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36项关乎农业农村发展的重大科学命题发布******

　　光明网讯（记者宋雅娟）“突破性作物新品种培育 的遗传学基础”“农作物数字化育种技术创新与体系创建”“重大作物病害新靶标发掘与绿色农药创制”……在12月16日举办 的2022中国农业农村科技发展高峰论坛暨中国现代农业发展论坛上 ，中国农学会公开发布了36条农业农村重大科学命题 。

　　本次发布 的科学命题 ，经业内权威专家从前瞻性 、全局性、产业发展紧迫性、科学规范性等维度开展多轮次咨询 、多视角凝练、多领域适配后产生 ，学科领域丰富多样 ，涵盖农学 、植保 、园艺 、土化 、畜牧 、水产等多个领域 。

　　这些科学命题体现了战略性 、基础性 、前沿性、交叉性，聚焦国家战略科技力量和战略性新兴产业 ；关注生物育种 、基因编辑、生物安全等重点领域的基础研究问题、颠覆性及关键核心技术；涵盖品种、农机、植保、防灾等关键环节。

　　据悉，开展科学命题 的凝练发布旨在为提升农业农村科技创新有效性 、针对性、适配性和前瞻性，引领科技创新趋势和科研攻关方向 ，破解农业农村发展科技瓶颈。

　　1.粮豆产能提升和复合种植 的生物学基础与生态效应

　　基于“稳粮增豆”粮豆复合种植的科学需求 ，创新选育抗豆类除草剂粮作品种 ，研发配套关键技术和机械 ，组织生态适应性研究 ，构建高效育种和示范推广体系 。

　　2.育种导向的农作物重要基因挖掘与新种质创制

　　基于农作物种业转型升级对重要基因和新种质 的需求，利用多个育种群体 ，在目标环境下开展多年、多点 、多组学测试 ，构建育种大数据 ，在育种过程中高通量挖掘关键基因 ，创制和筛选优良新种质。

　　3.农作物杂优群与杂种优势形成机理解析

　　剖析我国主要农作物杂种优势群 的形成和改良规律，阐明杂种优势形成 的遗传和分子机理，建立不同作物杂种优势 的预测模型，促进强优势农作物杂交种 的分子设计和培育。

　　4.突破性作物新品种培育 的遗传学基础

　　大规模挖掘优异新基因并解析其遗传调控 的分子网络，破解重大品种的底盘遗传基础，提升定向设计育种 的工作效率和效果。

　　5.氮高效利用 的遗传基础与调控网络

　　加强作物氮高效利用的遗传基础研究，培育高产和氮高效协同改良的新品种，在减少氮肥投入的情况下持续提高作物产量 。

　　6.农作物数字化育种技术创新与体系创建

　　利用智慧农业工具 ，开展数字育种技术创新及配套体系创建 ，升级打造农作物精准育种平台，加速推进我国进入智能设计育种4.0时代。

　　7.作物品质性状形成的遗传学基础与调控网络

　　运用遗传学、组学 、生物信息学和合成生物学等先进技术 ，阐明作物品质复杂性状的遗传学基础 ，解析分子调控网络，为创制优质种源、增进全民健康奠定基础 。

　　8.作物高光效的分子基础

　　阐明主要作物中光合机器发育 、调控 、延寿及抗逆 的分子机理 ，揭示植物光保护 、光呼吸 的新机制 ，破解作物光合效率与环境的互作机制 ，构建作物高光效 的调控网络 ，奠定主要农作物高产育种 的重要基础 。

　　9.热带作物产量与品质协同调控机制

　　以橡胶树 、香蕉、木薯等重要热带作物为研究对象，挖掘调控产量和品质形成的关键基因 ，阐明产量和品质性状之间的互作调控网络 ，揭示复杂性状的遗传演化机制 ，为创制高产优质新种质奠定基础。

