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银行业保险业2022年资产负债及业务稳步增长 服务实体经济质效持续提升******

　　中国网财经2月3日讯(记者 郭伟莹) 今日 ，银保监会有关负责人表示，2022年银行业保险业资产负债及业务稳步增长，持续提升服务实体经济质效 ，主要经营和风险指标均处于合理区间。

　　此外，在新市民金融服务方面 ，银保监会坚持以人民为中心 的发展思想，高度重视新市民金融服务工作 ，出台政策措施，推动银行业保险业着力优化新市民金融服务 。目前 ，覆盖新市民 的金融产品超3万个 。

　　资产负债及业务稳步增长

　　银保监会有关负责人在介绍2022年银行业保险业运行数据情况时表示 ，2022年银行业保险业资产负债及业务稳步增长，持续提升服务实体经济质效，主要经营和风险指标均处于合理区间 。

　　资产负债及业务稳步增长。2022年末，银行业金融机构总资产379.4万亿元 ，同比增长10.0%。保险公司总资产27.1万亿元，同比增长9.1% 。保险资金运用余额25.1万亿元 ，同比增长9.1%。2022年全年 ，人民币贷款新增21.3万亿元 ，同比多增1.36万亿元 ，增速为11.1% ，银行保险新增债券投资超过11万亿元。2022年全年，保险公司原保险保费收入4.7万亿元 ，同比增长4.6% ，新增保单件数554亿件 ，同比增长13.3% ，赔款与给付支出1.5万亿元。

　　服务实体经济质效持续提升 。2022年，制造业各项贷款新增4.7万亿元 ，增量为去年 的1.7倍。普惠型小微企业贷款余额23.6万亿元，同比增长23.6% 。融资成本持续压降 。2022年 ，新发放企业类贷款平均利率较上年下降0.47个百分点。其中，制造业贷款平均利率较上年下降0.40个百分点 ；普惠型小微企业贷款平均利率较上年下降0.45个百分点 ；民营企业贷款平均利率较上年下降0.62个百分点。支持绿色低碳转型 ，加大对新能源、人工智能、生物制造等先进制造业和战略性新兴产业的资金支持，绿色信贷余额同比增长35.7%，战略性新兴产业贷款余额同比增速超过40% 。

　　支持保障和改善民生 。持续加强对保障性住房金融支持，保障性安居工程贷款6.3万亿元 。积极支持就业创业 ，创业担保贷款余额同比增长13.1% 。引导信贷资金持续投入教育领域 ，教育行业贷款余额同比增长15.1% ，个人助学贷款同比增长22.1% 。养老年金保险和专属商业养老保险试点持续推进 。商业养老年金原保险保费收入617亿元 ，专属商业养老保险累计保单件数33.9万件。巩固脱贫攻坚成果，已脱贫地区贷款余额同比增长12.3% 。

　　主要风险指标处于合理区间 。2022年末 ，银行业金融机构不良贷款余额3.8万亿元，较年初增加1699亿元。不良贷款率1.71% ，同比下降0.09个百分点。商业银行逾期90天以上贷款与不良贷款 的比例为78% ，保持较低水平 。2022年 ，银行业金融机构累计处置不良资产3.1万亿元 ，其中不良贷款处置2.7万亿元 。“明天系”保险公司风险处置工作正在有序推进 。银保监会已批准采取市场化重组和新设机构承接相关保险公司 的资产负债等方式，稳妥风险化解 ，切实保护保险消费者合法权益。

　　风险抵御能力整体充足。2022年 ，商业银行累计实现净利润2.3万亿元，同比增长5.4% 。2022年末，商业银行资本充足率为15.17%，较年初上升0.04个百分点。拨备覆盖率为205.85%，持续保持合理水平 。银行保险机构流动性总体保持平稳，商业银行流动性覆盖率为147%。目前，保险业综合偿付能力充足率212%，保持在合理区间 。

