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北京高院发布第三届司法改革“微创新”案例******

　　中新网北京1月11日电 (陈杭刘小源)为进一步鼓励基层创新，推进固化定型改革成果，推动形成“一马当先”带动“万马奔腾” 的改革局面，2022年8月，北京高院正式启动司法改革“微创新”优秀案例评选活动。经过推荐申报、集中展示以及初评 、复评、候选案例公示等环节，产生司法改革“微创新”最佳示范案例和优秀案例共21个。

　　11日，北京高院召开新闻发布会，通报21个北京法院2022年度司法改革“微创新”案例 。

　　北京高院副院长孙玲玲介绍，此次评选出的案例具有首都特色、体现基层智慧 、破解改革难题 ，是北京法院司法改革创新工作的重要展示窗口 。

　　2022年 ，北京法院在健全审判权运行和制约监督工作机制方面做了大量工作，北京市高院 、二中院 、三中院 、石景山 、门头沟等5家法院 的入选案例 ，充分体现了健全审判权运行和制约监督机制 ，不断增强人民群众对司法公正的获得感。北京高院制定《关于随机分案的实施细则》 ，构建“线上+线下”互补管理模式与五项保障机制，全市法院随机分案占比同比提高30个百分点 。二中院构建“一轴两极三线”审判权运行监督流程全闭环 、权责全要素 、人员全覆盖的司法责任制落实体系 ，过去一年积案清理同比提高15.3%，一审案件被定错改发数量同比下降38.1% 。

　　部分“微创新”案例充分体现北京法院加强诉源治理和矛盾纠纷多元化解工作 。北京高院构建12368“一号响应”诉源治理机制，深度融入北京市接诉即办改革，精准对接各类诉源治理主体在办理12345群众诉求和开展矛盾纠纷预防调处化解过中提出的司法需求，全市法院通过12368热线主渠道响应诉源治理类司法需求2701个 ，满意度达100% ；健全一站式多元解纷机制 ，将司法确认、小额诉讼 、扩大独任制适用等改革任务融入“多元调解+速裁” ，60%以上的一审民商事案件在诉讼前端得到解决 。西城法院建立“1+15”街道联络员与法院专门团队对接机制，确认调解协议案件有效率达100% 。

　　同时 ，强化服务保障和司法为民职能 ，满足人民群众对创新发展和利民便民 的司法新需求 。一中院构建“1+2+3”多元破产挽救体系，挽救中小微企业40家，引入投资近50亿元，妥善安置职工1200余人 。四中院加强“北京国际商事法庭”建设，建立与国际接轨的多元解纷示范机制 ，北京国际商事法庭运行以来，为60多个国家和地区的3000余位中外当事人化解超过160亿元的商事纠纷 。丰台法院探索建立“一窗通办”服务窗口 ，机制启用以来 ，累计接待群众10022人次，为群众办理三项以上事务851人次 、两项以上事务3594人次，平均办理时长5分钟。通州法院将诉讼服务和速裁工作下沉人民法庭，为辖区群众提供家门口 的一站式诉讼服务 。加强对特殊群体的保护，创建涉未成年人民事社会调查观护工作模式被引入相关国家标准。朝阳法院加强对老年人群体 的司法保护，打造审理涉老年人权益保障案件的专门法庭。

　　推进智慧法院和互联网司法建设方面 ，北京法院不断回应网络数字时代人民群众的司法新需求。北京高院制定《北京法院电子卷宗同步生成操作规程》《北京法院电子诉讼档案管理规范(试行)》 ，统一电子卷宗生成标准和工作要求，全市法院电子上诉移转自然时长较纸质模式节省超过20%。互联网法院开发自动抓取录入案款发还信息功能 ，实现一键智能发还案款 ，每笔案款发还从三分钟缩短到20秒，案款收发全年平均时长仅3.11天。

　　孙玲玲表示，今后 ，北京法院将继续坚持问题导向、目标导向 、效果导向 ，以切口小、见效大 的“微创新”，持续推动各项司法改革任务落地见效，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

幸福滋味 ，中国军人与您分享******

　　一锅汤，喝出一家人最期盼 的团圆

　　大年三十 ，陆军上尉陶建霖踏上了熟悉的返乡路。此时，陶建霖的母亲也在忙碌着。灶膛里 ，红通通 的火苗舔着锅底 。灶头上，羊肉在锅里咕嘟咕嘟冒着泡 。屋里屋外，香气四溢 。

　　上一次回家过年，还 是4年前。那次 ，陶建霖请假回来探望病重 的爷爷 。那年除夕夜，一家四代人聚在一起，吃了顿团圆饭 。后来 ，爷爷去世，四世同堂 的幸福成为永远 的回忆 。

