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高校清理校级科研机构——去除冗余之后 ，科研组织管理怎样优化******
光明日报记者 杨飒
高校 是我国战略科技力量的重要组成部分， 是我国基础研究的主力军和主阵地。过去十年间 ，高校科技力量为我国实现高水平科技自立自强作出了巨大贡献。其中，校级科研机构成为高校加强科学研究工作 的重要力量 。
然而，近期不少高校却纷纷发布清理校级科研机构的通知，引发社会关注 。清理校级科研机构释放出何种信号？学校应如何更好地管理校级科研机构？记者采访了相关专家 。
2022年6月17日 ，在重庆大学 的实验室 ，学生进行新型硅肥研究实验。新华社发
淘汰“僵尸”机构 ，减轻学校管理负担
近期，湖北大学发布《关于清理校级文科研究机构工作 的通知》，称“为规范我校校级文科研究机构的管理，进一步提高文科研究机构科研水平……学校决定启动校级文科研究机构清理工作。”
稍早前 ，华南农业大学也在《关于开展校级科研机构优化调整和申报工作 的通知》中表示，对学校“校级非实体科研机构进行整合优化调整和清理（含自然科学类、人文社会科学类）” 。值得关注的是 ，在撤销一批不符合要求 的非实体科研机构的同时，该校还明确，要新建一批聚焦前沿科学的非实体科研机构 。
对此，中国人民大学首都发展与战略研究院副院长郭英剑表示，清理校级科研机构的原因 ，应该从其成立目 的、运作情况等方面分析。一般来说 ，成立科研机构大都 是为了促进学术发展 ，推进科研成果产出，支持科研成果 的技术转化等 。成立初衷往往是积极的。“但据我了解，一些校级科研机构在成立的时候，并没有获得学校 的实质性支持 ，严格说来属于‘三无机构’ ：无经费、无人员、无办公场所，即学校不提供额外 的经费支持 ，需要个人去申请纵向或横向科研经费 ；除了带头人外，没有编制 ，所以无固定人员 ，全都是兼职；因为无行政规划 ，也难以配套专门的办公室或实验室等 。此类现象，在文科类科研机构中比较普遍 。当然，也有一些科研机构，可能从学校某个部门或者机构负责人所在学院获得少量 的经费支持，但大都不长久 ，很难维持一个科研机构的正常运转 。”
郭英剑补充道 ，从相关报道中可以看到 ，一些高校所清理的科研机构 ，大都处于停运 、负责人退休状态等等 。因此，应该属于正常 的清理范围。
同济大学高等教育研究所副所长张端鸿也认为，清理校级科研机构主要是把名存实亡的“僵尸”机构淘汰掉，减轻学校的管理负担。“校级科研机构从建立到发展，有 的影响力越来越大，有的逐渐被淘汰走向消亡，都 是可能发生的情况 。”
张端鸿认为 ，校级科研机构 的优胜劣汰 是高校优化科研组织管理的必然过程 。一些校级科研机构曾经发挥过积极 的作用 ，但逐渐被淘汰了；也有一些校级科研机构建立以来只是一个空转的平台，客观上需要清理 。建立常态化的校级科研组织动态管理机制是非常必要 的 ，这意味着高校更加重视内涵发展、高质量发展 。
2021年6月11日，中国农大河北省鸡泽县综合试验站小麦试验田中，师生们在田间采集数据 。金书怀摄/光明图片
校级科研机构获批不易 ，但管理考核标准不完善
清华大学科研院丁帆等学者曾梳理了清华大学校级科研机构的基本形式，主要包括学校自主批建科研机构和联合科研机构（学校以协议形式与校外独立法人单位联合建立 的科研机构）。其中，自主批建科研机构分为部委委托学校建立、根据学校战略发展部署建立 、学校顶层规划布局建立 、学校为筹备政府批建科研机构建立四类。联合科研机构则包括与国内企事业单位或国（境）外企业合作建立，与国（境）外大学 、研究机构或组织合作建立两类。
丁帆等学者认为，校级科研机构的出现为高校构建了科学研究和成果转化平台 ，开辟了多学科融合发展的新途径 ，也为高校提高科研能力及实现协同创新提供了良好 的发展道路 。
那么，高校校级科研机构的建立和清理 是否有相关规章制度可参考 ？
张端鸿指出，除了省部级平台、国家级平台有相应层面的管理机制外 ，一般性 的校级科研机构均归属学校内部科研管理 ，其成立和清理主要依据学校科研机构管理办法 。按照通例，高校层面会出台校级科研机构管理条例或者办法，由学校科研部门 、机构或组织人事管理部门负责审核，重要 的校级科研机构需要通过校长办公会议审议。
