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一体推进“三不腐” 坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战******

　　腐败是危害党 的生命力和战斗力 的最大毒瘤 ，反腐败是最彻底 的自我革命。

　　党的十八大以来 ，以习近平同志为核心 的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局 ，开展了史无前例 的反腐败斗争 ，以“得罪千百人 、不负十四亿”的使命担当祛疴治乱，不敢腐 、不能腐、不想腐一体推进 ，“打虎”“拍蝇”“猎狐”多管齐下 ，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固 。

　　党 的二十大报告提出 ，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战 。

　　反腐败必须永远吹冲锋号。新征程上，全国纪检监察机关坚持以党 的二十大精神为指引 ，始终发扬彻底的自我革命精神，一刻不停推进反腐败斗争 ，坚持不敢腐、不能腐 、不想腐一体推进，同时发力、同向发力、综合发力，坚决清除一切侵蚀党 的健康肌体 的病毒 ，确保党永远不变质、不变色 、不变味。

　　以零容忍态度反腐惩恶 ，更加有力遏制增量 ，更加有效清除存量

　　新时代十年 ，根据党中央部署，全国纪检监察机关坚持无禁区 、全覆盖 、零容忍，坚持重遏制、强高压 、长震慑 ，坚持受贿行贿一起查 ，坚持有案必查、有腐必惩 。据统计 ，十年来，全国纪检监察机关共立案464.8万余件，其中立案审查调查中管干部553人 ，处分厅局级干部2.5万多人、县处级干部18.2万多人。

　　经过坚决斗争，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固 ，腐败存量得到有力削减、腐败增量得到有效遏制 。各级纪检监察机关历年查处的腐败案件中，全部贪腐行为仅发生在党 的十八大前 的纯腐败存量 的占比逐年大幅减少 ，由2013年 的80.2%下降至2021年 的4.7%。

　　十年反腐波澜壮阔、成就举世瞩目 ，但对腐败 的顽固性和危害性绝不能低估 ，反腐败斗争形势依然严峻复杂 。党 的二十大报告提出 ：“以零容忍态度反腐惩恶，更加有力遏制增量，更加有效清除存量”。

　　中央纪委国家监委案件监督管理室有关负责人表示，党 的二十大报告不仅将“遏制增量”提至“清除存量”之前 ，而且要求更加有力。对待腐败存量 ，报告用“清除”替代了以往的“减少”，彰显了党中央对待腐败问题零容忍 、把反腐败斗争进行到底的坚定决心。

　　中央纪委国家监委认真学习贯彻落实党的二十大关于坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战 的重要部署 ，督促全国纪检监察机关及时处置问题线索和查办案件，形成督办报告；推进受贿行贿一起查 ，建设全国行贿人信息库，研究建立行贿人联合惩戒机制，加大对行贿人的惩治力度，着力斩断“围猎”与“被围猎”的利益链条 ；做好2022年和党的十八大以来监督检查审查调查统计分析 ，分析腐败增量和存量 的变化趋势 ，找准腐败 的突出表现 、重点领域、易发环节，加强对腐败手段隐形变异、翻新升级等新特征的分析研究 ；研究制定中央反腐败协调小组五年工作规划，紧盯党的二十大部署 的反腐败重点问题，扎实开展专题研究，服务监督检查审查调查工作，形成推动高质量发展新动能 。

　　反腐惩恶零容忍！党的二十大以来，中央纪委国家监委对范一飞、张福生 、付忠伟、纪国刚 、张晓霈、周建琨 、李春生等中管干部涉嫌严重违纪违法问题立案审查调查，持续深化整治国有企业 、金融 、政法 、粮食购销等权力集中 、资金密集 、资源富集领域 的腐败 ，坚决清理风险隐患大 的行业性 、系统性、地域性腐败，坚决惩治各种损害群众利益的腐败问题，努力让那些反复发作 的老问题逐渐减少直至不犯，让一些滋生的新问题难以蔓延，坚决把增量遏制住 、把存量清除掉。

　　扎紧防治腐败 的制度笼子，强化对权力运行 的制约和监督

　　制度建设带有根本性、全局性 、稳定性、长期性 。要从源头上防治腐败 ，必须加强对权力运行的制约和监督 ，把权力关进制度 的“笼子”。

　　党 的十八大以来，从修订出台《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，到审议通过《关于新形势下党内政治生活 的若干准则》《中国共产党党内监督条例》，从实施《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》 ，到印发《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》……目前形成了一整套比较完善 的党内法规体系和反腐败法律体系 。这些法规制度把防治腐败 的部署要求、经验做法转化为制度规范 ，形成前后衔接、左右联动、上下配套、系统集成的法规制度体系 ，为系统施治 、标本兼治提供了坚强制度支撑 。

　　法规制度 的生命力在于执行 。全国纪检监察机关强化监督检查，增强制度刚性，贯通执纪执法，强化综合效能 ，真正让铁规发力、让禁令生威 ，坚决防止“破窗效应”；扎实做深做好查办案件“后半篇文章”，坚持以案促改、以案促治；把反腐败防线前移，加强日常管理监督 ，精准运用“四种形态”，抓早抓小 、防微杜渐、层层设防。

