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明年财政 、货币政策如何发力 ？ 财政部央行权威解读释放积极信号******

　　本报记者 包兴安

　　刚刚闭幕 的中央经济工作会议要求，明年要坚持稳字当头 、稳中求进，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，加大宏观政策调控力度 ，加强各类政策协调配合 ，形成共促高质量发展合力。

　　对此 ，财政部 、央行进行了权威解读 ，认为明年要保持必要 的财政支出强度，合理安排赤字率和专项债规模 ，确保政府投资力度不减 ；明年货币政策的力度不能小于今年，“总量要够，结构要准” 。

　　保持必要的财政支出强度

　　中央经济工作会议提出，积极 的财政政策要加力提效。保持必要 的财政支出强度 ，优化组合赤字 、专项债 、贴息等工具，在有效支持高质量发展中保障财政可持续和地方政府债务风险可控。

　　12月17日，在中国国际经济交流中心举办 的“2022-2023中国经济年会”上，财政部副部长许宏才表示 ，积极 的财政政策要“加力”主要体现在“统筹财政收入、财政赤字、专项债券 、调度资金等 ，保持适度支出强度，加强国家重大战略任务财力保障 ，持续推动财力下沉”“合理安排赤字率和地方政府专项债券规模，适量扩大专项债券资金投向领域和用作资本金范围 ，今明两年持续形成实物工作量和投资拉动力，确保政府投资力度不减”等方面 。

　　许宏才表示 ，“提效”主要体现在“完善减税退税降费政策，增强精准性和针对性”“更好发挥财政资金引导与撬动作用 ，有效带动扩大全社会投资和促进消费”等方面。

　　中央财经大学财税学院教授白彦锋在接受《证券日报》记者采访时表示 ，明年财税支持政策要保持一定的规模和力度，确保国民经济整体好转 ；同时，财政政策更需要精准发力、提质增效 。

　　财政部数据显示 ，2022年，我国财政支出强度比去年大幅提高 ，赤字率按2.8%左右安排 ；全国一般公共预算财政支出 的安排规模是26.7万亿元 ，比去年增加2万亿元以上 ；中央财政对地方的转移支付规模近9.8万亿元，比去年增加了近1.5万亿元 ，同比增长18%，是2012年以来 的最高增幅 。

　　“明年宏观政策将保持一定稳增长力度，尤其在上半年会有明显体现。”东方金诚首席宏观分析师王青对《证券日报》记者表示 ，新增专项债规模也会达到4万亿元左右 。明年将从支持基建投资提速逐步转向促消费。

　　许宏才表示 ，明年的财政政策要兼顾当前和长远 ，筑牢风险防控制度 的机制 ，抓实防范化解地方政府债务风险，强化财经激励约束和财会监督，不断增强财政可持续性。

　　明年货币政策力度不减

　　中央经济工作会议提出，稳健 的货币政策要精准有力 。要保持流动性合理充裕，保持广义货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配 ，引导金融机构加大对小微企业、科技创新 、绿色发展等领域支持力度 。

　　中国人民银行副行长刘国强在上述“2022—2023中国经济年会”上表示 ，对货币政策 的要求 ，可以概括为“总量要够 ，结构要准”。明年货币政策 的力度不能小于今年 。需要 的话 ，还要进一步加力，除非经济增长和通货膨胀超出预期 。当前我国货币政策的工具仍然比较充足，数量工具和价格工具都有空间 ，流动性管理 的手段和经验都比较丰富。

　　招联金融首席研究员董希淼在接受《证券日报》记者采访时表示，货币政策将重点在“精准”和“有力”两个方面下功夫 ，进一步提升服务实体经济的精准性和有效性 。

　　董希淼认为 ，“精准” ，就要突出结构性货币政策工具作用，加大对重点领域和薄弱环节的定向“输血” ，实施精准滴灌，优化信贷结构。如引导金融机构发展科创金融 、绿色金融，加大对科技创新、绿色发展等重点领域 的支持；落实《促进个体工商户发展条例》，加大对小微企业、个体工商户等薄弱环节的精准滴灌。

　　中国民生银行首席经济学家温彬表示，货币政策仍将保持宽松基调 。“精准”主要体现在“加大对小微企业 、科技创新、绿色发展”等领域 的支持，对应的 是结构性工具以及PSL等 。

　　董希淼表示，“有力”，应适时降低存款准备金率，为金融机构提供长期稳定的低成本资金 ，继续向市场发出稳增长、扩内需的明确信号。继续引导贷款市场报价利率（LPR）尤其 是5年期以上LPR适度下行 ，既减轻居民住房消费负担 ，又激发企业中长期融资需求 。

