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“数”造新动能，数字经济澎湃浙江******
【乌镇实践】
光明日报见习记者 刘习 光明日报记者 王美莹
小桥流水，静谧从容；水墨江南 ，细腻温柔 。在这收获的季节，乌镇和互联网的“约会”也步入第九个年头 。八年来，数字经济的引擎动能，深深改变着这个江南小镇，进而影响着整个浙江。
“乌镇之光”超算中心收获了3600多个用户的青睐 ，承接了多个国家级科研项目 。与之对应，集聚103名到访院士、54名进家院士 的乌镇院士之家是软实力保障。强大的人才队伍加速推动技术成果从“实验室”向“车间”转化 ， 是技术和生产革新背后的“最强智库”。
上届世界互联网大会与桐乡崇福镇签约 的清焓科技，在乌镇院士之家的帮助下成为国内首条具备年产能100万平方米的新型采暖建材示范生产线 。公司董事长王昕感慨不已 ：“院士之家给我提供了一个很好 的平台。”
八年来 ，乌镇 的数字经济企业数从最初 的12家增至如今超过1000家。2022年上半年，乌镇数字经济核心产业完成投资额15.9亿元，同比增长27.2%，成为经济增长和高质量发展的助推器 。
以乌镇为原点 ，互联网 的涟漪不断荡漾开去 ，深深浸润着浙江大地 。
在数字经济与实体经济的深度融合 的浪潮中 ，浙江的企业在不断地变化迭代 。地处浙江台州 的双环传动新能源汽车零部件工厂 ，刚刚晋级“未来工厂” 。在双环传动车间内，处处可闻机器轰鸣，却鲜见工人 。
“未来工厂里 ，一个大学生带着一群机器人工作。”双环传动项目经理林菊华说 。从前，每条生产线需配备12名工人，现在仅需3至5人 。同时 ，借助VR眼镜，可以在双环传动数字驾驶舱“虚拟工厂”看到整条运转产线 ，管理人员可以实时了解情况，实现远程操控 。
从最初 的机器换人 ，到之后的车间智能化改造 ，再到如今的进阶版未来工厂 ，数字化加持的制造业在浙江释放出新的生机 。日前，浙江全省未来工厂总数升至41家，涵盖信息通信技术 、汽车、家居、纺织等行业。
数字化不仅带来生产效率 的提升 ，也渗透到居民生活更多方面，使人们得以共享数字经济发展所带来 的红利。在淳安县下姜村，70岁以上老人有105人，其中独居的有15人 。国网杭州供电公司用“电力关爱码”为关照独居老人交出了“数智答卷” ，应用上自动生成的红 、黄 、绿三色码可以及时研判并预警突发情况 。
“以往我们对独居老人的日常监护，只能一户户敲门，现在‘电力关爱码’接入了‘浙政钉’平台 ，当出现红 、黄码时，异常信息会以钉消息通知到乡镇管理员、村社网格员和电力志愿者，通过定位系统 ，我们三方工作人员可及时赶到现场处理异常情况。”下姜村网格员姜祖见说。
“全国很多乡村都存在巨大的数字赋能空间。浙江省淳安县下姜村在这方面作出了有益探索 ，使乡村发生了一系列意义深远 的变化。”新时代文化旅游研究院院长吴若山说。
今天 ，5G已揭开面纱 ，连同AR 、VR等新技术一起嵌入“寻常” 的生产生活场景 ，居民生活 ，智能汽车 、智能计算 、智能传感和工业互联网“三智一网”产业蓬勃发展 。
世界互联网大会迸发 的数字之力从乌镇出发 ，激活经济社会发展 的新动能。借力数字经济，浙江打通了新时代发展 的“任督二脉”。九年来 ，一张张承载着数字经济发展的蓝图覆盖了整个浙江 ，为推进数字中国建设提供了区域样本。
一个数字文明的智造新时代在浙江悄然开启。在这里，新旧交替；在这里，万象更新！
