点击右上角
微信好友
朋友圈
请使用浏览器分享功能进行分享
东西问·中外对话 | “银发浪潮”汹涌而来，世界能给中国哪些启示 ？******
中新社北京6月8日电 题 ：“银发浪潮”汹涌而来 ，世界能给中国哪些启示 ？
中新社记者 阚枫
当“老龄化”伴随“少子化” ，“一老一少”成了很多国家面临 的世界性难题。
2021年 的中国经济数据显示，中国65岁及以上人口超过2亿，占全国人口 的14.2% ，已达到“中度老龄化社会”的指标 。
世界人口最多 的国家遇到“银发浪潮”，如何将“老年负担”变“长寿红利”，这是中国必须攻克的大课题。
环视全球 ，西欧 是最早开始人口老龄化进程的地区 ，而亚洲国家中 ，日本、韩国都有应对老龄化 的丰富经验 ，东西方社会可以给中国提供哪些“他山之石”？
就此，中新社“东西问·中外对话”邀请日本国立社会保障和人口问题研究所副所长林玲子，韩国东国大学原社会学教授、中国研究所所长金益基 ，荷兰鹿特丹伊拉斯谟大学和荷兰跨学科人口研究院(NIDI)访问学者、香港科技大学社会科学和公共政策教授、老龄化中心主任贝斯图与中国人口学会副会长 、中国人民大学副校长杜鹏展开对话 。
专家们表示，老年人群并非社会负担，而是巨大的社会资源 。一个国家或地区社会经济发展并不一定由人口数量决定，而在于人口政策能否最大化激发人力潜能。中国需要适应新的人口现实 ，充分利用所拥有 的人力资源 ，释放社会中人口 的全部潜力 ，从依靠“人口红利”转向收获“人才红利”。
对话实录摘编如下：
与人口数量相比，人口政策更重要
杜鹏 ：对于老龄化 ，中国舆论中出现了对人口抚养比和经济增长动力削弱 的忧虑情绪 。在人口政策调整和社会配套跟进方面，日韩两国有什么需要特别提醒中国 的经验之谈 ？
林玲子 ：社会经济发展并不一定由人口数量决定 ，而在于人口政策能否最大化发挥人力潜能。一个能够充分发挥现有人口能力 的政策 ，比单纯 的人口数量更重要。亚洲国家必须适应逐渐增多的老年人口，从而相应地调整政策 。
金益基：韩国社会已经历过20世纪60年代以来人口变化的主要阶段，出生率和死亡率都开始下降。现代化 、社会经济发展、人口计生政策等社会经济因素都对韩国人口变化产生了影响 。1996年开始 ，韩国政府改变了政策风向 ，由限生转向促生，但这为时已晚 ，日本和韩国的促生政策都没有收到实效。
资料图：韩国首尔明洞街头。图片来源：视觉中国杜鹏 ：贝斯图教授在新近的学术论文中认为，如果人力资本得到快速增长 ，低生育率可能不会对中国未来几十年的持续发展构成大 的障碍。能否概述得出这一结论 的过程 ？
贝斯图 ：这是基于沃尔夫冈·卢茨提出的“人口新陈代谢”概念得出，即一个人口老龄化社会 ，如果受教育程度相对更高 ，人们的技能水平相对更高 ，且人力资本的改善可以转化为生产力提高 ，这种人力资本 的转变就可抵消人口结构变化带来 的影响 。中国需要适应新的人口结构现实，释放社会中人口的全部潜力 ，而不仅仅 是创造和要求更多 的人口资源。
让年轻人生孩子，什么才 是他们最想要 的？
杜鹏 ：应对低生育率，世界不少国家 的经验大致分三个方面：从产假 、育儿假等方面给予时间支持 ，从津贴 、减税等方面给予经济支持，从托育照护等方面给予服务支持 。从大家的经验观察 ，年轻人想要 的 是什么 ？
林玲子 ：日本人尤其 是男性，通常工作时间很长，所以日本一直以来都尝试着对工作风格、工作方式进行改革。但 是最大 的影响 是新冠疫情带来的 ，居家办公 的人一下子多了起来，尤其 是2021年，结婚率上升了 。如果远程办公 、弹性办公方式继续下去 ，可能会给年轻人创造比较好的条件。除此之外，产假和陪产假 ，还有诸如津贴等经济支持也很重要。
金益基 ：韩国政府效仿北欧国家 的“工作—家庭平衡”政策 ，但是韩国政府没有做到为工作女性提供充足的福利 ，甚至对男性来说也没有一个切实有效 的环境(提高生育率)。提高生育水平，弹性工作和陪产假都是必不可少 的，这也 是韩国年轻人最想要的。
