彩神彩票骗局-彩神彩票漏洞

中央农村工作会议系列解读⑤强化种业企业创新能力 切实推进种业振兴行动******

　　作者 ：林青宁、毛世平、王晓君，中国农业科学院农业经济与发展研究所

　　近期 ，习近平总书记在中央农村工作会议上强调“要抓住耕地和种子两个要害”“把种业振兴行动切实抓出成效，把当家品种牢牢攥在自己手里” 。作物育种和种子产业发展对于保障我国粮食安全和农业可持续发展意义重大。科技创新是突破前沿育种关键技术 ，培育战略性新品种的源头 ，对我国种业发展至关重要。当前，以市场化为导向 的育种模式已是种业创新大势所趋，然而我国种业企业科研创新能力相对较弱 ，严重制约了我国种业创新链的延长。亟须强化种业企业创新能力 ，切实推进种业振兴行动。

　　近年来 ，我国种业企业在技术创新方面取得了一定进步，表现在三个方面 ：一 是生物育种企业创新平台建设已较为完善 。当前国内典型种业企业普遍拥有国家级 、省部级重点实验室、博士后工作站等具有行业影响力 的技术创新平台 ，具有较强的技术开发和创新能力 。且隆平高科等种业企业已具备了较完善的国外研发体系布局。二 是典型生物育种企业科企合作模式初步形成 。当前国内典型种业企业不仅与高等院校、科研院所建立了产学研合作关系，还与各类学会建立了长期深入的合作。且首农集团等企业与国外机构在生物技术育种等方面建立了稳定的合作关系。三是典型种业企业创新产出逐渐丰富，在市场准入（审定 、登记）品种 、发明专利 、科技进步奖等方面取得明显进步。“十三五”以来，隆平高科、登海种业等种业企业不断培育出双抗绿色高产 的动植物品种。

　　当然 ，在成绩的背后 ，我国种业企业创新发展仍面临诸多难题：一是知识产权保护体系不完善。种业创新知识产权保护存在制度、认知和执行层面 的问题，导致品种侵权行为仍较为普遍。二 是种业品种同质化严重 。新《种子法》实施以来，市场新品种“井喷”，但突破性品种缺乏，种子供给低价竞争，影响企业研发投入。三 是种业项目偏离产业化应用 。当前项目申报管理基本由科研人员出题并答题 ，产业需求导向不足 。企业在科技论文等方面的劣势，影响了项目申报的成功率 。四是科企合作形胜于质 。目前科企合作多 是联合申请项目 ，一旦项目结束合作关系就解体 ，两者为松散型合作。人才合作也多局限在简单的技术指导层面。五是科研院所与企业存在“同质竞争” 。目前科研院所种业创新也偏向于生物育种 ，打破了原有科研院所基础研究 、企业应用研究 的平衡 ，挤压了种业企业 的利润空间。

　　针对当前制约种业企业创新发展 的系列问题 ，必须进一步优环境 、活机制 ，提高种业企业创新动力与效能。

　　一是构建知识产权利益分享机制 ，完善知识产权保护体系。构建知识产权参与分配 的利益机制，建立原始品种权人和实质性派生品种权人的利益分享机制 。完善知识产权保护的政策体系 ，加强知识产权保护平台建设 ，推动知识产权社会共治 ，打通知识产权保护通道，培育知识产权保护的良好环境。

　　二是优化品种审定制度，推动品种由“多乱杂”向“多专优”转变。完善现行主要农作物品种审定制度 ，提高审定门槛，适当提高现行审定指标标准 ，减少品种数量 ，提高品种质量 ，使真正有实力品种脱颖而出 ，提高企业创新 的内在动力 。加快建立分作物分子指纹库 ，严格和规范品种审定和登记“特异性、一致性 、稳定性”测试 ，通过技术手段把牢品种准入关。强化品种标准样品管理 ，开展品种符合性验证试验 ，为强化品种事中事后监管提供有力支撑 。

　　三是加强种业科技项目产业化属性 ，增加种业企业经费支持 。增加种业专项科技创新项目数量 ，增加种业企业获取科研经费支持 的渠道 ，保障有实力的种业企业能够获得相应 的科研项目以及研发经费支持 。对种业企业融资方面给予支持，对产业化发展企业实施低息支持 ，尤其企业用于科技创新研发、基地建设方面的投资可给予无息支持 。