　　服务实体经济质效持续提升

　　银保监会有关负责人表示 ，2022年以来，银保监会按照“疫情要防住 、经济要稳住 、发展要安全” 的要求 ，深入落实国务院稳经济一揽子政策和接续措施，引导银行保险机构加大支持力度，持续提升服务实体经济质效。

　　一 是着力支持扩大有效投资 。积极做好政策性开发性金融工具 、设备更新改造贷款、制造业中长期贷款投放工作。截至2022年末，已投放约7400亿元政策性 、开发性金融工具 ，支持项目2700多个。指导政策性、开发性银行用好8000亿元新增信贷额度，引导商业银行等同步跟进重大项目配套融资。2022年，支持发放设备更新改造项目贷款1214亿元 ，制造业中长期贷款增长33.8% 。

　　二是激发微观市场主体活力。坚持“两个毫不动摇” ，引导银行保险机构切实加强和改进金融服务 ，加大对民营企业 、小微企业的支持力度 ，降低企业综合融资成本 。2022年，新发放企业贷款超过一半投向民营企业 ，普惠型小微企业贷款增长23.6% ，企业类贷款平均利率较2021年下降0.47个百分点 。我们还重点引导加大对受疫情影响较大行业企业的纾困帮扶力度。批发零售业 、交通运输仓储邮政业、租赁商务服务业 、住宿餐饮业贷款全年合计新增7万亿元 。

　　三是支持创新驱动发展战略 。截至2022年末 ，高技术产业贷款余额同比增长26.5%，战略性新兴产业贷款余额同比增长46.6% 。2022年，科技保险和首台(套)重大技术装备保险风险保障金额同比增长22%。

　　四是支持重大区域发展战略 。截至2022年末 ，京津冀协同发展地区贷款余额25.3万亿元，长江经济带地区贷款余额98.8万亿元 ，粤港澳大湾区贷款余额24.5万亿元，长三角区域一体化地区贷款余额57.1万亿元 ，自贸区贷款余额11.4万亿元。

　　五 是支持绿色转型和海洋强国 。截至2022年末 ，绿色信贷余额23万亿元，同比增长35.7% ；海洋工程装备制造、海水淡化处理 、海洋环境服务等领域贷款余额同比增长28.3%。2022年 ，环境污染责任保险风险保障金额同比增长17% ，海水养殖领域风险保障金额同比增长45.3% 。

　　六 是支持切实保障和改善民生 。2022年 ，保险业风险保障金额同比增长12.6% 。车险、责任险、意外险增长较快 。保险公司赔付支出1.5万亿元 。商业养老年金原保险保费收入617亿元 ，专属商业养老保险累计保单件数33.9万件。引导信贷资金继续投入教育卫生领域。截至2022年末 ，教育行业贷款余额同比增长15.1% ，卫生和社会工作贷款全年增量为2021年同期2倍。

　　覆盖新市民金融产品超3万个

　　银保监会有关负责人介绍新市民金融服务时表示，银保监会坚持以人民为中心的发展思想 ，高度重视新市民金融服务工作 ，出台政策措施 ，推动银行业保险业着力优化新市民金融服务 。目前，覆盖新市民 的金融产品超3万个 。

　　据介绍 ，为提高新市民金融服务可得性和便利性，切实增强新市民 的获得感、幸福感、安全感 ，银保监会联合人民银行印发了《关于加强新市民金融服务工作的通知》，针对新市民在创业、就业、住房、教育、医疗 、养老等重点领域 的金融需求 ，鼓励引导银行保险机构积极做好与现有支持政策的衔接，结合地方实际 ，加强产品和服务创新 ，高质量扩大金融供给，提升金融服务的均等性和便利度。牵头主办2022年金融街论坛“金融精准服务新市民 ，奋进共同富裕新征程”主题论坛 。开展新市民金融服务宣传活动 ，宣传交流银行保险机构新市民金融服务工作进展和良好做法，有力推动政策落实落地 ，让具有潜在需求的新市民了解政策和服务 。

