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对街上公众人物可以“随手拍”吗 ？专家解读******
对街上公众人物可以“随手拍”吗？
专家：发生纠纷应当依法协商解决
● 王某某在上海打人事件引发社会高度关注。不少人在谴责暴力 的同时 ，也在深入探讨隐私权的问题——随着自媒体、短视频平台 的兴起 ，日常生活中 ，“随手拍” 、街拍现象已极为常见，不仅是公众人物，连普通人都可能成为被拍摄对象，其中的法律界限在哪里
● 相对于普通人而言，公众人物、艺人 的隐私权或肖像权受到一些限制 。如果其行程已经对外公布，且拍摄场合属于公共场合，拍摄不构成侵权 ；而如果其行程并未对外公布 ，甚至采取了严格 的保密措施 ，且拍摄场合在家中 、私人场所等 ，则属于侵犯隐私权及肖像权
● 未经被拍摄者同意的拍摄行为 ，涉嫌侵犯被拍摄者 的肖像权 ，照片在网络平台上传播，也有可能导致被拍摄者名誉权受损 ，随手拍、街拍现象亟待法律规制 。一旦发生侵权纠纷 ，被偷拍者可以追究网络平台的责任 ，平台赔偿之后可以向发布者追偿
□ 本报记者 韩丹东
□ 本报实习生 王意天
近日 ，王某某在上海打人事件引发社会高度关注 ，相关报道多次冲上热搜榜 。
1月12日 ，上海静安警方发布通报，11日4时许接报南京西路一商务楼门口有人被打 。经查，王某某等人误以为在路边候车 的陈某某对其拍照 ，遂要求陈某某不要拍摄 ，陈某某称未拍摄 ，双方发生争吵 。王某某等人对陈某某进行殴打 。经司法鉴定，陈某某综合评定为轻微伤。
随后 ，有媒体证实打人者为知名公众人物王某某 。
不少人在谴责暴力的同时 ，也在深入探讨隐私权的问题——随着自媒体 、短视频平台的兴起 ，日常生活中，“随手拍” 、街拍现象已极为常见 ，不仅是公众人物，连普通人都可能成为被拍摄对象，其中 的法律界限在哪里？
多位专家接受《法治日报》记者采访时说，未经被拍摄者同意 的拍摄行为 ，涉嫌侵犯被拍摄者 的肖像权 ，照片在网络平台中传播，也有可能导致被拍摄者名誉权受损，“随手拍” 、街拍现象亟待法律规制。遇到未经允许的拍摄行为 ，应当依法协商解决，而不 是依靠暴力。
偷拍行为屡见不鲜
隐私权边界须界定
记者注意到 ，王某某打人事件曝光后，网上有不同的声音：有网友猜测，拍照 的说不定 是狗仔 ，狗仔盯着拍照很烦人 ，活该挨打 ；也有网友认为 ，王某某 是公众人物，哪怕当时真被拍了 ，也应该有被拍 的容忍度 。
实际上 ，公众人物 、艺人等因被拍而引发 的纠纷屡见不鲜。
同样在1月12日，博主刘某某在其社交平台晒出了王姓知名艺人 的视频，并发文“这回被他发现了 ，对不住了，下回我会藏好点” 。后续两人发生纠纷，刘某某称自己险些被打。事情一出即登上热搜榜，引来网友热议。
随着网络时代 的到来 ，公众人物、艺人的生活越发透明 ，一些粉丝也热衷于挖掘他们幕后 的点滴生活。无论 是在机场 ，还是在逛街吃饭 ，公众人物、艺人 的周围总会时不时亮起闪光灯 。甚至有粉丝潜入到公众人物、艺人居住 的小区，偷拍其生活照 ，严重影响公众人物、艺人 的正常生活 。
那么，到底能不能“随手拍”公众人物、艺人？公众人物、艺人 的隐私权边界是否与普通人不同呢？