　　四是引导科企合作深度融合，促进联盟运行由虚转实 。创新项目形成机制，由企业根据产业需求提出技术难题 ，政府组织监督在全国范围内进行项目招标，构建企业“出榜”“评榜”+政府“发榜”+科研院校“揭榜”的机制 。建立共建共享机制，完善联盟成员间的利益联结和分配机制 ，促进产学研协同创新效率。积极推动联盟实体化 ，适合以股份合资的方式实现实体化 的要加快引导，适合以协会等社会团体法人方式实现资源整合 的要给予政策支持。

　　五是强化科研院所生物育种基础研究属性，完善生物种业科研成果共享机制 。多措并举强化科研院所做好种质资源 的收集、分析 、挖掘工作 ，进行基础性、前沿性 、公益性研究 ，并完善科研成果信息共享机制 ，在合法合规 的前提下，鼓励科研院所向社会公众公布科研成果和相关 的知识产权信息 ，将生物种业科研成果转让给典型种业企业进行新品种培育 ，实现科研成果 的开放共享 。

回望2022 ，见证中国军人在祖国大地上写下 的答卷******

　　写在祖国大地上 的答卷

　　蔚蓝的星球绕着恒星公转了一周 。转眼间 ，一年又过去了 。

　　过去这一年，中国军人一次次面对时代设下 的考题，用坚定自信的姿态，书写下人民军队迈向明天、走向未来 的答卷 。

　　这是对使命 的回答——海空之上，战机巡航，东部战区空军航空兵某团飞行员以不容侵犯的姿态捍卫着祖国领空的安全。

　　这 是对人民的回答——川西小城 ，地震留下的断壁残垣间 ，武警四川省总队官兵穿过湍流与山林，用如山的信念冲锋在守护受灾群众第一线。

　　这 是对信仰的回答——高原雪山 ，新疆军区某工兵团官兵用钢铁般的意志 ，在“生命禁区”为一线边防军人保障后方 。

　　这 是对先辈的回答——蔚蓝长空 ，国之重器在云端奋飞，运-20运输机载着志愿军英烈遗骸回归祖国的怀抱，歼-20战机在两旁护航，彰显着新时代人民空军 的坚强力量。

　　无论 是演兵场上隆隆的炮火 ，还 是云霄之上壮阔 的航迹；无论是冰雪之间毅然跋涉 的足印 ，还是救灾现场 的迷彩背影……当危险与挑战来临 ，他们永远挺身而出 ；在祖国和人民需要的地方，他们永远岿然屹立 。

　　坚定 的信念、热血的姿态 、永不停歇 的脚步——这 是中国军人面对时代之问，在祖国大地上写下 的答卷 。

　　2022年，我们听到过许多触动人心 的回答 。一句句铿锵有力 的话语昭示着使命 、铭刻着梦想 、闪耀着信仰的光芒。每一句话 ，都是中国军人的真诚回应。本期《军营观察》 ，让我们跟随4位记者来到东南西北的不同点位 ，见证他们心目中 ，中国军人令人感动 的“回答”。

　　“不负历史、不负时代 、不负人民”

　　9月16日，空军2架歼-20战机为接迎志愿军烈士遗骸回国的运-20飞机护航。

　　2022年即将写到终章。在这一年 的采访经历中 ，总有一些人和故事会变成珍贵 的琥珀，永远封存在时代记忆中 。

　　今年9月16日 ，记者有幸见证了这样一个历史时刻——第九批在韩志愿军烈士遗骸回国。自2015年起 ，我国空军连续8年赴韩国执行志愿军烈士遗骸归国的接迎与护送任务。作为记者，我曾记录一批又一批志愿军先烈搭乘运输机归国的道路。这次 ，空军首次派出我国自主研发 的第五代隐身战机歼-20与运-20大型运输机同时执行任务 。

　　9月15日，记者一行人搭乘空军运输机抵达沈阳某军用机场 。当天晚上 ，记者见到了次日要驾驶歼-20执行护航任务 的空军航空兵某旅旅长、“金头盔”获得者李凌和该旅飞行一大队大队长 、“金头盔”获得者高中强 。

　　两位歼-20飞行员来自人民空军首批组建、首支参战、首获胜绩的航空兵部队 。这支部队曾飞过远海高原 、也曾征战戈壁荒漠 ，先后有4人5次夺得“金头盔”。2019年7月 ，该旅飞行一大队被中央军委授予“强军先锋飞行大队”荣誉称号 。