　　中央纪委国家监委法规室有关负责人表示 ，要全面深入学习贯彻党 的二十大精神，研究开展《中国共产党纪律处分条例》修订工作 ，增强监督刚性；结合纪检监察职能职责 ，推动完善党和国家监督制度，推进反腐败国家立法，增强对公权力行使的制约监督 ，不断完善受贿行贿一起查制度，健全惩治新型腐败和隐性腐败的制度机制 ；以强化监督促进执行，增强法规制度 的权威性和执行力 ，让法规制度的力量在正风肃纪反腐中得到充分释放 。

　　构筑拒腐防变 的思想堤坝，用廉洁文化滋养身心

　　“干了违纪违法的事，你将悔恨终生”“很羡慕你们还有继续给党工作 的机会”“后悔没有真正把思想用到正道上来”……中央纪委国家监委网站《警钟60秒》栏目中，一个个“落马”官员的忏悔视频触动人心。

　　“这些案例让我深刻体会到 ，在今后工作中，要以案为鉴，筑牢拒腐防变的思想堤坝 。”这种警示教育给广大党员干部敲响了警钟、拧紧了发条。

　　全国纪检监察机关深入贯彻落实《关于加强新时代廉洁文化建设 的意见》《关于进一步加强家庭家教家风建设的实施意见》等 。江西上饶市充分运用革命博物馆 、纪念馆等红色资源 ，打造“上饶红廉地图” ；海南五指山市常态化开展“廉政教育党课进机关”活动，举办警示教育巡回展，动态更新干部廉政档案强化精准监督；浙江杭州市上城区依托辖区历史文化资源，精心打造“宋韵颂廉”云平台，让展览馆里 的文物 、微景观 的遗迹、古籍里 的文字“活”起来，推动形成处处见廉 、人人学廉 、时时倡廉的浓厚氛围。

　　文以化人 ，廉以养德 。广大党员干部从思想上固本培元 ，清清白白做人 、干干净净做事 ，廉洁从政 的思想道德基础不断夯实 。

　　一体推进不敢腐 、不能腐、不想腐 ，不仅 是反腐败斗争的基本方针 ，也 是新时代全面从严治党的重要方略。不敢腐、不能腐 、不想腐 是相互依存 、相互促进的有机整体 ，必须统筹联动 ，增强总体效果。

　　踏上新征程，全国纪检监察机关以党的二十大精神为指引，坚持党性党风党纪一起抓，严厉惩治 、规范权力 、教育引导紧密结合、协调联动，不断提高一体推进不敢腐、不能腐 、不想腐能力和水平，不断取得更多制度性成果和更大治理效能 。

全国各地区最低工资标准稳步调涨******

　　全国各地区最低工资标准情况发布 ，劳动者工资权益继续提升——

　　最低工资标准稳步调涨

　　进入新年 ，部分地区迎来了最低工资标准 的上调 。河北将月最低工资标准上调为2200元 、2000元、1800元三档 ，自今年1月1日起执行；贵州将月最低工资标准上调为1890元 、1760元、1660元三档，自今年2月1日起执行 。与之前执行的标准相比，两地各类标准上调90-300元不等，这意味着 ，一些劳动者的工资权益也将相应提升。

　　目前，各地最低工资标准 是什么水平？如何调整？怎样影响企业和劳动者？结合人力资源和社会保障部近日发布的截至今年1月1日全国各地区最低工资标准情况 ，本报记者进行了梳理和采访。

　　全国各地啥水平？

　　——13省份第一档月最低工资标准在2000元以上 ，近半省份第一档小时最低工资标准在20元及以上

　　随着各地最低工资标准调整 ，部分低收入劳动者会迎来工资调整 。

　　根据《最低工资规定》 ，最低工资标准 是指劳动者在法定工作时间或依法签订 的劳动合同约定的工作时间内提供了正常劳动 的前提下，用人单位依法应支付 的最低劳动报酬。

　　各地最低工资标准 是什么水平？

　　人社部数据显示，上海市月最低工资标准最高，达到2590元 ；深圳和北京也在2300元以上 ，分别为2360元和2320元。此外 ，天津 、河北、江苏、浙江、福建 、山东、河南、湖北、广东 、重庆和四川等11个省份的第一档月最低工资标准都达到或超过了2000元。这些省份中 ，包含了四个直辖市 、多数东部省份和少数中西部省份 。

　　看第三档或第四档月最低工资标准 ，全国各地大多数在1500元水平之上。

　　值得注意的 是，最低工资标准既有月最低工资标准 ，也有小时最低工资标准，前者适用于全日制就业劳动者，后者适用于非全日制就业劳动者。

　　广东省此前在调整最低工资标准的相关解读中表示 ，确定和调整小时最低工资标准 ，主要考虑在月最低工资标准的基础上 ，个人需承担单位缴纳的基本养老保险费和基本医疗保险费因素，同时适当考虑非全日制劳动者在工作稳定性、劳动条件和劳动强度 、福利等方面与全日制就业人员之间的差异 。