《光明日报》（ 2022年11月08日 10版）
东西问·深问丨庞军：中国减碳路如何跨越“气候变化陷阱” ？******
中新社北京10月11日电 题：中国减碳路如何跨越“气候变化陷阱”？
——专访中国人民大学环境学院院长 、国家发展与战略研究院研究员庞军
作者 徐雪莹
气候变化 是否为西方限制发展中国家的陷阱？在目前 的技术水平下，碳减排确实会以牺牲一定 的经济增长为代价。近年来，美国更以“苛刻财政和经济负担”为由 ，曾退出《巴黎协定》 。
中国作为世界上最大 的发展中国家 ，其“双碳”进程何以同经济发展“双轨并行” ？又如何以更短时间实现全球最大碳排放强度降幅 ？
“这些年 ，中国在提升能源使用效率、大力发展新能源及可再生能源等方面取得了很多成就。”中国人民大学环境学院院长、国家发展与战略研究院研究员庞军日前接受中新社“东西问”独家专访时指出 ，经济结构变化会影响能源需求总量和能源结构，推行低碳理念同样能带来更多商机。中国通过双碳“1+N”政策体系、减污降碳协同增效、建立健全碳定价等市场机制作用、大力发展新能源及可再生能源技术、加大碳捕获碳吸收技术开发利用等综合举措 ，有决心和意志如期完成“双碳”目标，贡献国际环保事业 。
现将访谈实录摘要如下：
中新社记者 ：中国如何以更短时间实现全球最大碳排放强度降幅？其降碳举措和西方相比有何不同？
庞军 ：从碳达峰到碳中和 ，美国从2007年到目标2050年间隔43年 ，欧盟为71年，中国承诺实现 的时间只有30年 。
在碳减排上 ，中国如今面临 的一些困难， 是西方当年所没有的 。西方提出减碳计划时，基本已走到工业化后期阶段 ，产业结构转型较为彻底 ，很多高污染、高耗能、高碳排放行业都转移到了发展中国家。中国由于人口 、产业、技术等因素 ，加上国际产业分工的一些阻力 ，难以通过产业转移来减碳 。同时，中国能源结构以煤炭主导 的化石能源为主 ，碳减排任务更艰巨。
虽然只有30年时间 ，但中国有决心和意志如期实现“双碳”目标 ，具体行动包括以下几点 ：
首先，立足能源结构以煤为主 的基本国情，大力提升能源使用效率 ，降低单位GDP碳排放量，同时大力发展新能源 、可再生能源。目前，中国可再生能源发展已跻身世界前列，水电、风电和光伏发电装机规模居全球前列、新能源汽车市场迅速崛起，都利于减碳 。
宁夏银川市贺兰县“渔光互补”发电项目。(无人机照片)袁宏彦 摄其次，在顶层设计上 ，中国提出双碳“1+N”政策体系，明确了具体的时间表、路线图 。对能源 、工业 、城乡建设、交通运输等不同行业，针对重点领域出台碳达峰实施方案，梯次有序开展碳达峰行动。
再次，同西方相比 ，中国采取减污降碳协同增效 的办法 。即在降低二氧化碳等温室气体排放 的同时，推进大气污染防治，加大氮氧化物、挥发性有机物(VOCs)、二氧化硫等传统污染物的协同减排力度 。
最后，中国建立了全球最大的碳市场 ，相比于西方国家碳市场的体量更庞大。未来可以利用全国统一碳市场 ，纳入不同行业 ，通过核证自愿减排量(CCER)交易、碳税、可再生能源配额 、可再生能源交易制度、绿色电力证书交易制度等措施 ，形成针对高耗能行业 的有效减碳手段 。
线路工人在安徽省淮北袁庄境内进行晋北-南京工程±800千伏特高压直流输电线路施工作业。该工程是国家大气污染防治行动计划12条重点输电通道之一。王文 摄中新社记者 ：乌克兰危机等国际局势下，全球能源价格飙升，欧洲国家持续面临“油气荒”。这会否延缓各国迈向“双碳”的步伐 ？对中国能源结构转型有何影响？
