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人民日报钟声 ：美国应尽早摒弃“长臂管辖”******

　　美国应尽早摒弃“长臂管辖”(钟声)

　　美国滥施“长臂管辖” ，将其作为攫取地缘政治和经济利益、维护美国霸权 的工具，不仅严重侵犯别国主权、干涉别国内政、损害别国正当利益 ，也严重侵蚀以联合国为核心的多边主义国际秩序

　　长期以来 ，美国频繁对各国实施“长臂管辖”，且管辖范围不断扩大、长臂越伸越长。美国滥施“长臂管辖”，将其作为攫取地缘政治和经济利益 、维护美国霸权的工具，不仅严重侵犯别国主权、干涉别国内政 、损害别国正当利益 ，也严重侵蚀以联合国为核心的多边主义国际秩序 。

　　美国“长臂管辖”本质 是美政府以综合实力和金融霸权为后盾 ，根据本国法律 ，对他国实体和个人滥施“域外管辖” 的蛮横司法行径 。美国不仅逐步发展出体系庞大、相互补充 、环环相扣的“长臂管辖”法律体系 ，还不断降低打击门槛 、扩大自由裁量权，使之成为美国推行霸权外交、谋求经济利益 的工具 。据统计 ，美国上届政府累计实施逾3900项制裁措施 ，相当于平均每天挥舞3次制裁大棒。截至2021财年，美国已生效 的制裁措施累计达9400多项 ， 是名副其实的全球唯一“制裁超级大国”。

　　美国“长臂管辖”加剧国家间紧张关系 ，冲击国际秩序。《隐秘战争》一书作者阿里·拉伊迪称：“自20世纪90年代中期以来 ，美国将自己 的惩罚性立法铺到了全世界。”从出台《赫尔姆斯—伯顿法》对世界范围内与古巴进行交易 的个人和实体施加经济制裁 ，到抛出所谓“达马托法案”禁止外国公司对伊朗、利比亚能源产业进行投资，再到制定《以制裁反击美国敌人法》扩大对俄罗斯、朝鲜和伊朗 的制裁……美国一再把自己的意志和标准强加于人 ，用自己 的“家规”取代普遍接受 的国际法则 。欧盟对美国“长臂管辖”强烈不满，多次在联合国大会 、联合国安理会 、世界贸易组织等国际机构提出提案和发起倡议 ，呼吁国际社会关注美国“长臂管辖”的危害性，甚至还启动了世界贸易组织争端解决程序 。

　　美国“长臂管辖”破坏各类国际治理机制的宗旨和功能 。美国在联合国框架之外频繁实施单边制裁措施 ，使安理会的制裁功能受到冲击 ，严重影响其维持国际和平与安全。美国罔顾其“301”措施已被世界贸易组织争端解决机构裁定为违反国际法 ，继续对来自中国和其他国家的进口产品发起各类单边性质的“301调查”，并维持现有的“301”关税措施，公然践踏多边贸易体制宗旨和精神，损害多边贸易体制运作基石 。滥施“长臂管辖”的美国 ，已成为单边主义霸凌行径 的实施者、多边贸易体制 的破坏者 、产业政策双重标准的操纵者 。

　　美国“长臂管辖”打压商业竞争对手 ，损害别国企业利益 。美国滥用国家公权力打压商业竞争对手、干涉正常国际商业交易，彻底背离其长期自我标榜 的自由主义市场经济理念。美国将《反海外腐败法》等国内法适用域外，使多家欧洲“工业之花”遭遇“天价罚金” ，欧洲工业竞争力遭受重挫。日本东芝、德国西门子、法国阿尔斯通等美国盟友 的企业 ，都曾 是美国“当代海盗”行径 的围猎对象 。有媒体刊文指出，美国“长臂管辖”已成为一项“真正的产业” ，是美国在经济战中削弱外国竞争者的一种武器 。

　　美国“长臂管辖”侵犯别国人民的基本人权。近年来，美国频繁利用《全球马格尼茨基人权问责法》 ，单边制裁其认定从事所谓“严重侵害人权行为” 的各国主体 ，并往往在实施制裁过程中侵犯被制裁主体 的基本人权 。埃及贝尼苏韦夫大学政治学教授纳迪娅·希勒米指出，美国对于阿富汗、伊朗 、叙利亚、也门等国家的制裁 ，不仅没有达到其经济胁迫的目的 ，在当前疫情背景下 ，还严重干扰了这些国家 的抗疫能力。美国布鲁金斯学会分析估计 ，在伊朗疫情最严重时期，美国持续施加的制裁影响进一步加剧 ，可能导致多达1.3万人死亡。

　　当今世界充满不确定性和不稳定性，迫切需要各国团结应对。美国应尽早摒弃其非法单边制裁和“长臂管辖”措施 ，切实履行大国责任，与各国一道维护国际公平正义、推动世界和平发展。

山西太原市小店区——诊室在身边，方便群众就医（高效统筹疫情防控和经济社会发展）******

　　早上10点 ，山西省太原市小店区居民王先生赶往附近 的小马社区，“早上在网格微信群里看到，小店区临时设立了发热诊室。我家老人发烧 、呕吐 ，我来问问这种情况怎么处理。”

　　诊室里 ，社区医生徐廷琴耐心叮嘱王先生 ：“你家人这种情况，我先给你开些药 ，如果效果不好，你再来找我，或者转诊到区医院 。”

　　小店区委常委、副区长杜俊霞介绍 ，小店区常住人口141万，目前群众问诊、购药、就医需求激增。小店区统筹协调医药资源，动员全区有条件 的医院、诊所、药店设立临时发热诊室，以“政府+企业”“医药+服务”的形式，组织医务人员到发热诊室，就近满足群众就诊、用药需求。

　　记者在小店区晋阳街附近的发热诊室看到，不断有市民前来就诊 、问询。负责该诊室的某中医堂负责人张金红，对买药的市民进行问诊登记 ，根据病情开出药品 ，“这里全天营业 ，如果有特殊需求，门店24小时开门接诊 。”

　　从去年12月22日起，小店区每日组织采购10万片布洛芬 ，面向居民开展免费赠药活动 ，每人赠送5粒 ，活动持续10天，发热诊室也成为赠药 的服务窗口。记者在现场看到 ，居民有序排队 ，凭身份证即可领取5片退烧药 。

　　杜俊霞介绍 ，目前 ，小店区街面100个诊室全部投入使用 ，每个诊室配备2名医务人员 ，1名医生负责诊疗，1名药剂师负责抓药 、发药 。

　　除此之外 ，太原市还依托3家较大 的医药零售企业 ，在197家药店门店设置连锁“诊所+药店”发热诊室，同时公布10县区 的社区（家庭）医生联系方式 ，进一步方便广大居民就医和就近购药。（本报记者 乔 栋）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）