漫话中国|“你信我,我信你”******
在广东清远市清新县的小镇上 ,有着延续数十年 的“无人菜摊” 。朝摆夕收无人看守,人人自觉投币买菜,“无人菜摊”传承了当地 的淳朴民风 。果蔬价值虽小 ,承载的却是大家的信任!
打造宜居韧性智慧城市****** 广东广州努力提升规划建设精细化 、品质化水平 打造宜居韧性智慧城市 核心阅读 党 的二十大报告提出 :“坚持人民城市人民建 、人民城市为人民 ,提高城市规划、建设、治理水平,加快转变超大特大城市发展方式,实施城市更新行动,加强城市基础设施建设 ,打造宜居 、韧性、智慧城市 。” 在广东省 ,广州市地处珠三角中部 ,九脉汇聚 、三江汇流,以优越 的地理位置吸引了人才 的聚集、产业 的发展 。如今,作为粤港澳大湾区核心引擎城市之一 ,这座国家历史文化名城如何切实提高规划水平 ,塑造高品质 的生产、生活、生态空间 ,备受关注。 党的二十大报告提出 :“坚持人民城市人民建、人民城市为人民 ,提高城市规划、建设、治理水平,加快转变超大特大城市发展方式 ,实施城市更新行动 ,加强城市基础设施建设,打造宜居、韧性、智慧城市 。”地处珠三角中部 ,九脉汇聚 、三江汇流,广东省广州市以优越 的地理位置吸引了人才的聚集 、产业的发展,如今又成为粤港澳大湾区核心引擎城市 。如何充分发挥规划 的引导作用 ,塑造高品质 的生产、生活、生态空间 ,成为广州在近年发展中的关注重点 。 作为国内首批实施规委会制度的城市 、自然资源部国土空间规划试点,广州市率先编制形成市级国土空间总体规划 ,充分体现“一美三高”,即美丽国土空间、高质量发展 、高品质生活 、高水平治理的新要求 。从人 的感受出发,创造高品质 的丰富空间;从历史文脉出发,保护传承地区文化传统。科学的规划 ,多元 的公众参与机制 ,不断提升着城市规划建设的精细化、品质化水平,助推这座国家历史文化名城高质量发展 。 办实事惠民生 提升宜居品质 隔珠江与“小蛮腰”相望,一座两层高 的白色建筑挺立猎德桥头 ,整个建筑白天温润如玉 ,夜晚则熠熠生辉 。 “每天晚上散步经过,感觉这个建筑很美观,完全没想到竟是一座变电站 。”街坊何先生经公众开放日参观之后,对变电站的印象大为改观 ,“以前担心变电站辐射会有影响,现在看到数据 ,放心了 。” 抓住市民最关心 的问题 ,将“邻避”设施转变为“邻利”设施,广州市规划和自然资源局会同供电部门费了不少心思。“这是广州首批‘社区事·大师做’项目之一 ,邀请了全国工程勘察设计大师 、广东省建筑设计研究院副院长陈雄主笔设计。”广州市规划和自然资源局工作人员介绍 ,设计师使建筑与绿化景观融为一体,同时兼有变电站科普中心功能 ,超越了传统变电站 的概念 。 “开放性 、公共性是我们设计中非常强调 的一个方面。营造出一种万家灯火的感觉 ,让变电站从单一 的市政设施变成市民喜爱 的公共建筑。”设计师陈雄认为 ,好 的公共场所最重要 的功能是能让人停留并感到舒适,“小项目往往容易被忽视,但 是对于城市的品质提升常常起到关键作用 。” 随着人民生活水平的提升,公众对美育 、公共艺术 、环境整体品质的需求越来越强烈,社区 是居民生活 的主要空间 ,社区设计 是否合理、功能是否完备、环境是否优越 ,直接影响生活品质 。 2019年以来,广州深入探索社区设计师工作,大力推行“社区事·专职做”“社区事·大师做”“社区事·街坊做”等行动 ,努力以“设计的力量”精心绣出宜业宜居 的品质之城 ,不断满足人民对美好生活的向往 。全市征集专业领域精英人才 ,形成专家名录 ,各区在此基础上,结合实际情况聘请设计师。 越秀区总规划师全过程协调海珠广场品质提升工程,实现交通环岛式广场向步行礼仪式公共空间的嬗变;荔湾区社区设计师工作组推动沙面岛实现步行街区,增添亲民“口袋广场”,改善居民背街里巷生活体验……让设计融入城市 ,推动广州实现老城市新变化 ,持续提升居民生活品质 。 据统计,目前全市已聘请344名社区设计师和163名乡村规划师入驻各街道城乡社区。广州社区设计师工作入选了自然资源部地方典型实践经验案例 ,多方参与机制,把事情办实 、办好,让“烦心事”变“舒心事” ,不断实现“发展为了人民 、发展依靠人民、发展成果由人民共享” 。 强规划促产业 推动经济发展 互联网产业迭代升级,广州发力数字经济。毗邻珠江的海珠区琶洲岛,阿里巴巴 、腾讯 、唯品会等一大批互联网企业进驻于此 ,千亿级 的琶洲互联网创新集聚区正在形成。 