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贵阳南明 ：背街小巷改造 群众喜上眉梢******

　　光明日报记者 吕慎 陈冠合

　　65岁的柯强在贵州省贵阳市南明区翠微巷住了30余年。最近 ，让他高兴的事又多了一件 。“这背街小巷 的改造，老百姓都看在眼里 、喜上眉梢！环境变化大喽 ！既有城市的繁华，也有历史文化 ，关键 是生活还更便利了 ！”

　　柯大爷说的小巷改造 是贵阳市南明区打造15分钟“生活圈”，建好停车场和农贸市场“两场” ，加快推进棚户区、老旧小区和背街小巷改造“三改”的“一圈两场三改”工作的一部分 。2021年到2022年，像翠微巷这样旧貌换新颜的背街小巷有100多个 。环境改造好了，居民 的幸福感也大幅度提升 。

　　86岁 的王菊华奶奶在西湖巷19号院生活了40多年 ，她说：“现在 的环境那是没说 的 ，有些老邻居有新房子都舍不得搬走 ，这里安全舒适 、干净整洁 ，真 是享福。”

　　西湖巷口，游客罗先生看完地图 ，饶有兴趣地走进巷子。“这里太有特色了 ，古树花卉、历史壁画、人文典故 ，居民素质也高 ，小巷很有感觉 。”罗先生一边走，一边品咂着老贵阳 的味道 。

　　据了解 ，南明区围绕“教业文卫体、老幼食住行”打造“15分钟生活圈”。有的业主食堂开起来了，有的社区微公交开通了 ，有的智能化健身房建好了，有的业主图书馆建成了，有 的医养中心解决了后顾之忧……随着一个个民生项目落地实施，大家心气齐、干劲足，友邻相助，移风易俗 ，文明新风吹暖人心。

　　目前，南明区已启动18个生活圈建设，2022年实施新建改扩建项目449个，已完成停车场建设项目8个 、完成改造农贸市场10个 ，规划新建、改扩建养老设施62个、教育设施28所 。运动场地新建、改扩建项目46个 。棚改项目17个 、旧改项目6个 、背街小巷改造110条 。

　　《光明日报》（ 2023年01月03日 03版）

卷土重来 ，家门口 的菜摊会被社区团购“玩”坏吗？******

　　家门口的菜摊会被社区团购“玩”坏？

　　一边 是舆论质疑 ，一边 是资本青睐，社区团购到底 是一种怎样的存在？它会不会成为下一个“滴滴”“蛋壳”？互联网巨头进军社区团购势必垄断 的立论 是否站得住脚 ？社区团购争议背后还透露了哪些现实焦虑 ？

　　最近一周 ，舆论对社区团购的关注持续火热。以“社区团购”为关键词的相关话题频频冲上微博热搜 ，其中“社区团购会夺走卖菜商贩生计吗”阅读量超过2.47亿。

　　对比此前争夺流量入口的打车大战 、外卖大战、单车大战 ，部分舆论担心此次互联网巨头会故技重施：先采取低价倾销策略占领市场 ，再“挟流量以令市场”挤压中间商“卖菜者”生存空间，继而剥夺终端消费者“买菜自由”。

　　一边 是舆论质疑，一边 是资本青睐 ，社区团购到底 是一种怎样的存在 ？它会不会成为下一个“滴滴”“蛋壳” ？互联网巨头进军社区团购势必垄断的立论 是否站得住脚？社区团购争议背后还透露了哪些现实焦虑 ？带着这些疑问，新华每日电讯记者走访了新老菜市场 、买菜居民、行业人士 ，开展多维度解析 ，试图揭开纷争背后的社区团购真面目 。

　　现实中 的“社区团购”

　　“90后”李萌 是一位年轻妈妈，每天加班到7点 ，出了地铁 ，还得往返2公里去菜市场买菜 。现在有了社区团购，她只需要从“团长”那里下单，在小区门口的便利店中把自己定好的菜带回家就可以了。

　　“我省下了2公里 的往返体力与时间。”李萌说，社区团购 的菜品相对固定 ，但她实在不想为多吃一两个菜 ，每天多走2公里 。

　　在李萌看来 ，社区团购很方便 ，而丰富性 是一家菜市场最打动她的地方 。“我会在周末去菜市场采购一番。”

