科学技术协会、联合国儿童基金会主办 ，中国网络社会组织联合会 、教育部教育技术与资源发展中心（中央电化教育馆）、中国科普研究所协办 。来自政府部门、科研机构 、社会组织 、企业平台等100余人现场参会。

　　（来源 ：“网信中国”微信公众号）

3斤肉上桌只剩1斤多店家称是正常现象******

　　□ 本报记者 张守坤

　　“我们点了3斤肉，结果菜端上桌之后重量只有1斤多 。从店员到厨师再到老板都说菜品缩水是正常现象 。”

　　在天津工作 的张文(化名)不久前和几位朋友一起来到一家铁锅炖吃饭。店内富有东北特色 的装修和座无虚席 的大厅让张文对菜品充满期待，但等到菜上了桌，张文感觉到不对。

　　张文告诉《法治日报》记者 ，他们点的3斤肉包括1斤鸡肉、2斤鹅肉 ，服务员把菜倒进锅里后 ，分量一眼看上去就不对，而且只能看到鸡头和鸡爪 。“我们刚开始以为 是饭店少上了鹅肉，便叫来服务员询问情况 。服务员表示菜品已经上全了，还找来了厨师，厨师说这些肉都 是他刚刚炒过 的 ，鹅肉鸡肉都在不会有错 。”

　　最后 ，饭店老板也来了，坚持说菜品没有任何问题：“我们 的肉分量都是足的 ，只 是生肉变成熟肉的过程中会缩水，1斤生肉制成菜品可能在6两左右，这都很正常，不信的话可以去后厨看。”但当张文真准备去看时，老板却又借故离开 ，摆摆手说“店里生意忙，不要再闹了”，还说多送他们一份花卷和贴饼 。

　　“这样看来，3斤肉熟了后可能只剩一半 ，缩水多少全由老板说了算 ，根本不公平 。”张文说，除了肉量少，肉 的“内容”也让他们感到不满。“锅里鸡脖鸡头鸡屁股都有 ，还有全是白膘的带皮鹅肉 ，真正能吃的没多少 。”

　　缺斤短两、菜品缩水 、以次充好 、掺杂水分……张文就餐时遇到 的糟心情况并非个例。北京市民孙洋(化名)不久前来到一家蒸汽石锅鱼店就餐，在选鱼时，老板不仅将桶和里面 的水一起称重，结账时本来3斤多 的鱼，却按4斤计算收费。

　　近日，海南省三亚市综合行政执法局发布多批旅游市场整治典型案例，就有商家擅自偷换消费者提供用于海鲜加工 的活鱼、在销售皮皮虾的过程中存在掺杂水分 、缺斤短两等情况。

　　中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江向记者介绍，类似这种“缩水”的缺斤短两行为， 是餐饮界不够诚信守法商家 的借口。不只 是肉，很多食材煮熟后都会严重缩水 ，餐饮机构作为专业一方，生熟关系应当提前进行说明 ，或者在菜单上标明，顾客要求对菜品进行查看 ，称量时也应配合 ，充分保障消费者 的知情权和选择权。

　　陈音江举例说，假如消费者要了一份炒鸡，结果全是或者大部分 是鸡头鸡脚这样的边角料 ，明显不符合一般人的消费习惯 ，属于以次充好 ，涉嫌侵犯消费者 的知情权和公平交易权 。

　　中国政法大学副教授、中国法学会商法学研究会理事兼副秘书长朱晓娟认为，就餐中的消费者权益保障问题是关系民生 的重大问题 ，各方应共同打造和维护安全、合理 、公平的就餐质量、环境与秩序。

　　朱晓娟建议 ，商家要树立长线思维，诚实守信，应该依照餐饮行业惯例对就餐食材的计量方式等进行明示告知。对于行业协会而言 ，应该针对餐饮消费中反映 的普遍问题进行针对性行业指引 ，出台自律管理细则 ，引导餐饮行业建立并执行合理的行业惯例 ，要求餐饮企业对事关消费者合法权益的相关事项进行必要 的解释与说明 ，做到让消费者明明白白消费 ，充分发挥行业协会 的引领作用 。

　　北京瀛和(三亚)律师事务所执行主任张华认为，监管部门除了关注餐饮经营企业的许可 、卫生条件等硬件外，对于餐饮消费中损害消费者权益 的问题应进行主动监管，采取抽查 、约谈等方式进行事前事中的防范与规制，对于有关投诉 ，要及时回应与处置 。

　　在江苏省法学会经济法研究会理事长、江苏大学法学院副教授杜乐其看来 ，有关部门应加大信息化管理力度 ，比如某餐厅出现欺诈行为，就要第一时间将此餐厅的信用记录发布在官方网站或者公众号。同时监管部门可以加强对投诉的途径和方法的宣传力度 ，提高消费者 的维权意识和能力 。

　　“还应规范餐厅菜单和发票 的设计 ，实现信息对称。菜单 、发票 的设计要规范 、全面，比如注明菜肴的名称 、分量 、价格以及原料 的规格 ；在客人结账时提供规范 的发票 ，发票上有菜肴名称、单位、单价以及总价，这样如果消费者遭遇欺诈 ，发票就会成为一个有力 的证据 。只有充分实现消费者与经营者的信息对称 ，才能最大限度地防止消费者被欺诈 。”杜乐其说。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）