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我是新时代 的兵|“空中长城” 的捍卫者雷达兵******

　　解说 ：我 是中国人民解放军空军雷达兵一级军士长刘卫民 。这 是我们雷达空情三坐标，以脚下的土地为原点，用“方位 、距离、高度”编织雷网，经纬空天 。

　　雷达兵 ，是指以雷达为主要装备，获取空中、海上、地面或太空目标情报的兵种。中国人民解放军陆海空军都编有雷达部队。空军雷达兵是中国人民解放军空军编成内的主要兵种之一 ，于1950年组建 。是国家空中情报预警系统的主体，是守卫祖国蓝天 的“千里眼”。

　　由于雷达 的工作机理，决定了雷达兵工作环境的艰苦，我们常年驻守高山海岛等边远艰苦地区 ，24小时警戒值班 。我曾经驻扎在海拔3875米的西南边境的高山之巅28年 ，和连队官兵一起担负着守护祖国2500公里边境线的领空安全的使命 。

　　“甘巴拉” 是我所在部队 的精神符号和文化品牌。它是喜马拉雅群山中 的一座高峰，海拔5374米 。甘巴拉精神， 是空军雷达站一代代官兵在挑战生存极限，献身国防，扎根边疆的强大精神动力。

　　解说：雷达情报牵一发而动全身 。如果判断目标不准，就会出现掌握态势不全 、判断空情不准 的局面 ，轻则贻误战机 ，重则导致战斗失利。为了练就一双金睛火眼 ，我一直坚持“敢啃硬骨头”的战斗精神 ，不讲条件 ，不计较个人得失。最终，入伍第二年我就练就了技术参数“一口清” ，开关旋钮“一摸准” 的硬功 ，成为专业尖子。后来，又3次获得基地以上比武竞赛第一，能熟练操作12型雷达 ，从未发生过一起战备问题，情报合格率始终保持在100% ，创造了所在旅战备安全时间最长纪录。

　　解说 ：随着祖国的日渐强大 ，空军雷达兵武器装备实现跨越式飞速发展，从引进改造苏制装备 ，再到如今自主创新研制 的新型多功能雷达，已经形成新的预警装备力量体系。我们走下高山，离开原有阵地，鏖战戈壁，东至沿海，西上高原，操纵雷达窥天鉴地，观海听涛，战斗履迹遍布祖国大好河山 ，每一步都见证着空防预警力量 的转型成长 。

　　解说：如今 ，雷达兵已经实现由国土防空预警向广袤空天拓展延伸，成为联合作战 、体系支撑 、信息制胜的关键力量。在我们雷达兵看来无论在寂寞的山巅，还是在清冷 的边关，被部队需要就 是一份责任，为国家出力就是一种幸福 。

　　科学顾问 ：王明志

　　制片顾问 ：范文军

　　编 导：金 赫

　　动 画 ：卞文斌

　　鸣 谢 ：北京市人民政府征兵办公室

　　出 品 ：中国科协科普部 光明网

推动实现全体老年人享有基本养老服务******

　　作者：田新朝（广东技术师范大学教授 、研究生导师）

　　党 的二十大报告指出 ：“实施积极应对人口老龄化国家战略，发展养老事业和养老产业，优化孤寡老人服务 ，推动实现全体老年人享有基本养老服务” 。推动实现全体老年人享有基本养老服务，为老年人提供基础性、普惠性 、兜底性服务 ，使发展成果更多更公平惠及老年群众， 是落实以人民为中心 的发展思想、推动共同富裕 的重要举措，也 是实现全体老年人老有所养、老有所依、老有所乐 、老有所安 的重要支撑 ，对于不断增强老年群众获得感 、幸福感、安全感 ，积极应对人口老龄化 ，具有重要的现实意义 。

　　满足广大老年人 的基本养老服务需求

　　建立健全基本养老服务制度体系。根据老年人的服务需求 、养老服务标准、经济社会发展水平等因素 ，合理确定基本养老服务 的清单内容，明确基本养老服务覆盖全体老年人 的覆盖范围及其服务标准 ，并根据经济社会发展动态调整，使老年人都能够获得方便可及、城乡均衡 、优质共享的基本养老服务。推动跨部门社保、医保 、长护险 、救助 、健康、殡葬 、残障 、公安 的老龄数据共享 ，建立老年人精准识别 、主动服务和动态管理机制，构建老年人口与服务半径挂钩的制度安排，实现从“老人找服务”到“服务找老人” 的转变 ，破解养老服务政策碎片化 的问题。建立基本养老服务经费保障机制，推动老年救助金 、高龄补贴 、养老服务补贴和老年护理补贴、长护险、残疾人两项补贴 、养老服务机构运营补助等财政投入经费渠道衔接 。