　　10.农业合成生物学育种技术

　　通过对优良性状的解析制定多基因表达调控的环路设计方案 ，整合不同优良性状的调控网络和互作机制 ，完善多基因 、大片段与染色体水平的基因操作等底盘技术 ，对优化的目标性状组合进行设计合成 ，最终实现设计育种的目标 。

　　11.园艺作物重要育种价值的基因挖掘与种质创制

　　挖掘有重要育种价值的园艺作物基因，并用于创制新种质，选育具有自主知识产权的优异品种 ，促进园艺产业打赢种业翻身仗、保障周年供应、实现高质量发展。

　　12.园艺作物响应设施逆境和连作障碍的分子基础

　　聚焦克服设施逆境和连作障碍 的需求 ，解析园艺作物响应设施逆境和连作障碍 的关键基因调控网络及分子机制，奠定园艺作物品种基因改良和绿色环控技术研发的理论基础。

　　13.园艺作物嫁接愈合机制与智能控制

　　研究接穗-砧木嫁接亲和/排斥互作机制 ，鉴定决定愈合及后期表型关键基因，量化嫁接愈合进程温、光、水 、肥环境管理参数 ，筛选优良砧木品种，创建愈合期多元综合感知与控制系统 。

　　14.害虫免疫系统调控及免疫抑制剂创制

　　解析害虫免疫调控机制 ，开发靶向抑制害虫免疫系统的新型农药 ，提升杀虫效率 ，减少杀虫剂使用 ，促进农业绿色可持续发展。

　　15.重大作物病害新靶标发掘与绿色农药创制

　　挖掘原创性分子靶标 ，创新分子设计技术，创制高效、低风险的绿色农药 ，加强产业化及应用推广 ，持续提升病害防控效能。

　　16.重大跨境迁飞性害虫群聚灾变机制与精准预警

　　解析重大害虫跨境迁移规律及群聚成灾机制，创新智能化监测预警系统及区域性绿色防控技术 ，实现迁飞性害虫精准预警及科学防控。

　　17.盐碱地“以种适地”生物学基础与潜力提升

　　选育耐盐碱植物，筛选噬盐微生物 ，突破改良共性技术和水肥个性关键技术，创制改土新材料新装备 ，形成以种适生作物生物学基础与潜力提升的解决方案 。

　　18.土壤碳汇与耕地质量提升

　　探索构建不同区域高产农田土壤腐植酸组分含量与比例指标体系 ，利用秸秆高效转化黄 、棕、黑腐植酸技术，快速增加土壤有机碳 ，提升耕地地力。

　　19.耕作制度精准区划与边际土地优化利用

　　创建集食物丰产、优质和资源持续利用于一体的耕作制度区划新方法，制定耕作制度精准区划 ，优化边际土地利用 ，提升食物产能 。

　　20.畜禽智能表型组与基因组育种

　　开展大规模 、智能化、高精度表型测定，结合创新基因组检测与分型技术 ，实现基因组精准选种选配，促进畜禽新品种培育与配套系选育 。

　　21.畜禽动态营养供给精准评估与调控

　　根据畜禽遗传背景 、生长阶段、生理状态 、养殖规模的不同构建其动态营养需求模型，采用AI影像评估畜禽营养状态，通过智能饲喂技术等进行精准营养与调控 ，提升畜禽饲料利用效率。

　　22.地方畜禽优异性状遗传基础与环境互作

　　建立适于地方畜禽遗传资源抗逆表型鉴定评价方法 ，阐明抗逆表型形成中遗传与环境因素互作关系，促进地方畜禽遗传资源 的保护与利用。

　　23.节粮高繁畜禽种质资源创制和培育

　　充分发掘调控畜禽的生长速度 、饲料转化利用与代谢、繁殖性能相关的分子机制与关键基因 ，运用前沿 的育种技术手段 ，创制节粮高繁殖性能 的畜禽新品种 。

　　24.动物体细胞克隆和高效繁殖技术

　　创新应用动物体细胞克隆技术、活体采卵体外受精技术、同期发情超数排卵胚胎移植技术、单精注射技术等高效繁殖技术 ，加快优良个体 的遗传资源利用 ，保护利用濒危种质资源和缩短育种进程。