　　迈皋桥老街集贸 是南京城北的一家老菜市场 ，临近岁末年关，这里 的肉铺生意异常火爆 。每天清早 ，各家铺子前挤满了前来灌腊肠 的居民 ，一眼望去 ，几乎都 是老年人 ，仿佛正在掀起 的社区团购浪潮与他们无关 。

　　记者随机走访了这家菜市场多个铺位 ，他们也表示生意暂未受到社区团购 的冲击。“该买还得买啊 ，这段时间菜价也没有受到波动。”张萌的蔬菜铺子在菜市场入口 ，据她观察 ，菜市场里不乏年轻人身影 。

　　“主要看时段 ，白天年轻人要上班，没空逛菜市场，傍晚下班后来这里买菜 的年轻人不少 。”张萌告诉记者。

　　“社区团购是人家帮你挑菜，肯定没自己亲手挑 的好 。”记者采访间隙 ，一名穿着黄色美团外卖工作服的配送员过来挑菜。记者起初以为他是为客户送菜 ，交谈后才知道，他竟然是这家摊位的老主顾，每周要来买两三次。

　　“民以食为天 ，最重要的还 是食材新鲜 。”在干配送前，郑世强曾是一名饭店厨师 ，他认为年轻人不会特别在意几毛钱的折扣 ，更在乎买到手 的菜放心不放心。目前他与另外两人合租 ，平常一起搭伙做饭，由他来买菜 、掌勺。

　　“社区团购不见得会取代线下菜市场，因为消费群体不一样。”郑世强说，团购群体以年轻人居多，一些上班族晚上回家想炒个菜，一打开冰箱发现是空的 ，就会用手机下单买菜。老年人如果不 是住在楼梯房高层，团购需求并不紧迫。没事逛逛菜市场对他们来说 ， 是一种休闲娱乐方式 。

　　“我们这里不少摊主也会搞搞社区团购 ，卖自己铺子里的菜 ，帮客户‘跑腿’去其他铺子买菜。”好邻里惠民中心 的负责人吴殿昌说 ，为了吸引并留住客户，有 的摊主会自己“贴钱”为客户代购。

　　好邻里惠民菜市场 是南京第一家“智慧菜市场”。这家脱胎于夜市大排档的农贸市场，如今被装修成商业综合体的样子，是当地居民口中“五星级”菜市场，可覆盖周边12万人 的“茶米油盐” 。

　　菜市场四处悬挂着广告条幅，上面统一标着“搜好邻里菜市场，省时间给生活”的字样以及一些俏皮话 ：“菜炒一半缺点啥，手机下单全送达”“爷爷教我炖海带 ，我教爷爷云买菜”“孙儿太小走不开，手机买菜送上来”……“这些条幅年轻人很喜欢 ，会专门来拍照。”吴殿昌说。

　　“一个月前我们开始与‘饿了么’合作，把所有菜品都放到了线上，对线下菜市场做了数字化改造。我们菜市场人气高，‘饿了么’会时不时过来搞促销 。”吴殿昌说。

　　他告诉记者 ，这种大平台来做促销，优惠力度非常大 ，对一些商户冲击不小。“有商户来跟我抱怨，说大平台‘抢’他们生意 。我跟他们说 ，即便‘饿了么’不来 ，以后也会有其他大平台来。促销只是一时 的，重要的还 是菜好不好，菜市场的环境好不好 ，有没有人愿意来 。”吴殿昌说。

　　资本江湖中 的“社区团购”

　　社区团购并不是一个新事物 ，其萌芽源于社区电商 。早在2014、2015年，各种社区电商服务就已经遍地开花 ，例如与体彩店合作，搭建社区O2O服务平台的“咕啦电商”；再比如瞄准我国社区连锁便利店空白的“购百特”；还有房地产公司孵化的以物业为基础 ，定位于智慧社区服务 的“爱助家”。

　　资本也在此时“盯”上了这些精耕社区流量的新势力 。企查查统计显示：2014年以“兴盛优选”“爱鲜蜂”“中商惠民”为代表 的产品 ，开启了社区团购“赛道”投融资先河。而各类资本的“注入”在2018年迎来高峰期，公开融资事件达23起 ，所披露 的融资金额16.7亿元 。