庞军：从短期来看，欧盟大量依赖俄罗斯天然气资源 ，乌克兰危机确实在一定程度上冲击了欧盟的低碳转型战略 。
欧洲难以获取俄罗斯天然气，又即将面临冬季采暖压力 。此时能源安全显然更优先于低碳与能源转型 。为解决冬季采暖等能源需求问题，德国、意大利等国可能会重启燃煤发电，或延缓燃煤电站关闭时间。这甚至可能影响到欧盟在2030年底温室气体排放量较1990年减少55% 的目标 。
从长期来看，各国最终还是会向低碳方向迈进。若乌克兰危机持续，欧洲可能会重新考虑其能源转型路径 。一会设法降低对俄罗斯的能源依赖，加大能源供应多样性 。二会加大可再生能源 的开发力度，如加快开发太阳能 、氢能等能源 。
对于中国能源转型 ，乌克兰危机的直接影响没那么明显 。中国能源结构以煤电为主 ，区别于俄罗斯供应的天然气。从某种意义上来说，俄罗斯反而有更多 的清洁天然气可以供给中国 ，有利于中国增加清洁能源 。但乌克兰危机对欧洲能源 的影响也给中国能源转型带来启示 ，过度依赖国外能源资源 ，会令本国能源安全存在隐患 。
2022年10月，天津LNG接收站二期项目有序进行中，确保5#、6#储罐供暖季前投用 。中新社发 王军 摄中新社记者 ：中国能源结构偏煤，产业结构偏重 ，减污降碳仍存在诸多困难和挑战。“双碳”行动中会采取哪些措施保证能源安全、产业链供应链安全？中国能源转型道路何以同经济发展相协调？
庞军：以煤为主的能源结构 ，在中国短时间内难以改变。要保证能源安全 ，必须充分认识到煤炭在中国能源中 的主体地位 ，保证煤炭持续稳定供应。同时 ，把煤炭 的清洁高效利用作为重要抓手。一方面 ，对煤炭企业采取适当措施，在清洁能源利用技术上给予适当支持，促进其技术升级。另一方面 ，重视能源供应多元化，加大对清洁能源的开发 。
产业链供应链安全亦然 。“双碳”工作不可能毕其功于一役 ，不能因为追求“双碳”目标 ，就对碳排放高的重要行业“一刀切”，而要挖掘 、提升企业能源利用效率 的潜力。
当下 ，中国经济进入高质量发展阶段，要求建立健全绿色低碳循环发展 的经济体系。能源转型同经济发展相协调，须降低化石能源使用比例，促进能源多元化，加大对氢能等可再生能源的利用 。这些都有赖于技术支撑。因此 ，还需不断开发新能源 、节能增效等技术，通过技术挖掘转型潜力 ，最终实现经济发展所需要 的能源能得到持续供应。
安徽省阜阳市颍泉区伍明镇境内 的茨河(黑河)水系与设立 的风力发电装备相映衬。王彪 摄同时 ，经济发展也是能源需求重要的驱动因素。能源需求通常会伴随经济发展不断增长，但经济结构变化也会影响能源需求总量和能源结构。发展高新技术、金融服务等高附加值产业，对传统产业进行升级改造，有助于加速能源转型进程 。
中新社记者：中国幅员辽阔 ，不同地区在资源禀赋 、产业分工、经济发展 、碳排放水平等方面差异明显 。中国各区域 的产业结构调整方向有何不同？全国碳市场 的设计如何考虑省际碳公平问题？
庞军 ：中国西部地区能源资源丰富，特别 是新能源、可再生能源等 ，但经济发展水平较低 ；中部地区劳动密集型产业较突出 ，重工业、化工业占比较高，经济发展水平相对发达 ；东部地区经济发展水平较高，往往依靠外部供应能源。
中国各区域的产业结构调整 ，要充分发挥其资源禀赋和比较优势，才能在全国整体的经济发展格局下 ，使各区域产业结构趋向合理 ，形成区域间协同分工。
