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16个部门联合印发行动计划整治噪声污染******

　　光明网讯（记者 张佳兴）工业噪声 、建筑施工噪声、交通噪声 、社会生活噪声，各类公众不需要的声音干扰正常生活 的情况时有发生。2021年 ，全国生态环境信访投诉举报管理平台共接到公众举报45万余件 ，其中噪声扰民问题占全部举报 的45.0%，居各环境污染要素 的第2位。人民群众对生态环境质量的期望越来越高 ，对生态环境问题的容忍度也越来越低 ，噪声污染越来越成为环境领域集中投诉 的热点和焦点。

　　为解决群众反映强烈突出环境问题 的迫切需要 ，近日 ，生态环境部会同住房城乡建设部 、交通运输部 、公安部等16个部门和单位联合印发了《“十四五”噪声污染防治行动计划》（以下简称《行动计划》），通过实施噪声污染防治行动，基本掌握重点噪声源污染状况，不断完善噪声污染防治管理体系。提出到 2025 年，全国声环境功能区夜间达标率达到 85% ，推动实现全国声环境质量持续改善。

　　2022年6月7日，在河北省石家庄新乐市新乐一中考点 ，工作人员正在对考点周边的噪声及污染情况进行监测 ，确保高考顺利进行。（光明图片/贾敏杰 摄）

　　生态环境部大气环境司有关负责人表示，《行动计划》将从5个方面深化管控，严格噪声源头管理，深化工业企业噪声污染防治，强化建筑施工噪声污染防治，加大交通运输噪声污染防治 ，推进社会生活噪声污染防治。

　　《行动计划》提出 ，要完善规划相关要求。制定或修改国土空间规划、交通运输规划和相关规划时，应合理安排大型交通基础设施、工业集中区等与噪声敏感建筑物集中区域之间 的布局，落实噪声与振动污染防治相关要求 。

　　要严格落实噪声污染防治要求 ，依法开展环评 ，对可能产生噪声与振动的影响进行分析 、预测和评估，积极采取噪声污染防治对策措施 。紧抓产品质量监管 ，持续强化对汽车、摩托车噪声污染 的认证监管 ，适时将相关国家标准纳入强制性认证。鼓励低噪声工艺和设备 的研究开发和推广应用 ，适时更新产业结构调整指导目录和噪声与振动污染防治领域国家先进污染防治技术目录。

　　交通运输噪声方面 ，《行动计划》要求加强车船路噪声污染防治。严格机动车监管。科学划定禁止机动车行驶和使用喇叭等声响装置 的路段和时间 。鼓励在禁鸣路段设置机动车违法鸣笛自动记录系统，抓拍机动车违反禁鸣规定行为。推动船舶噪声污染治理 ，推动内河船舶应用清洁能源。推动轨道交通噪声污染防治 ，城市轨道交通车辆等装备选型和轨道线路 、路基结构等建设应符合相关要求 。

　　据悉，生态环境部将会同各相关部门 ，将《行动计划》任务目标纳入本部门 的工作计划，抓紧制修订相关配套法规标准，有序推动各项工作落实，逐级落实噪声污染防治责任 。

种植牙告别“万元时代” 多地公布种植牙集采目标价格******

　　多地公布种植牙集采落地日期和目标价格

　　最高不超4500元 种植牙告别“万元时代”

　　“万元种植牙”时代将落幕。北京青年报记者2月2日了解到，近日河南、安徽等多省医保局发布通知 ，公布种植牙集采落地日期和目标价格等。其中，湖南、河北等省更 是已经于1月31日执行了种植牙的目标价格。

　　多地开始实施“种牙价格调控”

　　河南发布通知 ，明确自2023年2月10日起，单颗常规种植牙医疗服务价格全流程调控目标为4300元，单颗常规种植全流程费用不高于调控目标 的97% 。此外 ，广东省医保局也提出将单颗常规种植牙按照“诊查检查+种植体植入+牙冠置入” 的医疗服务价格实施整体调控，全流程收费调整为政府指导价 ，最高价不超过4500元，其中粤东 、粤西和粤北12个地市最高价不超过4300元 。

　　而湖南省 、河北省则已经于1月31日开始实施了“种牙价格调控” 。其中 ，湖南省三级公立医疗机构单颗常规种植牙全流程医疗服务及药品总费用不超过4300元。河北省确定省级公立医疗机构调控目标为4300元 。

　　安徽则将总费用控制在了4280元。根据安徽省发布通知 ，该省属三级公立医疗机构单颗常规种植牙全流程医疗服务及药品总费用不超过4280元 ，包含种植全过程 的诊察费、生化检验、影像检查费、种植体植入费 、牙冠置入费、麻醉费等，不包括拔牙、牙周洁治 、根管治疗、植骨 、软组织移植 、即刻种植和即刻修复加收、颅颌面部种植体植入加收、临时冠修复植入、种植体系统及冠(义齿)费用。

　　收费名目透明化挤掉价格泡沫

　　北青报记者了解到，此前《国家医疗保障局关于开展口腔种植医疗服务收费和耗材价格专项治理 的通知》。在专项治理通知中，曾经名目众多的种植牙收费渐渐规范化、透明化。通过专项治理，种植牙行业逐步实现更好评价 、更好计价、更好监督的“阳光医疗”模式 ；医疗机构也走上了通过透明价格、规范管理、良好口碑等实现高质量发展的路径 。该通知明确一颗种植牙 的费用分为三个部分，即种植体耗材 、牙冠耗材和医疗服务费用。国家医保局通过对公立医院设定调控目标 ，引导市场收取医疗服务费不超过4500元/颗 。

　　收费名目 的透明化，挤掉了因获客竞争等市场行为带来 的价格泡沫。

　　带量采购 破解“种牙贵”

　　今年1月11日，在四川开标的种植体系统集中带量采购 ， 是破解“种牙贵” 的又一举措。这次被称为“史上最难”的集采最终平稳落地，平均中选价格降至900余元，平均降幅55%。

　　据国家医保局信息显示 ，此次参与报量医疗机构多达1.8万家 ，其中民营机构1.4万家 ，占医疗机构总数80%，需求总量达287万套 ，约占国内年种植牙数量(400万颗) 的72%，预计每年可节约患者费用40亿元左右 。具体来看，参与投标企业达55家，其中39家拟中选 ，中选率达71% 。

　　价格方面，拟中选产品中选价格区间在约600元至1850元左右。瑞士品牌士卓曼、美国品牌登士柏、瑞典品牌诺保科种植体系统从原采购中位价5000元降至1850元左右 ，市场需求量最大的韩国品牌奥齿泰和登腾种植体系统从原采购中位价1500元降至770元左右。

　　文/本报记者 张鑫 统筹/余美英

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）