　　社区团购在2018年前后短暂“火”了一阵 。但由于订单密度不够高，平台接连出现倒闭潮 。疫情以来，不少用户开始接受预售制 的社区团购。订单密度的激增 ，让几大互联网巨头重新看到了社区团购的价值和前景，纷纷加速布局，烧钱补贴随之而来。

　　来自企查查 的数据显示 ：今年以来 ，社区团购公开融资事件达19起，稍逊于2018年 ；但公开披露融资金额高达171.7亿元 ，同比增长356.3%，创下了历史新高。其中，背靠互联网巨头的同程生活、十荟团 、兴盛优选、爱鲜蜂 的融资次数最多 。

　　通览2020年社区团购赛道 的投资方，阿里 、腾讯 、同程、滴滴、京东，这些互联网巨头 的身影频频出没，一个潜力巨大、群雄逐鹿 的竞争格局正在形成。

　　“滴滴和美团把社区团购的战略地位提得很高，但这和他们的主营业务固有优势不匹配，靠砸钱补贴 ，没有成本优势；京东后进，但仓储物流有优势 ；拼多多布局很早很快 ，也有着农产品供应链 的天然优势；阿里的生鲜供应链主要对接本地生活事业部 ，主要是盒马和饿了么在布局 。”对于社区团购在各大平台 的战略地位 ，北京大学光华管理学院市场营销系助理教授雷莹分析。

　　雷莹认为 ，“买菜”是刚需 ，高频且价格敏感 。对于京东、拼多多 、淘宝等本来就有生鲜电商布局的平台来说 ，如果不进入社区团购，别人做了 ，消费者就不来线上买了。对于滴滴和美团来说 ，更多是出于对新业务和营收来源的开拓 。

　　“当前社区团购市场区域特征明显 ，但尚无全国性龙头。社区团购对互联网巨头来说极具吸引力 ，巨头纷纷布局争夺下沉市场流量入口 。”中信建投研报中显示 ：2019年中国生鲜零售市场规模达5.1万亿元 ，生鲜电商市场规模达2796.2亿元，渗透率仅5.48%。

　　疫情刺激下，2020年社区团购市场发展迅猛 ，市场规模预计达到890亿元以上 ，在生鲜电商中占比达到21.9% ，疫情培养了用户社区团购的习惯 ，有望推动社区团购市场 的高速增长。

　　既不能一棒子打死 ，也不能放任不管

　　资本介入的社区团购大战 ，被看作是继外卖 、网约车 、共享单车后 ，互联网巨头们最激烈的一次混战 。凭借5毛一斤土豆 、3毛一个鸡蛋等低价模式，互联网巨头对社区小菜贩们造成碾压 。一些小菜贩或关门歇业 ，或沦为互联网巨头 的线下员工，以至于舆论开始担心 ，互联网巨头正在夺走卖菜商贩的生计 。

　　“我也想加入社区团购，但是没有这个渠道 ，也没有人找我 。”南京宝船菜市场商户赵文凤在板桥有十亩地，每天早出晚归 ，卖 的菜价格要比批发菜高一点。她比较欢迎像京东买菜这种代买配送，但社区团购这种直接到源头去买菜 的 ，对他们冲击太大。

　　“上半年受疫情影响生意不好 ，下半年疫情之后，不少地方习惯了网上配送 ，传统生意还 是不好。”南京市农贸市场协会副会长 、南京绿恒市场服务有限公司董事长盛丽琴说 ，我们也鼓励商户加入社区团购，但团购上面的菜那么便宜 ，他们 是比不了的 。

　　“我们劝商户们忍一忍，等一等，熬下去，毕竟烧钱也烧不了多久。与此同时，我们也鼓励商户尽快适应这种变化，找到活下去 的办法。”盛丽琴说 。

　　“电商巨头进入社区团购，更多 是希望通过高频消费场景获客，他们 的低价竞争策略，会对传统农产品市场供应量造成冲击，不利于高品质农产品的生产销售 。”布瑞克农业互联网董事长孙彤说 。

　　孙彤认为 ，农产品品类众多、供应链长且资产重 ，在局部形成垄断 ，打垮小菜摊后 ，涨价、杀熟是可能 的。但目前很难有电商巨头能够完全掌控如此多的品类并形成垄断 。如果只做一两个品类 ，就不会有规模效益出来 ，竞争力达不到 ，最多半年价格战就会消停。