　　9月16日一大早，我们赶往机场等待歼-20起飞。指挥塔台传来消息 ，由于台风影响，执行护航任务的歼-20将会遭遇极端恶劣天气 。

　　就在这时 ，李凌和高中强驾驶着歼-20滑出跑道 ，冲上云霄 。“当年先辈们飞行不足几十个小时，就敢起飞迎敌 。今天遇到再大的困难，我们也要用‘双20’编队列阵长空 ，迎接先烈‘回家’。”带着这样 的信念 ，李凌操纵战机飞向苍穹 。

　　上午10时许 ，指挥塔台传来一段振奋人心的通话录音 ：

　　“我是空军歼-20飞行员李凌 ，我部歼-20飞机两架 ，奉命为您护航 。”

　　“我 是空军运-20机长庞荣奇，我部奉命接送志愿军忠烈回国。”

　　“长空祭忠魂 ，英雄归故乡。向志愿军忠烈敬礼。”

　　记者在塔台指挥席的大屏幕上看到，当运-20飞机搭载着88名志愿军英烈遗骸进入中国领空，两架歼-20战机迅速与运-20组成三机编队。它们以空军特有的礼仪 ，接迎和护送英烈回家。

　　那一刻 ，历史和现实交错 ，光荣与梦想同在。

　　三机编队顶着台风裹挟而来的雷雨和冰霜，从1000米高空穿破云雾、机动下降到200米的低空 。“当时，我仿佛看到身后的88名英烈，正在云中俯瞰机翼下祖国的锦绣河山 。”运-20机长庞荣奇满怀感慨。

　　当运-20平稳降落在沈阳桃仙国际机场，李凌和高中强驾驶歼-20低空通场 ，共同向归来的志愿军烈士致以崇高敬意。88位牺牲在异国他乡 的英烈 ，终于回到祖国 的怀抱 。

　　可以告慰先烈 的是 ，如今我们已经拥有比肩强国的先进武器，歼-20 、歼-16 、轰-6K等国产新型战机振翅高飞 的壮美航迹 ，彰显着捍卫国家主权和领土完整 的能力，勾勒出强国强军的同心圆。运-20的航迹遍及亚洲 、非洲 、欧洲和大洋洲，通过国际人道主义救援 的脚步 ，把人类命运共同体的理念传递到全世界。

　　10年来 ，警巡东海、战巡南海、砺兵台海、前出西太 、绕岛巡航 、砺剑高原 、海外投送、抗疫救灾、接迎忠烈……人民空军用航迹作笔，不断书写着强国强军 的新答卷 。

　　“不负历史、不负时代、不负人民”，这是一个翱翔九天 的战略性军种对历史与未来的回答 ，也 是一名军事记者用手中的笔和镜头记录强军新征程 的使命 。

　　“使命所系，义不容辞”

　　9月5日，四川泸定发生6.8级地震。图为武警四川省总队官兵转移受灾群众。

　　站在“桥”前 ，记者久久不敢前进 。

　　它甚至不能称为桥——仅仅2根排水管和3根用来固定的铁索 ，却承载着沉甸甸 的重担 。今年9月，四川泸定发生地震，武警四川省总队机动第二支队官兵奉命前往灾区实施救援 。这些排水管和铁索的组合体，是唯一可供渡河的“生命之桥” 。

　　同样 是在泸定，恍然间 ，记者仿佛看见了红军长征途经此地时，走过 的那座铁索桥。

　　“就地渡河。”随着指挥员刘刚一声令下 ，官兵们手攀铁索 ，双脚踩着较粗的排水管 ，开始向对岸“冲锋”。

　　沾满油污 的铁索异常滑手 。由于安全绳数量有限，副大队长王栎帏过河时 ，已经没有多少防护手段 。行至半程 ，铁索摇晃得愈发厉害 。想到前方等待救援 的乡亲们，王栎帏抛开杂念 ，一步步向前走了过去。

　　先过河 的战友打了桶水放在河边 ，后面 的官兵匆匆洗把手便继续出发。很快 ，桶里 的水变成黑色。官兵们裤腿和战靴上 的油污却洗不掉，他们把这些痕迹看作自己的勋章 。

　　在抢险救灾现场，记者从未见过一身干净的迷彩服。那些沾在官兵身上的油污和泥土，在雨水与汗水的共同晕染下 ，构成独属于人民子弟兵 的动人图案。虽不整洁，却格外让人安心。