贝斯图：工作单位政策必须要和国家政策同步 ，提供更好的工作环境 ，同时也要在家庭内部平衡男女角色 ，男女双方都应在照顾孩子和家务中作出同等贡献。
少子化和低生育率本身 ，与其说 是一个生育问题，不如说 是社会其他问题 的表征 。比如年轻人要照顾孩子、父母、伴侣 的父母，压力太大，政府确实想支持生育，但要想达到目标，可能要先在老年护理领域投入资金 ，去分担劳动年龄人口肩上的担子 。
资料图 ：一些孩子在家人的带领下走进农田参与劳动。中新社发 王俞 摄 图片来源：CNSphoto应从“人口红利”转向“人才红利”
杜鹏 ：老年人群并非社会的负担，而是巨大的社会资源。在开发“银发资源”方面，日韩 的经验能给中国带来哪些启示？
林玲子：不能认为老年人寿命 的延长会带来社会负担。日本人口确实是在减少，但预期寿命每年都在延长，这就意味着，增加 的老龄人口放缓了整体人口减少 的趋势 。传统意义上的劳动人口确实在减少 ，但 是如果考虑到健康 的老人数量在增加 ，那么实际劳动人口并未大幅减少，我们要做 的 是促进就业 ，促进老年人就业。
金益基：韩国正制定各种计划为老年人创造就业机会 ，制定了各种扶持计划 。我们成立了韩国老年人力开发院，全面统筹相关工作 ，该机构正致力于为老年人提供适当的就业机会和参与社会活动 的机会。
杜鹏：贝斯图教授近期在文章中写到，中国要适应人口格局的巨大变化，逐步从依靠“人口红利”转向收获“人才红利” 。西欧国家在这方面有哪些经验和教训可供中国借鉴 ？
贝斯图 ：每当讨论老龄化带来的负担时，我们必须准确地定义“负担”所代表 的实际含义 。我之所以谈到这种人力资本红利，是因为如今 的年轻人与50 、60、70年前的年轻人有很大不同。他们所掌握 的技能、面临的机遇，如果被转化为更高 的生产力，实际上就可以产生这种红利 。我们应该考虑如何改进劳动力市场 的整体结构，而不 是把老年人或60岁以上的人群割裂出来看待。
资料图：辽宁沈阳一公园内 ，一群爱好冰球运动的退休大爷组建冰球队进行比赛。如何让人们接受“延迟退休”？
杜鹏 ：当前，“延迟退休”是中国社会热度较高 的话题 ，其他一些国家也同样面临这一问题，如何在全社会达成延迟退休的共识 ？又如何做好配套制度安排？
贝斯图 ：在英国 ，退休和养老金之间 的联系已不那么紧密，没有所谓 的退休年龄。你 的公司不能强迫你在60岁或65岁，或其他任何年龄离职，除非有一些非常具体 的正当理由。这与养老金年龄不同 ，领取养老金的年龄仍然 是固定 的 。所以，你可以选择退休，选择离职 ，但你无法在特定年龄之前领取养老金。这可以防止人们在他们真正想离职前就被迫失去工作。
人们说这会剥夺年轻人的工作 ，让人工作到六七十岁会增加年轻人口的失业率，但我认为这种说法缺乏证据，我们应该考虑人们在不同的年龄阶段如何承担不同 的工作 。
林玲子 ：我们必须区分退休年龄和领取养老金年龄 。日本正将养老金领取年龄从60岁提高到65岁 ，但我们决定不再往后延迟，因为保持养老金体系可持续性很重要 ，这样人们才会信任它 。目前 ，我们可以选择从70或75岁开始领取养老金，如果延迟领取，获得的养老金会更多。
至于退休年龄 ，必须让它变得灵活 ，这样未来工作市场才能更灵活 。我们可以为人生设立一个“第一工作阶段” ，从20多岁到50岁 ，这个阶段 ，我们会结婚生子 。到了50岁 ，孩子长大成人 ，就可以开启“第二工作阶段” ，从50岁开始积累新的经验 。我们可以工作到60岁或70岁以后，甚至80岁或100岁。这种退休年龄 的设定是创造新型社会或适老社会 的关键。(完)