　　同时，银保监派出机构积极推动政策落地 。具体来看，一是制定具体落实政策措施 。银保监局主动与地方政府对接 ，结合当地实际情况和地方政府政策 ，研究出台落地措施 。联合地方政府有关部门制定加强新市民金融服务 的行动方案，实现在就业 、创业 、住房、教育、养老、医疗等多个领域 的政策协同 ，提出加强新市民金融服务 的细化措施，促进实现新市民金融服务的便利化和均等化。

　　二 是加大推动督导力度 。银保监局选取重点城市和重点群体，分类推动新市民金融服务工作见成效。根据新市民特点，推动银行保险机构丰富金融产品，加强对本地区新市民创业人员 的金融服务 ；推动保险机构发展雇主责任险、建筑工人意外险 、家政雇佣责任险等产品，加强对新市民的保险保障 。推动银行保险机构聚焦新市民住房安居、消费、创业等主要金融需求 ，强化新市民金融服务。

　　三是促进信息共享 。银保监局会同政府部门完善信息平台 ，探索解决数据支撑不足问题 ，进一步夯实加强新市民金融服务的基础 。积极协同地方相关部门，推动完善地方征信信息服务平台 ，推动银行保险机构在符合法律法规 的前提下充分利用多维度数据 ，优化新市民信用评价体系，精准定位新市民客户群体，加强金融服务。

　　四 是加强金融知识普及和宣传 。银保监局高度重视金融知识普及和宣传工作，推动银行保险机构根据新市民特点 ，宣传讲解金融知识 ，提高金融消费者金融素养 ，提升风险防范意识 。开展新市民金融服务宣传月活动，加大金融知识普及，提升新市民群体金融认知及获取能力 。

　　此外，银行保险机构加强新市民金融服务 。具体来看 ，一是创新产品和服务 ，强化对新市民创业就业的金融支持 。优化信贷产品和保险服务，扩大支持新市民创业就业的金融服务供给 。针对来本地创业的新市民融资需求，优化小微企业经营信贷产品 。聚焦新市民较为集中的行业，开发相关保险产品 。

　　二 是加强住房金融服务，满足新市民安居需求 。支持住房租赁市场健康发展 ，加大对保障性住房建设 的金融支持力度，积极满足新市民安居需求 。

　　三是完善健康和养老金融服务，增强新市民基础民生领域保障 。通过完善健康保险服务 、加大信贷支持力度 、助力优化社保和医保服务等方式 ，强化对养老行业 的金融支持 。部分保险机构积极与地方合作，推出商业医疗保险项目，推动当地医疗保障有效覆盖至新市民群体 。部分银行加强与地方医疗保障部门的合作，便利新市民异地就医结算。

　　四 是积极落实政策要求，加强新市民培训教育金融服务。积极落实国家关于加强职业教育和助学贷款相关政策要求 ，支持新市民职业技能培训和子女教育 。

　　五 是针对新市民特点 ，提升基础金融服务 的可得性和便利性 。积极优化开户等基础金融服务，并通过产品和服务创新，助力保障新市民合法权益。部分银行推出个人结算账户简易开户服务，方便新市民日常及发工资使用 。部分银行等推出新市民专属银行卡，提供免收工本费、年费、小额账户管理费、短信服务费等优惠 。

　　银保监会有关负责人表示，新市民金融服务工作取得了一定进展，但也要看到金融服务仍处于探索实践阶段 。下一步 ，银保监会将继续加强工作部署 ，推动银行保险机构进一步深入新市民群体 ，更加精准把握新市民金融需求，持续提升新市民金融服务质效。