　　87年前 ，红军勇士为了革命胜利一往无前 ，在泸定的铁索桥上铭刻下气壮山河的红色印记 。如今，在另一座“桥”上，新时代 的人民子弟兵依然奋不顾身地发起冲锋。无论岁月如何变换，风雨之中 ，中国军人坚定的身影始终如一 。

　　武警雅安支队副支队长陈孝文带队前往震中磨西支援那一天，恰好 是儿子出生后的“百天”。救灾期间 ，他给家里打的第一个电话， 是让家人帮忙购买灾区急需的早产儿奶粉。直到部队返回，他都没有离开自己 的任务区，去一山之隔、同样受灾的妻子娘家看上一眼。

　　武警甘孜支队特战队员陈煌前出探路，在近乎垂直 、高差达80米的峭壁上摸索前进。那次 ，陈煌从高处摔下来 ，仅仅休息了20分钟 ，就忍痛继续出发 。回到营地，陈煌越想越后怕 。他笑着和战友说：“运气真好 ，好几次刚走过去石头就砸下来，我差点就见不到你们了。”

　　班长向军跟记者讲述了在海螺沟景区执行搜索侦察任务的经历 。茫茫山林 ，通信时断时续 ，他们一边前进，一边躲避余震带来的次生灾害 。出发不久，向军和战友遇到几户零散 的受困群众 。他们把自己携带的干粮和水都送了出去，直到通信中断、身上一点补给都没有。

　　向军和战友们没有回头，继续向深处搜索营救被困群众，3天后才与受困群众一同搭乘直升机返回。

　　“你们都已经‘弹尽粮绝’了 ，为什么还要往前走？”记者问他。

　　“道路不通 ，信号中断，受困的百姓难免会感到孤独和恐惧。我们进去和他们在一起 ，就能把希望带给更多受困 的人。”向军说 。

　　人民至上。用行动守护人民 的幸福安康 ，这 是人民子弟兵根植于血脉 的传承与信仰 ，这 是他们面临时代考验做出的唯一选择。

　　救援任务完成 ，启程返回时，记者看到陈孝文发了这样一条微信朋友圈——

　　“使命所系 ，义不容辞 。”

　　“战位有我，请祖国和人民放心”

　　东部战区空军航空兵某团飞行员列队行进 。

　　刺耳 的轰鸣声中，一架轰-6K战机从记者眼前的跑道呼啸升空 。塔台上，指挥员柴琎 的目光一直跟随战机滑行的方向移动。

　　“离地早了 ！”看到战机 的起飞动作 ，柴琎握着对讲机提醒飞行员。

　　“明白 ！”飞行员立即回应 。

　　这一幕，发生在东部战区空军航空兵某团机场。一架架轰-6K战机依次起飞 ，飞往靶场进行实弹实投训练。团长柴琎紧盯着电子屏幕上 的空中态势 ，不时拿起话筒对战机发出指令 。

　　天气并不理想，空中雾气很重。柴琎对身旁 的战友交代几句话，起身离开指挥席位 。记者插空走上前，跟他聊了起来——

　　“今天 的训练设置了什么难点？”

　　“主要 是机动突防。我们在投弹区增加了一些干扰 ，不能让他们太容易过关 ！”

　　柴琎 的嘴角不经意露出一丝笑意。记者不禁好奇起来：他会用什么样的手段“为难”大家？

　　几小时后 ，战机呼啸着依次落地 。看到飞行员们提着头盔走向讲评室 ，记者立即迎上去跟他们打招呼 ：“今天训练怎么样 ？”

　　“还行吧！空中突防 的时候 ，塔台给了几个特情 ，需要临机处置 。”飞行员吴岳鹏边走边说 ，“快进入投弹区 的时候 ，目标被烟雾遮挡 ，我们必须快速降低高度，使用盲投方式进行投弹。”

　　“还好，精准命中目标 ！”吴岳鹏自信地回答 ，似乎并没遇上什么难题 。

　　“别听他吹牛 ！我们规划好航线 、准备投弹的时候出现特情 ，大家都很意外 。岳鹏，你忘了当时自己啥反应？”飞行员黄文在一旁“拆台”，大家都乐了 。

　　走进讲评室，飞行员们立即打开飞行记录本 。团长柴琎一脸严肃地挨个点出刚才飞行中的问题，并仔细讲解了这些特情 的正确处理方法 。

　　柴琎所在的航空兵团曾执行过许多重大任务 。今年8月初，柴琎驾驶战机与战友组成轰炸机编队 ，参加了战区组织的实战化联合演训 。任务结束后，记者拨通柴琎 的电话 。柴琎告诉记者 ，这次任务实施条件比较复杂 ，飞行员做到了准时升空 、接令即打、精准命中 ，很好地完成了任务。