曾发出“最后一电”震动全国 抗日老兵卢庆贻去世****** “此电恐为最后一电，来生再见。”这是抗日战争期间震动中国的“最后一电”中最为著名的一句话 。 这封电报出自1944年 的衡阳保卫战 ，约17000名中国士兵面对超过10万日军 ，坚守衡阳47天，打退日军多次进攻 ，直到弹尽粮绝时发出了这封被称为“最后一电” 的电报 。这封电报后经报纸报道，闻名全国 ，激励了国人 的抗日热情 。 2023年1月9日 ，当年发出了“最后一电”的发报员、抗战老兵卢庆贻 的儿子卢先生向北京青年报记者表示 ，其父亲在1月8日上午10时55分于湖南湘潭去世，享年94岁，“父亲一直教育我们做人要诚实，要走正道 ，堂堂正正做人 。他曾谈起战争时命悬一线 的经历 ，但直到此前有人调查相关 的历史时，他才说起自己就是著名 的‘最后一电’ 的发报人。” 卢庆贻13岁报名参军 湘潭市退役军人事务局此前发布 的文章中介绍 ，1941年，刚满13岁的卢庆贻报名参军 ，投身抗日，被分配到第十军军部 。1944年，为扭转太平洋战场不利局面 ，日军急于打通从中国东北到东南亚的大陆交通线，疯狂实施所谓“一号作战计划”，扼守粤汉铁路 的长沙 、衡阳是主战场之一 。当年5月底 ，第四次长沙会战爆发。日军主将找到中国守将的战法漏洞，狡猾地实施作战计划 。当年6月，长沙沦陷 ，衡阳北面再无阻挡，日军大举南下进犯。第十军奉命死守衡阳 ，寸土不让，等待援军 ，但双方实力悬殊，守军只有17000余人 ，日军兵力超过10万人，还动用大量飞机大炮对守军阵地和衡阳城狂轰滥炸。 1944年8月6日发“最后一电” 文中介绍，卢庆贻曾回忆说 ，1944年6月下旬 ，日军三个师团对衡阳城发起第一次强攻 ，从地面和空中进行狂轰滥炸。但守军士气高涨 ，沉着应战 ，顶住敌人猛烈炮火 ，日军阵地几乎没有向前推进一步。“日军还使用了毒气 ，我军整整一个排 的人都被毒死 。城内 的防毒面具都被送到前线，但还 是远远满足不了需要 ，后来只能把毛巾打湿后围在脸上防毒 。”卢庆贻说 。此后，中国军队又先后打退了日军 的两次强攻，但守军粮食弹药补给吃紧 ，援军却迟迟不到。8月6日，守军拟好了一道电报，由译电员交给卢庆贻，卢庆贻随即将电报发往芷江，后经由芷江空军台转往重庆 。此后 ，卢庆贻被日军俘虏，万幸在被日军强迫劳动时逃脱 ，抵达贵阳后，才第一次从报纸上看到了他拍发 的“最后一电”全文 。 70多年后仍能背完整段电文 卢庆贻的儿子告诉北青报记者 ，父亲当时 是部队中的电报员 ，当时译电员给卢庆贻的是电文代码 ，他自己并不清楚发布的电报具体内容 ，直到抵达贵州才了解到自己当时拍发的电报引发了全国热烈 的反响。 据新华社此前报道，70多年后 ，卢庆贻在接受采访时仍能一字不差地背完整段电文 。衡阳沦陷后 ，不少阵亡中国士兵遗体暴露于野，长时间没得到安置。抗战胜利后，包括卢庆贻在内 的60多名第十军士兵赶到战场 ，用4个多月时间收集了3000多具阵亡将士遗体 ，全部合葬在衡阳城郊张家山一带。卢庆贻的儿子说，近些年父亲还曾和他一起去过张家山，“父亲给我讲当年这一带 的情况，回忆当年的故事 。”1946年 ，卢庆贻回到老家务农 ，再也没有出去。 据新华社报道 ，2015年9月3日，卢庆贻作为抗战老兵代表 ，受邀到北京参加纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大阅兵，并于当天坐上第11号阅兵车接受检阅。在卢庆贻卧房里 ，墙上挂着很多他参加抗战纪念活动的照片，桌上摆着各种荣誉和纪念勋章 。“跟那些牺牲的战友相比 ，我算幸运 的。无数将士官兵献出宝贵生命 ，才换来如今 的和平生活 。”卢庆贻说 ，“我们要珍惜和平，希望永远不要再有战争。” 卢庆贻 的儿子向北青报记者表示，目前家人正在操办老人的后事 ，“父亲曾给我们讲过战争 的残酷 ，谈起他九死一生的经历。但一直没提起自己就是‘最后一电’的发报人，直到前些年有研究者得知他是衡阳保卫战的亲历者 ，找他了解情况 ，老人才讲述了自己发出‘最后一电’ 的经过。在日常生活中 ，他也一直教育我们一定要做个诚实的人 ，要走正道 ，做一个正派 的人。” 文/本报记者 屈畅 统筹/孙慧丽 （文图：赵筱尘 巫邓炎） [责编 ：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
彩神彩票地图 |
)