一幢幢大楼拔地而起 ,各具特色却又整体协调;骑楼街道融合当地岭南元素 ,构建宜人商务环境;建筑以连廊串连 ,建筑风格上凸显文化底蕴 ,使用中便民宜行…… “我们去地铁站或者去银行 ,可以通过骑楼 ,不淋雨 、不晒太阳 。”自从前年搬到琶洲西区唯品会新大楼办公,肖女士越来越多地体会到集聚区的设计优势 ,“通过连廊出行方便 ,中心广场增添绿色 ,闲时散散步,能缓解工作压力。” “琶洲西区实施地区城市总设计师制度和地区场地顾问制度 ,从不同角度把关规划、建设 。”广州市规划和自然资源局建筑规划管理处工作人员介绍 ,地区城市总设计师侧重于对整个区域 的公共空间、建筑形态、广场公园 、骑楼 、连廊等提出专业咨询意见;地区场地顾问侧重于对机动车道 、自行车道、人行道、小转弯半径 、公交站台、道路照明 、公共座椅、垃圾桶等场地景观设计予以把控,制定了40种场地设计要素建设实施标准 ,延伸至实施 、使用 、养护等环节 。 “规划布局更紧凑、尺度更宜人,最大化集约节约用地和利用江景资源,为产业链条延伸和企业发展留足空间。”广州市对土地储备 、产业规划、城市设计、土地招商与出让进行全过程管控,琶洲管委会建设促进科科长姚响全程跟进,“通过开展高质量控规编制和城市设计,参与土地供应前期商务谈判 ,完善土地出让条件,把规划要求融合于‘引资’‘引智’‘引技’工作,实现区域开发过程中规划 、市场、政策 的集成互动。” “琶洲西区 的规划, 是广州 的一次积极探索 。”广州市规划和自然资源局地区规划管理处工作人员表示,白云湖数字科技城等产业园区,也从土地出让走向产业招商 、由土地收储走向城市设计一体化,这种规划形式以精细化 、品质化的城市设计 ,实现了有限空间里的创新发展,在实现“产业提升、环境提升” 的基础上 ,提升了城市品质。 微改造传文脉 留下文化记忆 习近平总书记指出:“城市规划和建设要高度重视历史文化保护,不急功近利,不大拆大建 。要突出地方特色,注重人居环境改善 ,更多采用微改造这种‘绣花’功夫 ,注重文明传承、文化延续 ,让城市留下记忆 ,让人们记住乡愁 。”广州是座千年古城,城市的发展 ,不仅要加入现代元素 ,也要注重保留传统格局 、街巷肌理和景观环境 ,更重品质,更强调以人为本 ,更善用中国智慧 ,更自觉将中华文化传统和当代生活结合起来 。 矗立在珠江白鹅潭畔、融现代设计与历史风貌于一体 的建筑群,吸引不少市民驻足——这是今年5月正式开放的广州铁路博物馆 。“这里原先是粤汉铁路黄沙车站的旧址 , 是广州市历史建筑。经过8年多时间 ,以‘绣花’功夫微改造而成 ,所有横梁都留着以前的编号 ,地板也保持着当时仓库的原样 ,做到了‘修旧如旧’ 。”广州铁路博物馆工作人员陈涛介绍,博物馆由院士团队负责改造设计 ,整体建筑保留了基本原始风貌 ,集陈列 、收藏、展示 、科普、教育于一体,通过实物展陈及声 、光 、电等多媒体手段,展现铁路历史,宣扬铁路文化。 在广州 ,永庆坊历史街区进行整体保护 ,实现环境提升、文脉传承、功能转变、老城新貌;泮塘五约古村保留街区原有紧凑的空间格局和历史肌理,修缮传统建筑 ,推动传统工匠项目落户 ;新河浦历史文化街区引入民宿 、咖啡、艺术廊、文创等与特色风貌契合的新业态,通过居民捐赠展品 、邻里互助等系列社会治理创新 ,让生活与街区公共空间改造共振;还有TIT创意园、太古仓等工业遗存改造利用项目 ,保留传统空间形态 、厚植文化底蕴,塑造出交往便利、生活舒适的公共空间 。 近年来,广州加强顶层设计 ,制定出台《广州市关于在城乡建设中加强历史文化保护传承 的实施意见》,制定广州市历史文化名城保护五年行动计划、历史文化街区保护传承工作指引、2022年国家历史文化名城保护专项评估工作方案 ,修订市文物管理和名城保护委员会议事规则 ,进一步强化市文物管理和历史文化名城保护委员会 的统筹协调作用 ,全面系统建立健全标本兼治长效机制。据统计,全市新增认定传统风貌建筑485处,新增历史建筑13处 ,形成378条传统街巷保护名录研究成果 。 “接下来 ,在‘抓保护’ 的基础上 ,我们将持续‘抓行动’‘抓特色’,采用‘绣花’功夫推进历史文化遗产发展利用,打造历史文化保护传承典范区域和精品项目 ,探索名城保护与城市可持续发展的新路径,让广州这座千年古城焕发经典名城、时代花城魅力。”广州市规划和自然资源局局长邓毛颖说 ,面对实现老城市新发展 的命题,广州将坚持规划引领,妥善处理好保护与发展 、保护与利用、保护与民生、保护与生态 的关系 ,擦亮广州历史文化名城的“金字招牌”。(人民日报记者 罗艾桦 姜晓丹) (文图 :赵筱尘 巫邓炎) [责编:天天中] 阅读剩余全文() |