　　25.重要动物疫病区域净化技术 的集成创新

　　围绕养殖到屠宰全链条，系统集成风险识别和生物安全防控技术 ，建立动物疫病区域净化模式，保障畜牧业持续健康发展。

　　26.新发与重现动物致病与免疫机制

　　研究新发与重现动物疫病病原感染致病 、病原拮抗或逃逸宿主天然免疫 、病原的抗原结构及其诱导保护性免疫应答的分子机制，为疫病防控技术与产品 的创新奠定理论基础。

　　27.水产优异种质资源全景图谱与新种质创制

　　创新计算生物学和前沿育种技术，开展水产优异种质资源精准鉴定 ，绘制种质表型和基因型全景图谱 ，创制突破性新种质，加快填补水产种业空白。

　　28.渔业碳汇形成机制与扩增途径

　　阐明渔业碳汇形成过程与机理 ，建立计量标准，创新扩增途径 ，推动渔业碳汇产品市场化交易实践。

　　29.水产优异种质资源多样性与演化机制

　　解析优异水产品种形成规律 ，挖掘一批优异新基因资源 ，创制更多 的优异新种质，力争在遗传多样性规律解析、多组学数据整合、重大品种形成规律分析等方面取得新突破。

　　30.动植物表型性状信息高通量精准获取与智能解译

　　创制面向生命和生长环境信息 的高精度传感器，建设人机协同的多尺度、多生境、多区域动植物数据信息采集体系 ，实现表型性状 的高通量精准获取与智能解译，促进智慧农业发展。

　　31.土壤-机械-作物互作机制与智能农业装备

　　数字化表征农田作业系统土壤-机器-作物互作的力学行为和演变规律，创新多元异构互作信息的机载协同感知、实时在线监测和自适应调控技术，创立机器作业新原理 、新方法和新机构，创制高性能智能农业装备，促进现代农业高质高效绿色发展 。

　　32.农情信息感知 、智能监测与智慧决策

　　创建高效的“天-空-地”一体化的农情信息感知系统 ，创新AI+大数据结合知识驱动的智能监测、智慧决策技术 ，推动农业生产迈入可感知 、可定量、可计算、可调控和可预测 的智慧生产阶段 。

　　33.倍性操作与快速驯化技术

　　系统鉴定重要野生种、农家种 、育成品种遗传与表型特征，挖掘农业生物种质资源在驯化和改良以及区域适应过程中的全景组学基础与多样性产生机制，建立杂交育种和单倍体育种以及多倍体育种的技术体系，大幅度缩短育种年限。

　　34.关键蛋白定向进化技术

　　建立作物基因定向进化 的新方法，充分挖掘重要基因新等位型 ，突破现有种质资源限制，与理性设计相结合，实现根据生产需求人工“定制”优异性状 ，实现关键蛋白在分子水平 的模拟自然进化 ，提供关键功能位点的人工进化新方法 。

　　35.多基因叠加操作技术

　　开发针对微效多基因决定性状 的多基因操作技术体系 ，挖掘与利用更多目标性状，克服目前单基因决定的性状发掘与利用的局限，提升其在种业创新应用中的价值 。

　　36.农业干细胞育种技术

　　建立大家畜的多能性干细胞系，通过体外配子诱导分化 ，体外胚胎制备与基因组筛选相结合，突破体内发育的固有时间周期 ，极大缩短育种的世代间隔，加速育种进程，努力克服现有育种体系存在 的固有世代间隔，特别 是缩短大家畜世代间隔时间 。

赴日旅游签重新受理，日本旅游业者 ：“我们最想要中国游客”******

　　从1月9日起 ，日本驻中国大使馆和上海领馆已开始恢复赴日旅游签证受理和签发 。据第一财经记者了解，目前15天短期观光签证依然无法申请 ，3年多次往返签也依然暂停，现在能申请的只有5年多次往返。留学签 、工作签等都没有影响 。