　　高铁自南向北飞驰而去。落日余晖下，黄土高原沉寂又厚重 。望着车窗外熟悉的风景 ，听着乘客们熟悉的乡音 ，那些停留在陶建霖味蕾上的记忆，逐渐被唤醒。他开始期待晚上 的年夜饭 ，尤其 是妈妈亲手炖 的羊肉。

　　经过几个小时 的文火炖煮，羊肉的肌肉纤维软化 ，饱含水分 ，不腻不膻，丰盈鲜美。“羊”字是“鲜”字 的一半 ，这体现了中国人对味道至高的评价。

　　中国大部分地区都有烹饪羊肉的传统，各方水土造就了羊肉风味上的差异。陶建霖的家 ，位于黄土高原与鄂尔多斯草原的过渡地带。这座位于陕西 、甘肃 、宁夏、内蒙古四地交界处的小县城，盛产羊肉。融合了多民族 的风俗习惯和天南地北风味 的独特美食，给这里的人们带来无尽口福 。

　　“母亲炖的羊肉滑嫩多汁。离开家这些年，再也没吃过这么好吃 的炖羊肉 。” 陶建霖今年30岁 ，瘦瘦高高。小时候 ，他和哥哥随父母住在乡下。只有哥儿俩考了好成绩，家里才会炖羊肉 。

　　“儿子一到家 ，羊肉就出锅 。快打电话问问，他们到哪了？”母亲转头对家人说 。羊肉咕嘟嘟地冒着泡 ，只需等待最后一步 ：装盘之前 ，再加点盐提鲜。这是母亲多年炖羊肉的经验。

　　“爸，我们快到家了 ！”这次 ，陶建霖还带着妻子一同回来过年 。由于工作特殊，他和妻子两地分居，结婚3年来见面的时间屈指可数。这次一同回家过年 ，对小两口也有特殊 的意义 。

　　对这顿来之不易 的团圆年夜饭，老两口倾注了更多感情。儿媳妇是广西人 ，喜欢甜食 ，很少吃辣菜 。母亲一直担心，她能否吃惯北方 的菜。

　　陶建霖和妻子刚到家门口就闻到了炖羊肉的香气 。“快 ，先尝尝！”母亲赶忙招呼道。

　　“等所有菜都上桌再一起吃吧！”陶建霖说。

　　“不打紧，先吃一口 。”母亲笑盈盈地回复。

　　“妈 ，您炖 的肉真好吃 ！”听见儿媳妇说喜欢吃这道菜，母亲长舒了一口气，眉梢眼角都 是爱和笑意。

　　陶建霖突然想起来，小时候 ，家里杀一只鸡 、吃一顿肉，往往招呼很多亲朋好友过来吃。即使一整只鸡，一大桌子人分到嘴里也没几块 。掌勺的母亲通常会悄悄把孩子叫进厨房，在饭菜上桌之前，先吃上一块肉。

　　“先吃一口 ，这应该是所有母亲对孩子 的偏爱吧 。”陶建霖说。

　　随着一个个热气腾腾的菜上桌 ，一家人打开了话匣子，你一言我一语地聊了起来。此刻 ，羊肉香气四溢，房间里洋溢着温暖。

　　一家人围坐一起共享美食 ，就是相聚的味道，也是一家人期盼的幸福。

　　这份炖羊肉的背后还有多少故事，记者无法尽知。然而，每一名中国军人 的年夜饭里 ，一定都饱含着同样 的亲情 、思念和感恩 。

　　千里之外 。陆军二级上士陈朝智和战友们聚餐时，桌上多了一道色香味俱全的猪肚鸡汤 。

　　广东人常说“宁可食无菜，不可食无汤”。对于煲汤这件事，陈朝智有自己独特的理解。只要他一回家，母亲就会买菜煲汤。

　　带着精挑细选的新鲜猪肚 、土鸡等食材 ，母亲来到第73集团军某旅装步一连炊事班 。陈朝智没想到，这个春节自己竟然会在部队喝上母亲炖 的汤 。

　　“阿姨 ，听朝智说，您炖的猪肚和鸡肉又嫩又滑，有没有什么妙招？”厨房一下子热闹起来，炊事班的战友纷纷想来拜师学艺。

　　“熬汤用冷水 ，慢慢地加温 ，让猪肚和鸡 的营养充分溶解到汤里 ，其他食材也要准备好……”母亲在锅里加入红枣、枸杞 、芡实等食材，慢慢炖煮 。

　　“看得我们口水都快流下来了 。你们班的人可真有口福 。”帮厨的战友们盯着开始冒热气 的鸡汤，好生羡慕。

　　母亲把汤烧开转小火说 ：“儿子，汤快出锅了，快去招呼一下战友们 。”