　　从小时最低工资标准来看，北京小时最低工资标准 是25.3元，为全国最高 ，其次 是上海 ，为23元 。天津、河北、内蒙古 、江苏 、浙江、安徽、福建 、山东 、广东、重庆、四川等地第一档小时最低工资标准也达到或超过20元。

　　“工资 是大部分劳动者的主要生活来源，确立和调整最低工资标准，主要用于确保用人单位应当支付劳动者的最低劳动报酬能够满足劳动者个人及家庭基本生活 。”中国劳动和社会保障科学研究院研究员张丽宾说。

　　标准如何调整 ？

　　——2021年至今 ，绝大多数省份已完成一轮调整 ；原则上每2-3年调一次 ，考虑经济发展水平、就业状况等因素

　　“本次调整的最低工资标准自2023年1月1日执行，月最低工资标准三档分别为2200元、2000元 、1800元 ，小时最低工资标准三档分别为22元 、20元、18元。”去年11月末 ，河北省就发布了调整最低工资标准的通知 。

　　记者了解到 ，河北上一次调整最低工资标准 是在2019年，当时确立 的最低工资标准四档分别为1900元、1790元 、1680元、1580元 ，对应 的小时最低工资标准分别为19元、18元 、17元 、16元。可以发现 ，本次最低工资标准调整不仅最高上涨幅度达到300元 ，而且四档变三档。

　　最低工资标准 是如何调整的 ？依据 是什么？

　　根据《最低工资规定》 ，确定和调整月最低工资标准，应参考当地就业者及其赡养人口的最低生活费用 、城镇居民消费价格指数 、职工个人缴纳 的社会保险费和住房公积金、职工平均工资 、经济发展水平 、就业状况等因素。2015年，人社部下发通知 ，要求在今后一段时间内，最低工资标准每两至三年至少调整一次。

　　各地公开信息显示，2021年至今 ，绝大多数省份已完成了一轮最低工资标准调整。2021年，北京、天津、上海 、浙江 、江苏、浙江、山东、湖北 、宁夏、甘肃、山西、辽宁等超2/3数量的省份进行调整 ；去年，福建 、河南、湖南、重庆、四川 、云南等省份进行调整 ；今年截至目前 ，已有河北、贵州等地明确调整方案。

　　在具体操作中，各地根据经济社会发展的实际情况进行最低工资调整。

　　比如，去年4月1日起，四川省实行新最低工资标准 ，第一档月最低工资标准首次突破2000元 。这是四川自1995年建立最低工资标准制度以来 ，第17次调整最低工资标准。安徽省自建立和施行最低工资制度以来，先后14次发布和调整了最低工资标准。

　　因经济社会发展水平差异，各地最低工资标准调整节奏和绝对水平有所不同，但稳步调涨仍是趋势。多位专家表示，调整最低工资 是提高低收入劳动者工资 的现实需要，对缓解收入差距 、促进分配公平都具有重要意义。

　　带来哪些影响？

　　——对低收入人群的工资水平将起到直接拉动作用；有利于让劳动者普遍受益

　　最低工资标准适用谁？

　　根据公开信息，一省最低工资标准一般适用于行政区域内的各类企业、个体经济组织、民办非企业单位及国家机关 、事业单位 、社会团体和与之建立劳动关系 的劳动者。这意味着，最低工资标准调整将给用人单位和部分劳动者带来直接影响。

　　看用人单位 ，支付给劳动者 的报酬不低于当地最低工资标准， 是刚性要求。而且最低工资标准不包含延长工作时间工资和特殊工作环境 、条件下 的津贴以及法律 、法规和国家规定的劳动者福利待遇等。

　　看劳动者，上调最低工资标准 ，对低收入人群的工资水平将起到直接拉动作用 。据了解，在剔除加班工资 、特殊工作环境条件下的津贴等因素后，一些劳动者领取的工资即底薪，实际执行的就是最低工资标准。

　　但企业用工成本和劳动者收入二者之间如何找到平衡点？最低工资标准怎样影响就业市场 ？不少省份会开展最低工资标准评估工作。

　　去年6-7月，辽宁省就通过抽样调查和统计分析进行了这项评估工作。最低工资标准对企业人工成本、劳动力市场、产业转移和产业转型升级的影响，对劳动者生活保障 的作用 、对一线劳动者工资收入的影响 ，与当地经济发展和物价的关系等，均在评估范围。“结合经济社会发展和劳动用工形势”“平稳适度”“动态完善”， 是不少地方和有关专家都提到 的最低工资标准调整关键词汇。

　　此外 ，最低工资标准调整后 ，与之挂钩的一些待遇水平也会相应变动。比如，不少地区规定，失业保险金标准为最低工资标准 的90% ，用人单位支付劳动者病假工资不得低于最低工资标准 的80%。劳动者在试用期的工资不得低于用人单位所在地 的最低工资标准，还有社保缴纳基数等方面也将随最低工资标准 的调整而相应变化。

　　“一些社会保障待遇和权益等 是以最低工资标准作为参考 的 ，最低工资标准上去了 ，社会保障水平也会相应提高，有利于让劳动者普遍受益。”张丽宾说。(人民日报海外版 记者 李 婕)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）