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山东政协首设环境资源界别 聚焦“碳索”绿色发展******

　　中新网济南1月17日电 (李明芮)山东省政协十三届一次会议1月17日在济南闭幕，首设环境资源界别 ，共有17位政协委员，其中新委员16名，连任委员1名 。在会议期间 ，新界别的委员聚焦环境资源相关话题建言献策，助力山东绿色低碳高质量发展。

　　山东省政协委员，山东省生态环境厅党组书记、厅长宋继宝表示，新设立环境资源界别是山东践行“绿水青山就是金山银山”的具体实践 ，将对山东黄河流域生态保护和高质量发展、新旧动能转换 、绿色低碳高质量发展先行区建设提供重要 的协商议政平台 。

　　“环境资源界别 的成立，应运而生 、恰逢其时 。”山东省政协委员 、山东省物化探勘查院工程技术应用研究员李振函说 ，该平台能更好地发挥众智众力，让委员充分发挥专业特长，就环境资源领域问题更好地建言献策 。

　　山东省政协委员 、山东大学环境科学与工程学院教授洪静兰建议，山东应加强能源生产利用过程中的科技攻关 ，使该过程更加绿色低碳 ，加强碳管理领域人才 的引进培育 ，为双碳目标实现提供人才支撑 。

　　山东省政协委员 、山东蓝想环境科技股份有限公司董事长徐清华建议，山东应不断增强新型储能技术 的推广力度 ，建立山东省储能规范及配套标准，建立清晰可实现的储能产业链 ，建立储能技术研发机构等科技创新发展平台。

　　山东省政协委员，聊城大学地理与环境学院院长、民进聊城市委主委张保华建议 ，山东应围绕黄河流域生态保护和高质量发展、绿色低碳高质量发展先行区等重大国家战略 ，组织开展形式多样的调研协商工作，掌握一手资料 、精准建言献策。

　　山东省政协委员 、齐鲁中科碳中和研究院筹建负责人陈彬建言，山东要充分发挥科研院所优势 ，抓好科研成果落地转化，以实际行动助力绿色低碳高质量发展先行区建设 。(完)

人民日报钟声 ：美国应尽早摒弃“长臂管辖”******

　　美国应尽早摒弃“长臂管辖”(钟声)

　　美国滥施“长臂管辖” ，将其作为攫取地缘政治和经济利益、维护美国霸权的工具 ，不仅严重侵犯别国主权 、干涉别国内政 、损害别国正当利益，也严重侵蚀以联合国为核心的多边主义国际秩序

　　长期以来，美国频繁对各国实施“长臂管辖”，且管辖范围不断扩大 、长臂越伸越长 。美国滥施“长臂管辖” ，将其作为攫取地缘政治和经济利益、维护美国霸权的工具 ，不仅严重侵犯别国主权、干涉别国内政、损害别国正当利益，也严重侵蚀以联合国为核心的多边主义国际秩序 。

　　美国“长臂管辖”本质 是美政府以综合实力和金融霸权为后盾，根据本国法律 ，对他国实体和个人滥施“域外管辖”的蛮横司法行径。美国不仅逐步发展出体系庞大、相互补充 、环环相扣 的“长臂管辖”法律体系 ，还不断降低打击门槛、扩大自由裁量权 ，使之成为美国推行霸权外交 、谋求经济利益 的工具。据统计，美国上届政府累计实施逾3900项制裁措施 ，相当于平均每天挥舞3次制裁大棒 。截至2021财年，美国已生效 的制裁措施累计达9400多项 ， 是名副其实 的全球唯一“制裁超级大国”。

　　美国“长臂管辖”加剧国家间紧张关系，冲击国际秩序 。《隐秘战争》一书作者阿里·拉伊迪称：“自20世纪90年代中期以来，美国将自己的惩罚性立法铺到了全世界。”从出台《赫尔姆斯—伯顿法》对世界范围内与古巴进行交易 的个人和实体施加经济制裁，到抛出所谓“达马托法案”禁止外国公司对伊朗 、利比亚能源产业进行投资 ，再到制定《以制裁反击美国敌人法》扩大对俄罗斯、朝鲜和伊朗的制裁……美国一再把自己的意志和标准强加于人，用自己 的“家规”取代普遍接受的国际法则。欧盟对美国“长臂管辖”强烈不满 ，多次在联合国大会、联合国安理会 、世界贸易组织等国际机构提出提案和发起倡议，呼吁国际社会关注美国“长臂管辖”的危害性，甚至还启动了世界贸易组织争端解决程序。

　　美国“长臂管辖”破坏各类国际治理机制的宗旨和功能。美国在联合国框架之外频繁实施单边制裁措施，使安理会 的制裁功能受到冲击 ，严重影响其维持国际和平与安全。美国罔顾其“301”措施已被世界贸易组织争端解决机构裁定为违反国际法，继续对来自中国和其他国家 的进口产品发起各类单边性质 的“301调查” ，并维持现有 的“301”关税措施，公然践踏多边贸易体制宗旨和精神，损害多边贸易体制运作基石。滥施“长臂管辖”的美国 ，已成为单边主义霸凌行径的实施者、多边贸易体制的破坏者、产业政策双重标准 的操纵者。

　　美国“长臂管辖”打压商业竞争对手 ，损害别国企业利益。美国滥用国家公权力打压商业竞争对手 、干涉正常国际商业交易 ，彻底背离其长期自我标榜的自由主义市场经济理念。美国将《反海外腐败法》等国内法适用域外，使多家欧洲“工业之花”遭遇“天价罚金” ，欧洲工业竞争力遭受重挫 。日本东芝、德国西门子 、法国阿尔斯通等美国盟友 的企业 ，都曾 是美国“当代海盗”行径的围猎对象。有媒体刊文指出，美国“长臂管辖”已成为一项“真正 的产业” ， 是美国在经济战中削弱外国竞争者 的一种武器。

　　美国“长臂管辖”侵犯别国人民 的基本人权 。近年来 ，美国频繁利用《全球马格尼茨基人权问责法》 ，单边制裁其认定从事所谓“严重侵害人权行为”的各国主体 ，并往往在实施制裁过程中侵犯被制裁主体 的基本人权 。埃及贝尼苏韦夫大学政治学教授纳迪娅·希勒米指出 ，美国对于阿富汗 、伊朗 、叙利亚、也门等国家的制裁，不仅没有达到其经济胁迫 的目的，在当前疫情背景下，还严重干扰了这些国家的抗疫能力 。美国布鲁金斯学会分析估计 ，在伊朗疫情最严重时期 ，美国持续施加的制裁影响进一步加剧，可能导致多达1.3万人死亡。

　　当今世界充满不确定性和不稳定性，迫切需要各国团结应对 。美国应尽早摒弃其非法单边制裁和“长臂管辖”措施，切实履行大国责任 ，与各国一道维护国际公平正义、推动世界和平发展 。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）