郭英剑介绍 ，对于少数获得学校经费支持 的科研机构，高校一般都有考核指标；但是，对于那些“三无机构”，高校通常并没有具体考核指标，所以 ，机构负责人 的成果 ，一般都被认为 是科研机构的成果 ，以此作为机构能否继续存在下去 的重要依据。当然，具体 的管理 ，各校有不同 的方式，但大都归科研处管理。
记者查阅资料发现 ，不少高校均出台了科研机构管理办法，不仅有设立要求，更有管理与考评指标。
例如《上海师范大学科学研究机构管理办法(修订）》中提出 的申报标准之一 是“申报科学研究机构必须以学校相关学科为支撑 ，有明确的研究目标 、研究任务、研究方向，以及相对稳定的建设规划 。”而在“管理与考评”中明确规定 ，“校级科学研究机构建设周期为四年。自批复日期起 ，四年建设周期结束 ，通过相关绩效考核可进入下一轮建设周期。绩效考核 的对象为原科学研究机构 的全体成员。对连续两次考核不合格的科学研究机构，由主管部门报请主管校长批准后撤销” 。
张端鸿表示，校级科研机构 是依托院系等教学科研组织建立 的具有相对独立性的科研平台 ，也有少部分是完全独立于院系的 。跟院系内设的科研机构相比，校级科研机构或者其负责人一般已经具备了一定 的科研水平和影响力 ，才能在学校层面获得审批 。校级科研机构以学校层级 的名义面向社会各界拓展科研合作 。而涌现一批活跃 的校级科研机构，有助于高校科研整体活力和实力的提升 。“校级科研机构管理比较灵活，有助于形成较强 的科研资源吸纳能力 。很多校级科研机构具有成长性，有些省部级平台 、国家级平台也是从校级科研机构成长起来 的 。”
郭英剑认为，校级科研机构要想运转良好，就必须认真对待。“现在 的情况 是 ，申请成立获批不易，但成立之后，管理相对放松 ，很大程度上处于自生自灭的状态 。”
2021年6月26日 ，在江苏泗洪经济开发区新科技实验室内 ，党员工程师带领科研团队开展研发工作。耿怀军摄/光明图片
清理机构的同时 ，更应多扶持有潜力的科研机构
丁帆等学者曾在《设立校级科研机构 的必要性探讨》一文中指出 ，校级科研机构 的建立有助于发展新兴学科 、前沿学科 、交叉学科 ，对高校学科建设及声誉提升起到重要作用 。
文章表示，成立校级科研机构可聚集多方资源，突破传统学科束缚，通过集中科研力量 ，避免人力 、物力和科研资源的隐性浪费 ，控制科研成本 ，降低科研工作重复率 ，提高科研成果产出率，拓展科研思路及方法，发展优势学科、开拓新兴学科 ，扩大高校的科研与学术影响力。
那么 ，校级科研机构建立后，如何才能保证其长效运转？
郭英剑认为 ，首先需要学校投入，并认真加以管理 。“既然批准机构成立 ，就应该有一定的经费投入 ，为机构运转提供必要的支持。相比于为科研机构提供充足编制 、供给办公场所，给予一定科研经费支持虽然也有难度，但存在较大可能性 。当然，如果成立该科研机构的目 的， 是为了以此为学校争取额外的科研经费 ，那另当别论。有了经费 ，即使没有固定人员，也可以临时聘请工作人员 ，或者按照科研项目要求聘请人员，会议室、实验场所等空间也都可以自行租用 ，机构也就可以迈开正常运转 的第一步了。”
张端鸿指出，校级科研机构有效运行的关键是人，机构成立后，核心成员 是不是继续在这个平台上投入足够的时间和精力非常关键。高校应当对校级科研机构建立动态监测和管理机制，着力培育一批充满活力、具有影响力的校级科研机构。“我认为 ，清理校级科研机构不应只把关注点放在‘淘汰后进’上 ，更要发现并扶持有潜力 的科研机构乃至院系内设科研机构 ，同时不断优化管理 。”
郭英剑表示 ，“从我个人 的经验来看 ，今天 的文科科研机构比过去具有更大的作用与价值 。在新文科建设背景下 ，可以不局限于学院较为单一的专业设置、学术资源 ，通过科研机构 的形式 ，将不同学科不同专业的人员组织在一起 ，从而进行学科中各专业与其他专业的重组，形成文理交叉。这样，一方面可以促使教师开展跨学科研究，另一方面，可以为学生提供综合性的跨学科学习，达到扩展知识和创新思维 的目的 。”
他认为 ，如果建设得较为成功，校级科研机构完全可以在新文科背景下，发挥重要 的纽带作用 。“对于文科而言 ，已经到了科研机构转型的关键时期 。利用整顿清理 的时机，对其中 的‘潜力股’给予一定 的科研经费支持，让其在新文科背景下发挥文理交叉与融合 的时代作用。这比一味清理、淘汰，意义要大得多 。”