东部地区要进一步加强传统产业改造和技术创新，发展外向型经济，如高附加值 的高新技术产业、数字产业，提升国际竞争力。中部地区重化工业比例相对更高 ，要加快推进产业转型升级，引导高消耗 、高排放、低附加值产业向低消耗、低排放、高附加值产业升级 ，推进第三产业发展。西部地区未来可作为中国新能源产业重要基地，为其他地区提供优质的清洁能源 。
其中有一点尤为重要 ，即防止污染产业 的跨区域转移 。不能说东部地区要发展 ，就将污染产业转移至西部；西部地区为提升GDP，就把高污染高耗能 的产业承接过来 。
全国碳市场设计也应考虑到省际贸易问题 。省际贸易中 ，能源产业较密集或重化工业所占比例较高的省份，往往会为外省承接一部分碳排放；经济发达且产业结构中以高附加值产业为主 的省份 ，则会将部分碳排放转移到外省。
因此 ，为解决省际碳公平问题 ，首先要充分考虑碳排放的空间分布特性 ，科学界定各省碳减排责任 。对于高耗能省份 ，全国碳市场的配额发放要有所倾斜。配额过于宽松 ，起不到约束作用 ；过紧又会给这些省份的产业带来很大影响 。因此，碳配额应当适度 ，并给予调整空间 ，让各省份有时间逐步调整能源结构 。
其次 ，从长远来看，真正 的功夫应下到碳市场之外，即通过资金 、技术 、人才等支持，帮助高耗能省份尽快升级改造产业结构 、能源结构。例如 ，通过适度 的碳配额拍卖筹措碳减排资金 ，用以支持传统省份进行节能改造与产业技术升级 ，缓解因省际分配效应而加剧的地区不公平 。
中新社记者：作为一场广泛而深刻 的经济社会系统性变革 ，世界减碳历程有否可参考的经验？中国这场“双碳”变革又能为国际环保事业带来什么 ？
庞军：发达国家在减碳历程中，通过立法引领、财税刺激、科研指导等手段，促进企业减排降污，限制了高污染、高能耗行业 的发展。同时，向民众推广低碳文化、低碳理念 ，在全社会形成崇尚低碳 、清洁能源 的良好风气。其为全球减碳做出的各项有效举措值得借鉴。
中国“双碳”变革必将为国际环保事业作出贡献。
一则 ，中国作为目前全球第一大温室气体排放国，在实现“碳中和”的进程中，对全球减排 的贡献毋庸置疑 。中国大力推进生态文明建设 ，推进新能源发展 ，进行低碳变革，为世界环保事业作出了突出贡献 。
二则，让世界看到中国践行“双碳”理念。其他国家可以从中国 的行动措施中获得经验借鉴 。同时，形成示范效应与国际减碳风气，给部分消极国家带来压力 ，倒逼其推进减碳事业 ，最终促进全球减碳 。
航拍塞罕坝千年秀林 。(无人机照片)韩冰 摄最后 ，中国推行低碳还能带来更多商机 。例如，大力发展可再生能源 、开发新能源汽车等 ，均涉及数字化改造。这意味着部分企业在新领域 的商机 ，也有助于加速国家新能源技术创新 ，甚至带动全球新能源技术 的发展，为经济与生态带来双重增益 。(完)
受访者简介 ：
庞军，中国人民大学环境学院院长，教授，博士生导师 。主要研究领域为资源与环境经济学、能源与气候变化经济学。现为中国高等教育学会生态文明教育研究分会学术委员会成员、中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、中国人民大学生态文明研究院研究员。
（文图 ：赵筱尘 巫邓炎） [责编：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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