　　多年从事境外游业务 的代办小熊告诉第一财经：“赴日旅游签证材料和疫情前没啥区别 ，但就是现在入境(日本)麻烦。”

　　与东南亚多国无差别欢迎中国游客相比，日本政府自1月8日起加强以中国入境者为对象的新冠病毒口岸管理，比如在机场落地后进行准确度更高的核酸检测或抗原定量检测 、提供72小时内的核酸阴性证明 、呼吁航空公司不要增加中日间航班数量等 。此次新规距离日本政府去年12月30日 的入境政策调整仅仅过去一周时间 。

　　其实，当中国官方于2022年12月26日宣布，自1月8日起有序恢复中国公民出境旅游后，日本百货商场、药妆店、专卖店等零售行业股票均刷新2022年初以来 的最高价。然而 ，日本入境新规则让已苦等中国游客三年 的日本旅游业者左右为难 。

　　日本两大旅行社行业协会之一 、拥有1100家旅行社成员的日本旅行业协会(JATA)宣发部门代表桑名美保告诉第一财经，对于日本政府的新规，行业协会只能遵从 ，目前也无法预计新规执行的时间会有多久 ，“但 是我们依旧在等待中国游客归来 的那一天 ，尤其 是中国团队游恢复正常后 ，对日本旅游业的复苏将是一针强心剂” 。

中国游客有多重要

　　旅游业，已成为日本经济的支柱之一 。以日本旅游局(JNTO)最看重的疫情前2019年 的各项旅游数据为例，这一年，旅游业为日本国内生产总值(GDP)贡献了约7.3% 。

　　中国游客 ，对于日本旅游业有多重要？

　　日本旅游局2019年的数据显示 ，当年访日外国游客人数为3188.21万人，其中，来自中国(包括香港 、澳门 、台湾地区)的访日游客达1677.56万人 ，占全体访日外国人 的52.6%。其中 ，仅中国大陆游客当年访问日本的人数就已达959.4万人，比上一年增长14.5%，在全部访日外国人数中占比超过30%。

　　上述数据还显示，2019年访日外国人整体消费额达到创纪录 的4.81万亿日元(历史汇率：1美元约合110日元汇率)，比2018年增长6.5% ，连续7年创历史新高。其中 ，中国大陆游客的消费额达1.77万亿日元，名列第一，在访日外国人整体消费额中占比36.8%，比2018年提高2.6个百分点 。

　　小熊回忆道，就中国游客赴日而言 ，2009年和2011年是两个特殊的年份 。公开资料显示，2009年末，日本政府正式对中国游客开放个人单次赴日旅游签证；2011年末 ，日本政府正式对中国游客正式开放个人多次赴日旅游签证 。“此后，中国游客赴日井喷式发展 。”她说道。

　　尤其在2015年 ，由于日元贬值等因素的影响 ，中国游客在日本大量购物这一行动之后，不仅使得赴日中国游客的数量相比前一年暴增107.3% ，更使得“爆买”一词火上了日本各大媒体 。中国游客在2015年 的爆发式增长，也让日本迎来了史上赴日游客数量增长最快 的一年 。

　　然而，疫情三年 ，包括中国游客在内的赴日外国游客数量断崖式下降 ，日本旅游业随即“速冻”。2020年 ，受疫情影响 ，访日外国游客数量跌至411.6万，2021年更是只有24.6万 ，不及2019年的零头 。

　　位于日本爱知县蒲郡市 的老牌旅店富士见庄(Fujimisou) 是日本帝国数据库公司记载的首家因疫情宣布破产 的中小企业 。

　　创立于1956年的这家老牌旅店自2013年起，得益于激增 的访日中国人，开始接待中国团队游客为主要客源 ，客房一直呈满员状态。然而，在2020年1月 ，由于疫情，很多中国团体取消了旅游计划 ，接连 的取消预约成为了压垮这家老店 的最后一根稻草 。此后，日本帝国数据库不断录入因疫情破产 的中小企业 。其中 ，就行业而言 ，餐饮 、酒店/住宿，与旅游业相关的行业位居前列；就地点而言 ，热门旅游目的地的东京、大阪、京都破产企业数量靠前 。

