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聚焦重点领域 系统谋划未来产业发展******

　　作者 ：鹿文亮 、王晓明（中国科学院科技战略咨询研究院）

　　近年来，我国在新能源汽车、人工智能 、量子信息 、绿色低碳 、基因技术等领域取得了一系列重大科技创新成果 ，培养了一批科技领军人才 ，孵化了一批科技创新型企业，这些都为我国开辟新赛道 、谋划未来产业发展创造了能力和条件。

　　我国“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出 ，前瞻谋划未来产业 。在类脑智能、量子信息、基因技术 、未来网络、深海空天开发、氢能与储能等前沿科技和产业变革领域 ，组织实施未来产业孵化与加速计划 ，谋划布局一批未来产业。国家层面高度重视 ，多部委提出要布局和发展未来产业。科技部、教育部发文确定了10个未来产业科技园建设试点以及1个建设试点培育。进一步明确未来产业重点领域，推进典型应用场景示范，培育产业创新生态，系统谋划未来产业发展具有重要意义。

　　我国已具备发展未来产业 的能力和条件

　　近年来，我国在新能源汽车 、人工智能 、量子信息 、绿色低碳、基因技术等领域取得了一系列重大科技创新成果，培养了一批科技领军人才，孵化了一批科技创新型企业 ，这些都为我国开辟新赛道 、谋划未来产业发展创造了能力和条件 ，具体表现在以下几个方面 ：

　　在科技创新方面，我国已经构建了从国家到区域 的科技创新体系 ，不断强化战略科技力量。先后布局了一批大科学装置，为我国在基因技术、未来网络、绿色低碳等未来产业方向 的技术突破奠定了基础。国家层面支持有条件 的地方建设综合性国家科学中心或区域科技创新中心，使之成为世界科学前沿领域和新兴产业技术创新的高地和创新要素 的汇聚地 ，构建了“国家+区域”的科技创新体系。形成了由国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业构成 的国家战略科技力量 ，并不断强化战略科技力量的创新能力 。

　　在产业发展方面 ，近十年战略性新兴产业 的持续发展在部分领域形成了全球影响力 。我国在5G、北斗、高铁 、特高压 、新能源汽车等领域取得了显著成绩 。新能源汽车实现弯道超车，构建了完整的产业链条 ，产销量连续多年位于全球第一。我国还建成了全球最大的5G网络 ，中国企业声明的5G标准必要专利占比达到38.2% ，并逐步拓展5G在工业 、交通、制造等多个行业 的融合应用。我国在战略性新兴产业方面取得 的成就 ，为我们开展前沿技术创新及发展未来产业奠定了基础。

　　从发展经验来看，我国初步探索了前沿技术创新的发展模式和路径 ，积累了培育未来产业 的经验 。过去十年来 ，依托区域创新体系建设和战略性新兴产业发展，我国在创新主体和平台建设、科技成果转化等方面，建立了包括人才、知识产权 、风险投资等在内的要素和市场体系。在云计算、大数据 、人工智能 、5G等领域发挥了民营企业和平台公司的创新作用，在高铁 、特高压等高端装备领域探索新型举国体制 ，积累了培育发展未来产业 的经验。

　　面向重点领域布局未来产业生态体系

　　未来产业具有依托新技术 、引领新需求、创造新动力和扩展新空间 的“四新”特征 。发展未来产业要充分考虑国家发展战略需求 ，还要考虑到未来产业的前瞻性和不确定性 。为此，要统筹布局，把握未来产业发展方向，在不确定性中寻找确定性，通过推进科技成果转化来实现未来产业落地发展。在特定区域先行先试，通过创新政策、创新场景培育一批“新物种”企业，构建未来产业生态。

　　首先，面向国家发展战略需求，明确我国未来产业重点领域和发展方向。未来产业 是由重大前沿技术创新驱动 ，对我国经济社会具有支撑引领作用，当前处于萌芽或产业化初期 的前瞻性新兴产业 。未来产业的发展具有不确定性，但从技术发展趋势和未来消费需求升级来看 ，未来产业的发展又有一定的确定性。以“十四五”规划中未来产业的六大领域为重点 ，中央经济工作会议进一步明确 ，加快推进新能源 、人工智能 、生物制造、绿色低碳 、量子计算等前沿技术研发和应用推广 。确定优先发展 的未来产业方向 ，进一步组织攻关一批需要重点突破 的关键核心技术 。