　　温彬也认为，央行将通过适时适度降准降息等方式，“保持广义货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配”，并适度提升杠杆率 。明年美联储将加息见顶 ，中美无风险利差将会收窄 ，同时输入型通胀压力不大 ，物价总体温和，货币政策宽松 的掣肘将大为减弱。

　　“在经济增速较大幅度反弹背景下，明年货币政策将引导市场利率持续处于政策利率下方，保持流动性合理充裕 ，以配合财政发力 ，稳定市场预期 。”王青预计 ，明年信贷仍将保持较高投放规模，投放 的重点是国民经济薄弱环节和重点领域，即小微企业 、科技创新、绿色发展等 。

　　董希淼建议，应加强宏观经济政策统筹协调 ，实现货币政策 、财政政策和产业政策协同发力、综合施策 ，大力提振市场信心，激发有效融资需求，共同面对多重挑战。

传统文化需要符合时代潮流的创新表达******

　　“天妤” ，一个沉睡千年 的飞天少女，被神秘空间元境唤醒后，回想起千年前之事。当年，洞窟受损 ，壁画脱落 。如今，苏醒过来的她 ，决定来到人间收集碎片，复原壁画，重佑人间……“天妤”不 是玄幻小说中 的人物，而是一个虚拟数字人 。过去一年 ，“天妤”以收集壁画碎片为线索，将中国传统文化元素进行数字化演绎，持续向世界讲述中国传统文化的故事 ，在海内外收获了大量拥趸 。(见1月4日《光明日报》)

　　所谓数字人 ，是指通过计算机图形渲染、动作捕捉、深度学习、语音合成等技术打造的虚拟或仿真人物。从初代平面二次元形象，到以虚拟主播为代表 的数字人2.0时代，数字人不断更新迭代。2022年，数字人大量涌现，除了“天妤” ，还有中国文物交流中心 的“文夭夭”、新华网的“筱竹” 、浙江卫视 的“谷小雨” 、敦煌研究院的“伽瑶” 、国家博物馆 的“艾雯雯” 、中华书局 的“苏东坡数字人”等，他们或化身为文博场所 的导游，或成为文化短剧 的主角，或担任对外传播的文化大使，以又潮又酷 的方式讲述着中国传统文化 。

　　文化是一个民族最深沉的血脉基因和历史智慧。传承弘扬传统文化，是提高国家文化软实力 、塑造民众文化自信 的重要环节 。在迅猛发展的数字化时代，传承弘扬传统文化要尽力避免陷入“注意力危机”，要打好“注意力争夺战” ，把传统文化中的精髓提炼出来，再以受众喜闻乐见的方式把它推广出去 、传承下去。

　　如今 ，科技赋能于人们工作 、学习、生活等方方面面 ，与现代社会深度融合，它也完全可以成为推动传统文化传承与创新 的一种力量 ，使传统文化“活”过来、“动”起来，走进越来越多人的烟火生活 。

　　用数字人传播传统文化 ，更贴近年轻人 的诉求与审美 。年轻人 是国家未来 的接班人和建设者，也应该成为传统文化的学习者 、践行者 、传承者，年轻人与传统文化可以也应该“破圈”相拥 。数字人既有好看的“皮囊”，又有丰满的“灵魂”，对年轻人 的吸引力和影响力不可小觑 。据报道 ，受“天妤”影响 ，很多青少年给自己化起了“国风妆”，甚至引发海外美妆达人竞相模仿 。

　　2021年10月 ，由北京理工大学等科研院所共同发起 的“虚拟数字人”项目——“数字梅兰芳”亮相，其通过高逼真度实时数字人技术 ，复原了京剧大师梅兰芳先生的形态、声音及面部表情 ，以另一种形式传承京剧文化 。彼时 ，“梅兰芳孪生数字人”现身梅兰芳大剧院，与台下观众互动：“距离我上一次登台已经过去了60多年，没想到我们又重逢了，要感谢科技 的进步 ，期待我们今后 的见面会有更多的形式。”“数字梅兰芳”吸引年轻人与京剧国粹亲密接触，让人们看到了传统戏曲振兴的更多希望。

　　近年来 ，随着文化自信理念深入人心，“国潮”“国风”正在变成年轻人 的时尚和情怀。在这个大背景下 ，传统文化故事符合现代审美 的新讲法、年轻化讲法应该更多。传统文化多一些生动鲜活，传承和表达多一些创造性，我们 的传统文化自然会星河长明，璀璨夺目 。

　　何勇海

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）