影像为媒 ，构筑中华民族共有精神家园******

　　【文艺观潮】

　　作者：王华（山东大学新闻传播学院教授、博士生导师），郎玉茁（山东大学新闻传播学院硕士研究生）

　　中央广播电视总台推出 的航拍纪录片《航拍中国》新疆篇、西藏篇等，从空中视角俯瞰中国少数民族地区 ，展示新时代少数民族地区在经济、政治 、文化、社会 、生态文明等方面取得 的巨大成就 ，带来视听和心灵 的双重震撼。芒果TV自制 的纪录片《石榴花开》融合“网络直播”“VLOG日记”等新媒体传播方式 ，展现新中国成立70年来各族人民在党中央 的政策关怀下取得 的巨大成就，给观众耳目一新的观赏体验 。近年来，一批以纪实影像记录少数民族聚居区 的社会变化、人文景观和少数民族人民日常生产生活情况的纪录片作品因新颖 的切入视角和表现形式 ，获得了观众尤其 是年轻人点赞 。总结这些案例 的成功经验 ，我们发现推进少数民族题材纪录片 的传播精准深入 ，应创新创作理念，结合新媒体传播形式 ，建构多维立体的内容体系 。

纪录片《指尖上 的藏族》剧照 。资料图片

　　传播内容细分：呈现层次更加丰富 、面貌更加多元 的少数民族生活

　　20世纪80年代至21世纪初期，少数民族题材纪录片以记录某一个民族的民风民俗为主 ，发挥文化记录保存的“民族影像志”功能 ，诸如《最后的山神》等作品引起观众 的强烈反响 。新时代以来，随着创作理念 的转变 ，少数民族题材纪录片 的叙事风格和叙事题材发生转变，在创作中秉承中华民族共同体意识的少数民族题材纪录片走进大众视野 ，《告别贫困》中少数民族搬进了宜居的楼房 ，唱起“栋栋高楼平地起，休闲广场真热闹”的歌谣 。传统民族文化和民族艺术的传承发展成为纪录片创作关注重点 ，《指尖上的藏族》这部代表作强调因时制宜的重要性，点明“在民族文化与现代文明碰撞结合中创新发展才 是长远之路”的理念。随着纪录片主题不断丰富 ，大家看到的不再是孤立静止 的民族个体形象，中华民族共同体理念下 的多民族互动跃然荧屏。

　　不仅如此，近年来少数民族题材纪录片涉及的领域也呈现多维格局 。《隆林儿女》《苗寨八年》等从小处着手 ，通过展现普通人经济生活 的变化，逐步破除人们对少数民族地区“人烟稀少、生活贫困”等刻板印象 ，折射出少数民族地区经济发展稳步增长 的崭新面貌 。少数民族群像 是由一个又一个鲜活的生命个体汇聚起来 的。大众不仅想看到现代少数民族地区的宏观发展面貌 ，也希望了解少数民族普通百姓 的生活状态。所以 ，《我从新疆来》《我从云南来》等从微观入手，通过“一带一路”背景下寻求机遇和爱情的商人 ，为了梦想或家庭而回到家乡创业 的年轻人等普通少数民族同胞 的人生故事，展现当代少数民族爱国爱家 、爱岗敬业 、奋发有为的精神面貌 ，传达了社会主义核心价值观 。所以，要讲好少数民族故事，少数民族题材纪录片还可以进一步调整传播内容 的比例结构 ，在铸牢中华民族共同体意识的主线引导下，呈现层次更加丰富 、面貌更加多元的少数民族生活 。

纪录片《指尖上 的藏族》剧照。资料图片

　　传播理念创新：内铸“中华民族共同体”意识 ，外固“人类命运共同体”理念

　　十年来 ，少数民族题材纪录片 的创作理念和叙事方式加速演进 ，在向少数民族内部观察的同时 ，也开始把视野拓展到整个中华民族乃至世界 。讲述全体中华儿女围绕实现中华民族伟大复兴中国梦一起来想 、一起来干 的生动故事，成为当下少数民族题材纪录片传播理念的一大特色。