　　其次 ，加快推进前沿技术的产业化落地 ，建设一批“未来+”应用场景 。将未来产业 的创新技术与行业需求进行匹配 ，探索未来产业技术和产品的重点应用领域。面向“未来+”场景 ，推进“技术创新—产品研发—场景应用”的融合创新，打造未来城市、未来能源、未来交通、未来制造 、未来农业、未来健康等重点场景 。发挥场景创新 的牵引作用，率先引导一批技术成熟度高、产业化能力强、市场需求旺盛的未来产业前沿技术在应用场景和行业领域产业化落地 。

　　最后 ，遵循产业发展规律 ，培育未来产业创新生态 。遵循从前沿技术创新到产业化应用 的发展规律，以原始创新为引领，按照“技术创新—成果转化—示范应用—生态培育”的发展思路 ，制定一批创新政策和管理规范 ，攻克一批战略性和引领性的前沿技术 ，孵化一批未来产业“专精特新”和“新物种”企业，建成一批未来产业示范应用新场景 ，培育竞争力强 、经济效益好 、具备一定国际竞争力 的未来产业创新生态。

　　为未来产业配置资源要素和发展空间

　　发展未来产业具有战略意义，但由于未来产业成熟度较低 ，回报周期长，早期应给予引导与支持。一方面 是将资金 、人才等要素向未来产业技术研发和产业化倾斜，提升产业成熟度；另一方面则是通过模式创新和领域开放，为未来产业提供发展空间 。具体可以从以下几方面发力：

　　一是引导科技研发项目向未来产业重点领域倾斜，突破一批关键核心技术 。科技政策聚焦自立自强，完善新型举国体制，发挥政府在关键核心技术攻关中 的组织作用 。面向我国未来产业发展需求 ，推动相关部门、研发机构和科技企业自上而下地布局科研项目向未来产业重点领域倾斜。针对产业发展 的短板环节和可能形成战略长板 的领域方向，引导战略科技力量增加研发投入 。

　　二是建立未来产业创新激励政策，汇集未来产业资源要素 。制定财税 、金融、人才等产业政策 ，并在未来产业先导区先行先试 ，利用产业政策汇集人才 、资金等要素 ，并探索政策 的精准性和效能 。政府层面设立未来产业“母基金”，并与市场资金共同设立专项“子基金”进行投资，同时发挥政府引导作用和市场选择作用 。发展与安全并举 ，加强金融监管 ，推动形成“科技—产业—金融”良性循环发展 。

　　三 是鼓励模式创新与新兴领域探索，为未来产业提供发展空间 。在涉及国家战略的未来产业领域，发挥新型举国体制的技术攻关组织和产业化推动作用 。在关系到国家安全 的未来产业自主创新领域 ，发挥政府采购等的作用 ，为新技术 、新产品提供市场空间。

小小消毒卡1米之内全覆盖 “消毒神器”到底有没有用？******

　　“消毒神器”到底有没有用 ？

　　阅读提示

　　近段时间，不少商家推出多种号称能“杀菌消毒防疫” 的消毒产品 ，包括除菌消毒卡 、蓝光雾化消毒枪 、空气消毒机等 ，这些“消毒神器”到底有没有用引发关注。

　　除菌消毒卡、蓝光雾化消毒枪、空气消毒机……近期 ，不少商家推出多种号称能“杀菌消毒防疫”的“神器”，令消毒类产品销量大幅上涨。

　　在一些“消毒神器” 的宣传中 ，“1米范围内 ，360度覆盖”“纳米级雾化，超远射程 ，无死角消杀”“紫外线杀菌 ，臭氧消毒，新冠灭杀率99.99%”……类似神乎其神的描述随处可见。这些消毒产品是确有奇效 ，还 是商家为了宣传而徒而搞 的噱头？对此 ，记者进行了调查。

　　小小消毒卡，1米之内全覆盖 ？

　　“黑科技高效防护 ，降低孩子在幼儿园 、学校等公共场所交叉感染的概率 。”在某电商平台，一款月销量过万 的空气消毒卡在商品详情页宣称 “戴在身上 ，1米范围内 ，360度覆盖，杀菌消毒持久力达两个月”。销售同款空气消毒卡 的另一商家则称其为除菌率为99.99%的“空气口罩”。

　　一些消费者出于给自己或家人增加一重安全保障 的心态购买空气消毒卡 。而消毒卡的防护效果究竟如何，却难以有直观判断。商品评论中，不少消费者表示“不知道有没有用，图个心理安慰”，更有消费者直言“就当‘智商税’了” 。