　　当前人手紧缺是大问题

　　日本经济面临巨大压力，出口增长放缓可能推动日本经济在2023年陷入衰退 ，与此同时，日元持续贬值和通胀高企也在对日本经济产生直接的负面影响 。

　　以旅游业带动经济 ，曾被寄予厚望。如果没有疫情，日本原本已逐步实现“观光立国”计划，即到2020年实现每年访日外国游客数量4000万人 、整体消费额8万亿日元 的目标 。

　　如今，在前后历经七轮疫情冲击后，2022年6月起 ，日本以“小碎步” 的节奏宣布开放国门：起初要求必须跟团；10月11日起，跟团限制被废除，持有效疫苗接种(三针)证明者前往日本之前也不再需要做核酸检测 ，日本旅游业全面放开 。

　　此后的2个多月内 ，日本境内出现了越来越多 的外国游客 ，旅游业也走上缓步复苏 的轨道 。日本国家旅游局发布 的最新数据显示，去年11月访日外国人数量为93.45万 ，恢复至2019年同期 的40%左右 。其中，来自韩国的访日游客已经恢复至此前的六成 ，东南亚和欧美的游客数量也在增长 。

　　这一点桑名美保也深有体会 ，“虽然入境 的外国游客数量增长，但与2019年的数据相比其实还差很远 。许多旅行社 的外国游客接待量仅为2019年的一半 。”

　　不过，借当前日元贬值 的东风，访日游客的消费额开始增加。日本百货店协会的统计显示，虽然去年10月的免税销售额136亿日元(约合人民币7亿元)比2019年10月下降47%，但高岛屋等5家大型百货公司去年11月 的免税销售额正在恢复到2019年11月 的五到九成。三越伊势丹位于首都圈内 的多家分店从去年11月底到12月上旬 的免税销售额比2019年同期高出4% 。

　　不过 ，在日本这波旅游业 的复苏中 ，鲜有日本旅游业最大 的海外市场中国游客 的身影。“我们最想要中国游客 ，”一位曾多年担任中国赴日团队游 的日本地接告诉第一财经，“过去三年没有中国游客的身影，我都快忘了如何接待中国游客了。”他继而表示，据观察，对中国游客依赖度较高的药妆店、家电卖场的人气还没有显著恢复 。

　　桑名美保告诉第一财经 ，虽然日本的旅游业在缓步复苏，但面临 的挑战不小 ，首要的就 是人手不足的问题 ，“疫情期间很多旅游业相关企业倒闭 、裁员 ，因此面对旺盛 的入境游客，当务之急就是解决劳动力短缺的问题 。”

　　据日媒早前报道 ，成田机场在疫情前的460多个租户中，约两成已永久关闭。在成田机场经营免税店等店铺 的NAA Retailing集团负责人也期待中国内地 的游客回归 ，他表示如果日后中国内地旅客大量增加，将聘请会说中文 的工作人员 。

　　金融公司“大和总研” 的高级经济学家神田庆司指出，“在今年春季之前，访日游客消费额有望持续增长，但对企业来说，提高劳动生产率 是当务之急。”

　　此外，桑名美保还强调，疫情后外国游客倾向于寻求附加值更高 的旅游(value-added trips) ，不仅仅局限于“观光”(sightseeing) ，比如体验和尝试他们此前不曾了解的内容 ，“因此，这也是我们准备 的新方向” 。

　　日本首相岸田文雄希望在后疫情时代通过振兴旅游业，为疲软的日本经济注入活力 。为此，岸田政府已定下目标——每年吸引5万亿日元的旅游消费 ，且到2030年使访日游客数量增至6000万人 。但 是，近日有日媒对此质疑道 ：在中国这个最大推动力缺席的情况下 ，这一目标还能实现吗 ？

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）