　　11月10日，国家市场监管总局关于《关于平台经济领域的反垄断指南(征求意见稿)》中就提出，不准“没有正当理由，以低于成本的价格销售商品，排除、限制市场竞争”。但指南中也提出 ，“平台经营者低于成本销售可能具有以下正当理由 ：(一)在合理期限内为发展平台内其他业务 ；(二)在合理期限内为促进新商品进入市场等”。

　　12月9日 ，南京市市场监督管理局在全国率先发布《电商“菜品社区团购”合规经营告知书》，要求菜品社区团购的“团长”(负责人) ，视情应办理相应的市场主体登记，平台经营者不得以低于成本 的价格实施低价倾销 ，排挤竞争对手独占市场 ，扰乱正常经营秩序。

　　在该局同日召开的电商“菜品社区团购”合规经营座谈会上 ，阿里巴巴、美团、滴滴、苏宁等电商社区团购相关负责人已在告知书上签字 ，承诺诚信依法经营，开展有序良性竞争 ，营造良好 的市场秩序 。

　　“来座谈都 是子公司，有 的 是分公司 的分公司，他们做不了主，得听总部统一号令。”据接近这次座谈会的知情人士透露，美团、拼多多等平台的总部甚至华东的中心都不在南京 ，发出告知书和召开座谈会 ，是为了在出现低价倾销等苗头时及时提醒 。记者注意到 ，南京市目前还没有出现关于社区团购 的行政处罚案例。

　　12月中旬左右 ，华海顺达、卫龙、香飘飘等部分供货商给渠道经销商发通知称 ，没有授权，不得操作社区团购平台；不允许做单品超低价销售。

　　“现在 的社区团购大战 ，从全国看还 是初级阶段 ，但在长沙等地已经进入到了激烈竞争阶段。巨头们为什么砸那么多钱参与 ，因为大家都看到了，这个是未来电商模式 的雏形 ，不单单是千亿级市场 的事情。”同程生活高级合伙人肖志龙说，未来 的电商带有社交属性，此前 的烧钱补贴模式 是行不通了，一定要有完整的场景和履约来实现盈亏平衡 。

　　“如今业内竞争愈加激烈 。”南京建邺区某社区团长“幸福小猪宝”向记者坦言，“团长”越来越不好当 。在社群这类口碑消费场景里 ，平台所说 的轻松赚钱 是办不到 的。“平台不能保证每批货都好，得人去看了才敢推 。2000块钱的一个团，就赚200块不到，我一个人跑不过来还得和人分 。”

　　“疫情给了社区团购发展的机会 ，其爆发力和潜力都在进一步挖掘中。”网经社电子商务研究中心高级分析师莫岱青也认为，如果社区团购想靠性价比或交付服务突围 ，终归得靠强大的供应链所带来 的规模效应 ，可以说社区团购是一门供应链的生意 。只有全方位地服务消费者，把好品质关 ，才能长久 。

　　雷莹指出 ，和此前网约车 、共享单车不同，各大平台在社区团购业务上的优劣势有很大差异度 ，所以不会像同质化竞争那样完全成为价格战 ，后期通过供应链和仓储物流的优化 ，在成本优势上就会拉开差距 。

　　“对于社区团购模式本身的价值不能完全否定 ，该肯定 的要肯定。”雷莹说，社区团购在某些方面满足了消费者需求 ，资本看到了这部分商业潜力 。这条路能否走得通，不妨多给这一互联网新业态一些成长空间 。

　　“菜篮子关乎基本民生 ，要避免人为造成剧烈 的市场波动，这是基本底线。同时 ，对社区团购既不能‘一棒子打死’，也不能‘放任不管’ 。”江苏省社会科学研究院研究员田伯平说。

　　社区团购到底会带来什么？专家认为，不能简单地作定性判断 ，既不能把社区团购变成一个负面案例 ，影响资本进入民生领域投资的积极性，也不能任由资本无节制扩张 ，留下“一地鸡毛”。

　　田伯平建议 ，各地有关部门要因地制宜 ，借这类案例探索对这类业态监管的新办法、新模式 。以基层社区为着力点、以居民需求为中心，探索政府、资本 、社会的边界，形成经济治理的有效模式。(记者：潘晔 、郑生竹 、朱程、杨绍功)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）