　　中国家用电器研究院健康家电检测中心对空气消毒卡进行的一项除菌效果试验显示，每片消毒卡所含的二氧化氯气体发生剂在3克～15克之间，在大多数日常生活环境中 ，达不到杀菌消毒的有效浓度。3立方米的试验舱内，距离空气消毒卡远的地方除菌率仅有9.75% ，距离近 的地方除菌率也只有12.13% 。

　　由中国科学技术协会 、国家卫生健康委等主办 的科学辟谣平台此前也发布文章 ，明确指出“二氧化氯贴片可以在身体周围形成一个‘保护屏障’ ，辅助拦截病毒感染”为谣言 。

　　蓝光喷雾，双管齐下除病毒？

　　酒精 、84消毒液这些常见的消毒产品，如何发挥出更大 的功效 ？在一些售卖消毒喷雾枪 的商家口中 ，将这些液体放入喷雾枪 的水箱后 ，通过高压空气泵和雾化喷头喷射 ，便能实现纳米级雾化输出 ，阻断气溶胶传播路径 。不仅如此 ，多数喷雾枪还增添了蓝光功能，可以辅助“杀菌消毒”。

　　“这款蓝光消毒枪 的前端配备了一个紫外线消毒灯。”据了解，蓝光和紫外线本属不同概念 ，某些消毒枪的宣传中却故意混淆二者，将紫外线的消毒原理用于宣传蓝光消毒枪 。“紫外线灯消毒作用时间需要30多分钟 ，喷壶上的消毒灯简直就 是智商税”“这就是电动喷雾带了蓝色LED灯，要是想省力也能买”……对于蓝光消毒，不少消费者并不买账。

　　“‘蓝光消毒喷雾’是一种并不靠谱的概念，指望用这种产品上的蓝光杀灭新冠病毒难以实现 。直射还可能对人的眼睛 、皮肤等造成伤害 ，有比较大的安全隐患。”家电行业分析师梁振鹏说。

　　此外 ，如果使用消毒枪喷洒酒精 ，则可能更多一重安全风险 。消防人员提醒 ，此时恰逢冬季 ，羽绒服 、化纤材质等衣物易摩擦产生静电 ，大面积喷洒雾化后的酒精充分接触氧气，很容易被点燃起火 ，故选购 、使用此类产品均需谨慎 。

　　“空间防护盾”，家电新蓝海 ？

　　居家期间，“如何给家中空气杀菌消毒”成了消费者关注 的问题。新 的消费需求催生了家用消毒电器市场 ，以空气消毒机为代表的消毒家电日渐走俏 。

　　紫外线消毒 、臭氧消毒 、光触媒消毒 、等离子消毒……在对空气消毒机 的产品介绍中，“空间防护盾”“防护无死角” 是空气消毒机的宣传亮点所在。面对市场规模持续增长 的空气消毒机，有分析认为，这将是家电行业的一片新蓝海。

　　不过 ，作为一种新兴产品 ，家用空气消毒机效果如何尚待市场检验，市面上产品质量良莠不齐。应按照消毒产品进行管理 的空气消毒机，许多在上市销售前甚至未经过卫健委审核备案。

　　面对众多家电品牌纷纷入局消毒电器行业，中国家用电器商业协会秘书长张剑锋表示 ，尽管短期内这些产品确实能吸引消费者眼球，但若在国家或行业标准尚未明确的前提下夸大宣传 ，一旦产品达不到所宣传 的效果，反倒会给品牌形象带来伤害 ，家电行业应本着规范有序的理念运行 。

　　居家防疫 ，需多些科学和理性

　　在电商平台不少“消毒神器”的问答中 ，都有消费者有关产品“ 是否 是智商税”的提问 。而使用过 的消费者对此也 是体验迥异，有人认为有用 ，起码花钱买到了安全感；有人则认为全然无用 。面对五花八门 的“消毒神器”，如何才能不被收“智商税”？

　　梁振鹏认为，如果家用消毒电器号称能杀死新冠病毒，消费者可能要对宣传 的真实性画一个问号 ，因为病毒本身在不断变异，很难确定某种消毒方式是否一直有效 。至于“除菌率达99.99%”等宣传用语 ，也需要进一步解释说明去除的是哪些种类 的细菌 ，刻意扩大概念可能涉及虚假宣传。

　　“从商家角度来讲 ，某一品类的消毒产品要想获得消费者信任 ，首先要保证产品质量 ，其次要遵守相关国家标准。另外，在营销层面也要谨慎宣传 。如果一定要将消毒效果作为卖点，那么所宣传内容必须要以有资质的权威部门出具 的检测证明为依据，不能夸大其词，欺骗、误导消费者。”张剑锋说，对消费者而言 ，居家防疫 ，也需要多些科学和理性。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）