　　纪录片从不同层面展现新时代少数民族地区的变化，彰显中华民族共同体多层次多维度的共同发展 。比如《村庄十年》从60多万个行政村里挑选出10个典型村庄 ，以鲜活 的个体故事充分展现党 的十八大以来中国村庄发生的巨大变化。其中“千年一跃”一集讲述了住在深山中 的民族独龙族以建立合作社的形式发展农村集体经济 ，彻底摆脱了千年的贫困记忆 ，走上乡村振兴新征程。《西藏 我们 的故事》通过西藏交通建设 、脱贫搬迁 、养老保障、民族团结、环境保护等故事的讲述，表现世界屋脊上“一跃跨千年”壮丽巨变背后各族人民的团结奋斗 。

　　还有一些纪录片从国际视野出发 ，表现能够引发全球观众心灵共鸣的内容 。中日联合拍摄的纪录片《宝藏》便 是如此 。从小处来说 ，该片不仅让海外观众为云南雪域高原的壮美深深折服，更被当地 的传统艺术文化深深吸引。从大处来看 ，该片的热播体现了世界观众对人类共有文化宝藏的珍视。正如片中人物卓玛对外界盛赞家乡“宝藏” 的看法，“大家想要追寻 的不 是某个民族或某个区域 的东西 ，而是属于人类共同 的东西”。由此看来 ，少数民族故事还能内外兼有，将中华民族的悠久历史文化和中国特色社会主义当代实践相结合，对内呈现少数民族发展新面貌，对外展现中华民族时代担当，向世界传递中华民族共同体的智慧，为人类命运共同体 的构建贡献中国力量。

纪录片《指尖上的藏族》剧照。资料图片

　　传播效果导向 ：微时代，人人都 是创作者 ，微创作呈现出新的美学样态

　　为了与当代受众和用户碎片化、即时化 、多样化的行为习惯、审美喜好不断适配 ，近年来少数民族题材纪录片创作还呈现出一种“微”趋势。

　　《布依守艺人》等便 是“微形态” 的代表 。这些作品中 的内容可能是一项传承多年的手艺 ，可能是一项风俗习惯 ，又或者是一些充满民族智慧 的古文典籍 。虽然内容不一样 ，但都篇幅短小，借助视频平台 的“短平快”传播特质 ，迅速传播 ，为更多受众尤其是年轻人津津乐道 。还有一些“微形态”纪录片重视民族文化 的创新传承 ，凸显民族文化在当代土壤中生根发芽又与流行文化相互融合 的过程 。

　　近年来的少数民族题材纪录片创作方式和传播渠道更加灵活 ，创作主体从主流官方媒体、专业制作公司 ，拓展到个体内容生产者 。纪录片不再 是传统意义上的闭合状态，观众也成为纪录片的叙述者 。比如说，某短视频平台用户自行拍摄了一集有关摩梭人的纪录片 ，从游客的视角去探寻“神秘世界” 。虽然制作水平比不上专业水准，视频场景转换不是很流畅，但在网上引起了较多关注 。《我是云南的》更 是凭借独具特色的民族方言，加上节奏感强且又魔性 的音乐 ，在网上引起一波民族方言秀热潮 。人人都可以成为纪录片 的创作者 ，这推动了艺术大众化发展 ，填补了传统纪录片关注领域的空白，使铸牢中华民族共同体意识从创作到传播每个环节都实现了“润物细无声”的效果 。

　　总而言之，讲好少数民族故事 ，铸牢中华民族共同体意识，推进文化自信自强，不只 是少数民族题材纪录片的使命，也 是整个纪录片创作努力担当的职责。从这个角度看，少数民族题材纪录片在拓宽自身维度和视野 的同时 ，为整个纪录片行业在创作理念和传播渠道等领域实现创新突破提供了有益启示。

　　《光明日报》（ 2023年01月11日 15版）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）