　　想到班里的小李最近生病 ，陈朝智特意将第一碗汤送到他手上 。喝下这热气腾腾 的汤后 ，小李一边咂嘴一边问 ：“陈班长 ，阿姨往这汤里加了什么魔法 ？我喝完身子马上暖和起来啦。”

　　屋外天寒地冻 ，屋里其乐融融 。陈朝智和战友们喝下热汤 ，暖心暖胃……

　　一碗面 ，穿越时空温暖胃和心

　　手机屏幕上 的数字跳出“18:00”时，急促的哨音响起 。随着口令下达 ，官兵依次坐到了聚餐 的大圆桌前。

　　锅包肉、土豆炖牛肉、水煮肉片 、小鸡炖蘑菇、蒜蓉西兰花 、清蒸鲈鱼……各大菜系 的不同美食把转盘桌摆得满满当当 。

　　墙上电视里，循环播放着来自各行各业人们 的新春祝福 。火红的中国结和气球 ，把食堂装点得格外喜庆 。

　　此刻 ，西部战区空军某边防雷达站，迎来了一年里最快乐 的时光。过年的热闹 ，感染了每一名战友。

　　节日聚餐的主食里，有一盆面条。三级军士长老胡挑了满满一大碗面，端起来大快朵颐。刚来部队时，这个南方小伙子还常常对着面条叹气。没想到，当兵十几年后 ，自己竟爱上了面食 。

　　南方人喜食米饭。老胡记得 ，刚下连那会儿 ，连队每周会吃一次面条。那顿饭 ，他宁愿饿肚子 ，也不动筷子。炊事班 的战友变着花样做面条 ，鸡肉蘑菇面 、羊肉萝卜面、排骨土豆面……看着北方的战友们大口大口吃得那么香，他就是吃不下去。

　　一次演习，战斗值班结束时已是凌晨 。连队专门安排炊事班做了面条 ，还特意交代给每个人碗里加两个鸡蛋 。

　　看着面前满满一碗面条 ，老胡直咽口水——不是想吃，而 是想吐。强忍着难受 ，他从炊事班拿了个馒头就着辣椒酱吃了。后来，战友们调侃说 ：“上机能值班 ，下机能训练 ，就 是吃不了一碗面 。”

　　每逢吃面 ，绕道而行。就这样，老胡和面条“杠”了整整10年 。

　　改变 ，始于一年冬天 。当时 ，老胡调整岗位，调到某边防雷达站。坐了一天 的车 ，老胡到连队已 是傍晚。同年兵康雪胜得知老战友过来，特意做了一碗手工面，搭配了鸡蛋 、肉和青菜 。

　　“这 是咱们站仅有 的一点好东西了 。”康雪胜搓搓手 ，不好意思地笑了 。这座雷达站，距离城市很远 ，冬季物资补给困难 。为了做这碗面 ，康雪胜在炊事班翻箱倒柜地找了个遍。

　　“再不喜欢吃 ，我也得咽下去！不能辜负战友的这份心意啊 。”也许是心理作用 ，也许 是味觉反应，老胡发现这碗面并不像想象中那么难吃 。

　　康雪胜盯着老胡吃完后笑了笑说：“其实，我早就听说你不吃面条。这碗面，我 是按照你们老家米粉的方式做 的。”

　　听到这句话 ，老胡眼睛一酸，心里涌起一股暖流 ：“没想到 ，这个粗犷豪放的西北汉子心这么细。”

　　从那以后 ，不吃面条 的老胡慢慢开始吃面条，一碗 ，两碗，三碗……

　　后来 ，康雪胜退伍了 ，老胡开始自己学做面条。那年休假 ，他专门为家人做了一回融合南北风味的手工面 ，全家人对他的手艺竖起大拇指 。

　　如今 ，每次看到食堂做面条 ，老胡就会想起曾经的自己 ，然后挑上一大碗 ，哧溜哧溜全吃光。

　　一碗面 ，凝聚了战友情，见证了军旅时光 。此心安处 是吾乡。还有很多和老胡一样的军人 ，已经把驻地当成自己的第二故乡 。

　　对军人来说 ，军旅时光里总会有一碗面相伴，第81集团军某旅装甲步兵二连排长陈敏杰也不例外 。

　　7年前 ，陈敏杰从新疆入伍 ，跨越数千公里来到新训部队 。一群热血青年从天南海北汇聚到一起 ，开始了他们的军旅生涯 。

　　新兵连第一天，高大帅气的班长胡东杰 ，热情地领着陈敏杰进了班。晚上，陈敏杰不自觉地紧张起来 。班长拍拍他的肩膀说：“上车饺子下车面。走 ，班长带你们吃面去 。”