　　为战而生，为战而练。那一刻 ，记者脑海中浮现出柴琎身穿飞行服、指挥轰-6K战机的姿态。在一线部队 ，记者采访了很多像柴琎一样 的官兵，他们心中满怀着必胜信念 。

　　今年6月 ，火箭军某常规导弹旅在连绵 的阴雨中举行了一场考核。“为什么要在这么恶劣 的条件下考核 ？”看着官兵们身上脸上沾满泥水 ，争分夺秒地向前追赶 ，记者忍不住询问营长刘前精 。“打仗是不会让我们选天气的，考核也一样 。”他的回答，记者至今难忘 。

　　在一次军事演习中 ，该旅多型号常规导弹全部命中目标区域。

　　“战位有我 ，请祖国和人民放心 。”假如那一天真的来临，记者相信，这不仅 是该旅官兵 的回答 ，也是中国军人共同的回答 。

　　“以奋斗姿态度过自己 的青春”

　　新疆军区某工兵团官兵正在施工 。

　　汽车翻越达坂 的时候，一阵剧烈的晕眩突然袭来。

　　来到高原后，记者早已习惯这样的情况。

　　车窗外 ，一泓蔚蓝 的湖水映入眼帘 ，一时分不清水与天 的界线 。走过盘旋颠簸的山路 ，不知道拐过多少道弯，记者一行到达今天的采访地点 。入口处，“能修善战担使命 、血拼到底谋打赢”14个大字格外醒目 。

　　王世彬大口喘着粗气 ，厚厚的作训服被汗水浸湿了一大片。这位新疆军区某工兵团某连连长，刚刚带领官兵通过一段坡地 ，把物资扛到指定位置 。

　　记者试着用双手搬起一袋物资 ，没走几步 ，便感到呼吸急促，双脚也开始不听使唤。在雪域高原 ，原地不动都可能出现高原反应。记者难以想象 ，官兵们在完成如此繁重的体力劳动时，身体经受着怎样 的考验。

　　王世彬接过记者手中 的物资 ，笑着念起了一首描写工兵的打油诗——

　　“锤落钢钎短，持钻虎口断。汗透战士衣，肩头皮肤烂 。手掌血泡连 ，脚下鞋底穿。抬头包公脸 ，弯腰钢铁汉 。”

　　该团不少官兵是第一次上高原。那段时间 ，他们日出而作、戴月而归 ，和时间赛跑，顶着头痛 、胸闷、失眠的高原反应艰苦奋斗 。

　　在一辆挖掘机前 ，记者见到了一级上士付晓华 。作为装备操作手 ，付晓华黝黑 的脸上，写满与年龄不相符的沧桑。“他是我们连有名 的‘拼命三郎’。为了赶工期 ，他每天连续工作将近15小时 ，收工时 ，连跳下驾驶舱的力气都没有，只能让班里的战友把他背下来。”王世彬告诉记者 。

　　听到连长的话 ，付晓华腼腆地摆了摆手 ：“我们连的战友没有一个不拼 的。”

　　那天凌晨两点 ，付晓华操作的挖掘机出现故障 。天上下着暴雨 ，为了不耽误工期，战友刘金帆就躺在冰冷泥泞的地面上，对着挖掘机的底盘进行抢修 。刘金帆当时说的一句话 ，付晓华到现在都记得：“这台挖掘机就是我们的武器，我不能让你用一件坏了 的武器上战场。”

　　面对艰险与苦累 ，他们没有一个人退缩。

　　在高原采访过程中 ，记者见证了太多感动 。这里有三代从军、戍边20余年的老边防 ，有驻地相隔不远、却半年不能相见 的“军人伉俪”，有坚守在边防一线 、曾直面生死考验 的英雄连长……祖国西陲 ，他们用血肉之躯书写下一首首热血而浪漫 的边关之诗。

　　高原上 ，记者遇到了列兵戚嘉洺 。这名00后战士来自江苏，他所在 的点位距离他 的家乡超过5000公里。

　　“为什么愿意来这里？”记者问戚嘉洺 。

　　“年轻的时候吃点苦没什么 ，对我来说，这是人生难得的经历和宝贵的财富。”这名年轻军人坚定地说 ，“每个人的青春都只有一次 ，以奋斗姿态度过自己 的青春，我感到很幸福。”

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）