《光明日报》（ 2023年01月03日 14版）
【寻味中华】成都火锅 ：环球同此麻辣******
中新社成都1月26日电 题 ：成都火锅 ：环球同此麻辣
中新社记者 贺劭清 岳依桐
16世纪末，当原产于美洲 的辣椒乘坐“马尼拉大帆船”抵达中国东南沿海时 ，颠沛数月 的商人可能不曾想到，数百年后，这些以辛辣著称的蔬菜将成为中国西南餐桌不可或缺之物，并伴随着沸腾 的成都火锅 ，红火走向世界。
资料图为成都一火锅店推出 的牛油火锅。 中新社记者 张浪 摄人莫不饮食，但鲜能知其味。用火烹饪食物而滋味出 ，中华民族自古深谙用火之道，湖南玉蟾岩遗址出土的一件陶釜不晚于公元前12000年，称得上人类饮食史上最早的锅具，也为辣椒与热油在华夏 的相遇埋下伏笔。
据中国烹饪协会第二届理事会副会长杨孝成介绍 ，民国时期，成都达官贵人宴席上 的火锅多为清淡 的菊花清汤锅，但街边已出现不少以麻辣著称 的牛肚火锅 。他20世纪60年代曾和师父一起前往重庆桥头火锅交流底料炒制 ，围锅而坐的人们拿起筷子不一会儿，便被那直冲天灵盖的麻辣味刺激得满脸通红，走出火锅店时还 是满身大汗 、舌头通木。
资料图为成都一火锅店内用餐 的顾客。 中新社记者 张浪 摄中国现代著名作家李劼人在《说成都》中用“需具大勇”表达对牛肚火锅食客 的敬意 。据他考证 ，牛肚火锅最早源于重庆江北 ，民国时期传入成都后渐渐“研制极精”“踵事增华” ：豆母改为陈年豆豉 ，外加甜醪糟，生菜也多了豌豆尖、洋莴笋……
时光荏苒 ，环球食材亦如辣椒般在成都火锅中激荡融合 ，百味涮万物。继牛肚之后 ，兔、蛙 、鱼、鸡等陆续被川人海纳为锅中主角，鲜兔火锅甚至火到新加坡、西雅图 ；而韩国年糕、美国牛肉、泰国海鲜等四海菜品亦可在辣油中“焕发新生”……
虽然成都火锅种类繁复，但若论其中翘楚，挑剔 的老饕们则会首推纯植物油熬制的清油火锅。相比“霸道” 的重庆牛油火锅 ，成都清油火锅 的麻辣更轻重有致、薄厚适宜 、层次分明 、绵里藏针，一如这座城市 的闲适、华美、温润与诗意。
地道 的清油火锅店 ，无需店招 ，仅凭那浓得化不开的麻辣香气 ，就能让十米开外 的食客“闻香知味”，生出“拈一筷子” 的冲动。待红锅沸腾 ，夹一片毛肚涮至火候 ，在蒜泥、香菜 、香油混合 的蘸料中一裹，口舌生香。待额头渗出细细汗珠 ，辣椒一路打通五脏六腑，只觉全身毛孔无不畅快 。
2022年12月 ，成都清油火锅制作技艺传承人、大妙火锅创始人刘勇向记者讲述清油火锅 的故事 。 中新社记者 张浪 摄“将印度辣椒、贵州辣椒 、云南辣椒、四川糍粑海椒按比例混搭 ，再与四川汉源子母椒和金阳青花椒相佐 。”谈及清油火锅 的“味蕾密码”，成都清油火锅制作技艺传承人、大妙火锅创始人刘勇告诉记者 ，火锅中的辣椒有提色 、增香、加辣三种功效 ，根据食客的不同需求 ，辣椒 的配比也会调整 。为了让火锅辣而不燥 ，锅底往往还会加入数十种药食同源 的中药材。
火锅料理师对“至味”的探索不乏知音 ，在“尚滋味 ，好辛香” 的四川，多 的是愿意在凛冬酷暑为那一口麻辣鲜香大排长龙 的食客。“毛肚七上八下最脆 ，鸭肠上三下三 ，肥牛变色就捞……烫火锅的口诀大家都耳熟能详 ，但我们吃了几十年火锅 ，不需要数数，手上 、心里都有数 ，这一口越吃越香、越吃越想 。”成都市民罗晓华笑言 。
图为2022年12月，成都大妙火锅吸引食客。 中新社记者 张浪 摄据四川省火锅协会执行会长严龙介绍，四川火锅如今已走向全球五十余个国家和地区，料理师们会因地制宜 ，将川味火锅与当地饮食习惯结合，如英国的火锅餐厅提供黑胡椒酱 ，泰国火锅餐厅加入冬阴功元素 。而成都火锅也吸收着海外元素不断创新 ，如卡塔尔世界杯期间 ，便有火锅料理师将底料做成了足球造型 ，可谓“环球同此麻辣” 。
冬日凌晨，成都街头 的火锅店内依然有食客筷子翻飞，牛肉卷、鸭肠在滚沸 的红油中起伏 ；而地球另一端，美国纽约 的火锅店又迎来新一波食客 ，举箸欲食……成都火锅蒸腾出的“烟火气” ，丝丝缕缕，沁人心脾。(完)
（文图 ：赵筱尘 巫邓炎） [责编 ：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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