“相对于普通人而言，公众人物 、艺人 的隐私权或肖像权受到一些限制，‘随手拍’是否侵权则需要结合具体情况进行判断。”中国政法大学知识产权研究中心特约研究员赵占领说 ，如果其行程已经对外公布 ，且拍摄场合属于公共场合，这种情况下的拍摄不构成侵权 ；而如果其行程并未对外公布 ，甚至采取了严格 的保密措施 ，且拍摄场合在家中 、私人场所等非公共场合，则偷拍行为属于侵犯隐私权及肖像权 的行为 。
公众人物 、艺人一旦发现自己被偷拍时 ，往往会采取行动制止粉丝 、狗仔 的拍摄行为，并要求其删除拍摄的照片。
对此 ，中国政法大学教授冯晓青分析说 ，从法律上讲，公众人物、艺人与普通人法律地位相同，同样有权禁止他人偷拍。但最终应以偷拍者用途判断，若偷拍之后纯粹用于个人欣赏或 是在家庭、朋友小范围内传播，被偷拍人难以知晓，无须承担侵权责任 ；若是将照片公开或是用于商业目的 ，甚至用于不当场合且造成严重后果，应当承担法律责任。
北京韬安律师事务所律师段英子说 ，由于公众人物、艺人工作和生活的性质比较特殊，并且要考虑社会公众的知情权等因素 ，学理观点和司法裁判观点通常都认为公众人物 、艺人对自己的一些权利内容受到损害应该有一定的容忍度 。至于“容忍度”的边界问题，需要考虑社会普遍公认的道德标准，即不能无底线地损害其基本的人格权。
如果被发现偷拍 ，公众人物 、艺人该如何制止呢 ？
段英子说，偷拍、街拍纠纷一般都在现场发生，难以照本宣科地建议被侵权者向法院寻求救济 ，如果采取私力救济 ，双方也应当友好沟通，控制好“度”，避免纠纷升级 。
街拍暗含法律风险
随意拍摄可能侵权
在生活中 ，不仅仅是明星大腕 ，人人都可能成为被拍摄对象 。当下街拍流行 ，“摄影师”只需拉近镜头，按下快门，一张人物特写 的街拍就完成了 。其中，很多照片并未经过被拍摄者的同意，其肖像就被定格在照片中 ，随后被上传到网上 。
甚至有人假借街拍之名，行不法之实 。去年1月，四川成都一男子在公共厕所对女性进行偷拍 ，被周围热心市民发现并当场制伏 。经民警询问，该男子对上述违法事实供认不讳 ，最终被行政拘留5日。
冯晓青说，偷拍毫无疑问属于违法行为，无论 是民法典中对隐私权的保护，还是个人信息保护法中的相关规定，未经允许偷拍他人 ，甚至将偷拍获得 的照片进行扩散，都是侵犯他人隐私权的表现 。我国刑法还规定了非法使用窃听、窃照专用器材罪 ，对造成严重后果 的情形作出了规定。其中 ，窃照(即偷拍)造成严重后果的 ，可判处两年以下有期徒刑 。
“无论是街拍还是偷拍，如果是对人物肖像的拍摄，都会涉及被拍摄者的肖像权。根据民法典规定，未经肖像权人同意，不得制作、使用 、公开肖像权人的肖像，肖像作品权利人(就街拍的情形而言通常 是指摄影者)不得以发表、复制、发行 、出租 、展览等方式使用或者公开肖像权人的肖像 。”段英子说。
段英子进一步分析说，如果拍摄 的内容或者拍摄手法比较特殊，例如拍摄他人在住宅、宾馆房间等私密空间 的私密活动 ，拍摄他人身体的私密部位等 ，根据民法典规定 ，可能侵犯被拍摄者的隐私权 。比较恶劣 的行为 ，还有可能违反治安管理处罚法甚至触犯刑法 。
“在未经被拍摄者允许的情况下不能随意拍摄，更不能随意发布，因为偷拍行为通常侵犯了被拍摄者 的生活安宁权以及肖像权。”赵占领说，如使用目的为展示特定公共环境，不可避免地拍摄了他人 的肖像 ，但未把他人肖像作为画面主体进行展示，未暴露他人隐私 的，不涉及侵犯他人肖像权和隐私权。