　　兜底纾解老年群众的急难愁盼 。2021年我国约有1.9亿老年人患有慢性病，失能失智人数约为4500万 。要充分认识加强民生兜底保障、改善失能和困难老年群体生活水平的重大意义 。守住民生底线，聚焦老年群众急难愁盼 ，直面回应人民群众对“提供什么养老服务 、怎样提供养老服务 、为谁提供养老服务”这个根本问题。多做雪中送炭的工作 ，少做锦上添花的事情 。善于分清养老服务中 的主要矛盾和矛盾 的主要方面 ，抓住老年人最关心最直接最现实 的失能照护、就餐助餐、医疗健康等急难愁盼问题 ，重点面向失能失智老人 、孤寡老人 、农村留守老人 、经济困难老人、计划生育特殊家庭等特殊老年群体提供兜底保障服务 ，将积极应对人口老龄化的长期战略目标转化为当前可落地实施 的具体工作措施，做那些现实条件下让群众得到看得见 、摸得着的实惠 ，使重点老年对象摆脱困境 ，过上有尊严的生活 。

　　推进基本养老服务均等化发展。充分认识老年民生服务内容的多层次性，通过合理 的制度安排 ，构建完整、系统性 的养老保障体系、养老服务体系、健康支撑体系，促进老年人群在经济、物质、心理 、文化 、精神 、健康 、社会参与 、能力提升等方面享有均等化服务。基于人与环境共融 的原则 ，推进老年生活硬环境与软环境协调发展，从微观层面的人际关系、中观层面的机构建设 、宏观层面的社区结构等多个维度，系统性建构老年友好 的物理和人文空间 。协同老龄产业发展与老年福利增进的双重目标，以老龄事业引领老龄产业发展 ，以老龄产业发展保障老龄事业 ，大力发展具有比较优势 的跨界融合型特色老龄产业 ，推动不同区域 、城乡之间老年人享有养老服务均衡及基本养老服务均等化发展，让每一名老年人都能老有所养、老有所依 、老有所乐、老有所安。

　　为全体老年人享有基本养老服务提供重要保障

　　紧紧依靠群众推进基本养老服务发展。习近平总书记强调 ，应对人口老龄化，要把老年群众工作做实、做深、做细 、做透，离开了老年人所处 的社群力量，老龄工作将会“失去根基，失去血脉，失去力量”。坚持“党委领导、政府主导、社会参与、全民行动”方针，充分发挥群众参与基本养老服务 的功能 ，既要发挥老年人的首创精神 ，发挥好老年人作用，也要推动工作重心下移、资源下沉，依靠党的老龄工作群团组织，大力弘扬孝亲敬老传统美德 ，发挥老年人群的亲属、邻居、社区、社会公益力量等各类主体的力量来推进 ，构建家庭 、集体 、政府 、社会并存 的多元化供给基本养老服务模式 。

　　推进老龄工作治理现代化 。习近平总书记指出：“加强顶层设计完善重大政策制度” ，“要花钱买制度而不是简单花钱买稳定，着力解决地区差异大 、制度碎片化问题”。推进基本养老服务，要强化顶层设计、系统谋划 、全面考量 、协调推进，努力构建大老龄工作格局，完善政府治理 、市场治理和社会治理相互协调 、合理安排 的制度规范和公共秩序 ，构建系统性 的养老、孝老 、敬老政策体系和社会环境。要坚持德法共治推进基本养老服务发展 ，提升法治促进基本养老服务发展的治理体系和治理能力现代化，不断加强老年人权益保障，完善基本养老服务制度 。同时 ，要强化中国代际赡养传统伦理与社会规则的“中国优势” ，宣传尊老敬老爱老传统美德和人伦常情，在实现社会化老龄契约机制和传统孝道文化传承 的耦合中，着力构建具有民族特色、时代特征的互助孝亲敬老文化。通过构建现代化治理体系，破解基本养老服务制度供给侧 、要素供给侧与广大老年人群养老服务需求侧之间的矛盾问题，促进基本养老服务全面、协调、可持续发展 。

　　增强基本养老服务供给能力。科学处理好养老服务当前与长远资源供给之间 的关系 ，既尽力而为、又量力而行 ，基于中长期人口老龄化发展趋势、当地经济社会发展条件 、环境条件，从养老服务设施 、人才、医养资源、信息化等方面发力，努力实现基本养老服务供给公平可及 。编制养老服务设施规划，确保社区配建养老服务设施 ，加强医疗养老服务资源共享，加大社区无障碍设施和居家适老化改造力度 ，保障养老机构 、社区居家服务机构等基本养老服务设施高效运行、融合提供服务，为老年人提供安全、便利和舒适的环境。提升基本养老服务人才队伍能力，激发专业人才 的从业意愿 。拓展基本养老服务应用场景 ，推广智慧养老技术与设备，推进科技赋能基本养老服务 ，推进“家门口”智慧养老新模式，努力消除老年人“数字鸿沟” ，让全体老年人享受数字“红利”。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）