　　吃惯了家乡香气四溢 的拉条子 ，陈敏杰眼前这碗清淡、糯软的热面条，显得索然无味 。不过 ，这碗面他吃得格外香 。在班长和战友 的关心鼓励下，他渐渐扫净了心中的疲惫和紧张 ，军旅之路也从这碗温暖的面开始启程。

　　在军营这个大家庭里 ，无论是哪种食物 ，总是能在某一个时刻 ，借着那些温暖 的味道，给人心灵 的慰藉 。

　　今天，空前丰盛的食物不停吸引着我们 的味蕾。但军营里 的这碗面，仍有不同寻常的滋味 ，永远温暖着我们 的胃和心。

　　一盘饺子，因为加入爱的佐料而美味更足

　　饺子 ，是中国人过年最重要 的主食之一。

　　熟练地调馅 ，擀皮 ，包馅……尽管战略支援部队某部少校孙书鹏已经掌握了包饺子的“核心技术” ，但越临近年节 ，他就越思念妈妈亲手做 的饺子 。得知母亲今年能到部队来一起过年，他高兴极了 。

　　在母亲眼里 ，孙书鹏和家里聊起部队生活 ，从来都报喜不报忧——“昨天考核，我考了满分”“前几天比武，我拿了第一”……

　　夜训结束，精疲力尽 的孙书鹏回到宿舍，躺在床上。空荡荡的胃不时提醒他，要是能吃上一碗母亲包 的饺子该多香 ！

　　盼着盼着，母亲这一次真到部队过年了。除夕那天 ，营区张灯结彩 。洗菜、切菜、揉面 、拌馅 、准备佐料……炊事班准备年夜饭的身影里 ，多了一个慈祥的身影。

　　饺子一个个下锅 ，又一个个顺着热气浮起来。“饺子熟了，快尝尝。”母亲笑着和大家说。孙书鹏微闭双眼一口咬下去，尝到了久违的熟悉味道 。

　　食堂聚餐现场，通红 的光亮映着一片欢腾景象 。“妈妈牌饺子”一上桌 ，战友们就开始了“光盘行动” 。啧啧称赞声中，军营的年味又浓烈几分 。

　　吃完年夜饭，孙书鹏禁不住问起母亲包饺子 的“秘方”。结果，他几番对照，发现自己的做法与母亲 的配方并没有什么不同 。

　　于是，孙书鹏半开玩笑地追着母亲问：“妈，你是不是藏着什么独门绝技，还没有传给我 ？”

　　母亲淡淡一笑，若有所思地说：“家乡 的菜、家乡 的水，才能做出家乡的味。可能，这次 的饺子 是我做的 ，你才会觉得味道特别熟悉 。”

　　那一刻 ，孙书鹏豁然开朗 ：家乡 的味道藏在一粥一饭中 。家常美味，也 是幸福滋味。如果说还有什么特殊 的佐料 ，那一定 是无可替代 的亲情与关爱。

　　春节期间，海军山东舰组织官兵包饺子 。来自天南海北的战友们 ，包出来 的饺子形状颜色各异 。

　　“不同的饺子颜色，代表着不同 的甲板识别服。这 是我们航母饺子 的一大特色。”餐厅里 ，航空保障部门 的女舰员连惠靓，正带着班里战友们忙得不亦乐乎。

　　教导员骆宝库端着刚出锅 的饺子来到机炉舱，递给正在值班的锅炉兵刘海洋：“新春快乐，我们给你送来了第一锅饺子 。”

　　将第一锅饺子送到战位上 ，是海军山东舰过年的习惯 。吃着热腾腾 的饺子 ，刘海洋感觉心里暖暖 的。

　　爱 ， 是最珍贵也最平凡的佐料 。新春佳节，同一屋檐下、同一战舰上 ，亲人和战友们一同下厨做饭 ，一同享用美味，用食物慰藉彼此，感受着亲情与战友情交融凝聚 的力量。

　　一盘盘热腾腾 的饺子 ，盛满一个个小家的幸福，也装满了祖国这个大家 的幸福。

　　(解放军报 记者 程雪 采访中得到谢安 、杨鹏飞、韩一民、谢林吉、谢思 、杜黎鑫大力协助，特此致谢)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）