未经允许传播照片
平台可被追究责任
在拍摄过程中 ，一些“摄影师”喜欢将人们最真实 、最自然的状态记录下来 ，而要展现这种状态的前提，则需要被拍摄者没有意识到自己正在被拍摄，由此产生了特有 的街拍分支，但拍摄过程中也可能产生各种误会 。
来自上海市徐汇区 的摄影爱好者小曾回忆说，有一次拍摄一位小吃摊老板认真工作 的样子，对方发现他在拍照后，急忙收拾摊位，头也不回地跑掉了，正在制作的食物也都被打翻在地 。事后小曾找到这位摊主 ，表示自己只是觉得画面很美 ，就给拍了下来，而摊主则以为小曾 是执法人员，要拍照留证扣留摊位，这才产生了误会。
“后来，我每次拍摄前，都会征求被拍摄者的同意 。”小曾说 。
江苏省无锡市居民小李向记者介绍了她的“遭遇” ：去年4月 ，她在刷朋友圈时发现自己 的照片成了别人的头像 ，并且连自己走路时 的照片也被人发到了聊天交友网站中 。这让她十分吃惊和气愤。
后来追根溯源才得知，小李和朋友去年3月份外出游玩时 ，朋友在小李不注意时拍摄了这组照片 ，事后将照片上传到个人社交平台，没想到被别有用心 的人利用了 。尽管朋友第一时间删除了这些照片 ，但这些照片还是在网络上流传开了。
冯晓青告诉记者，街拍照片需要区分 是否将照片公开 ，未经公开 的收藏 、欣赏行为并不会产生相应法律后果，从社会层面也不会对被拍摄者产生不良影响。而照片一经公开 ，则要根据传播范围 、影响程度等确定侵权程度。
赵占领说 ，偷拍、街拍者发在网络社交平台上的照片即便原本作为收藏之用 ，但如果被其他人二次传播，对被拍摄者造成不良影响的，偷拍 、街拍者仍需承担侵权责任。
“发现被拍后，被拍摄者要求删除图片或者视频 ，就是在明确表达其不同意自己的肖像被公开或制作， 是以私力救济的方式要求拍摄者停止侵害自身权益。拍摄者最好配合删除，否则权利人有权通过司法途径要求拍摄者承担民事责任 。”段英子说 。
那么，怎样 的“随手拍” 、街拍才 是正确 的拍摄方式呢？
“有些拍摄者可能有一个认识误区，觉得在公共场合拍摄或者发布的时候不营利就可以了 ，实际上根据法律规定，无论 是拍摄还是后续 的使用、发布等行为，都需要得到被拍摄者 的同意 ，否则就有可能侵犯其肖像权。”段英子说 。
对于未经允许的偷拍 、街拍照片在网络平台上广泛传播，平台又该采取何种措施？
冯晓青说，发布者肯定应当承担责任 ，平台与发布者之间有相关协议，但协议对第三方被偷拍者无约束力，且合同具有相对性，一旦发生侵权问题，平台不能推卸责任，被偷拍者可以追究平台责任。平台赔偿之后 ，可以向发布者追偿。
“民法典较以前的民法通则而言 ，对肖像权等人格权已经作出了比较细致 的规定 。如民法通则主要强调在未经同意 的情况下‘不得以营利为目的使用公民的肖像’ ，而民法典不再区分拍摄者 的目 的 是否 是营利 ，这 是一种对民事主体 的肖像权更为周到的保护。”段英子提醒说，拍摄也要依法而为。
漫画/高岳
生态环境部部长黄润秋 ：经济发展与生态保护不是非此即彼 的“单选题”******
中新网蒙特利尔12月8日电 “人与自然是生命共同体，只有尊重自然、顺应自然、保护自然 ，我们才能守护好蓝色地球家园。中国 的生物多样性保护直接受益于人与自然和谐共生的理念。”COP15主席、生态环境部部长黄润秋7日在COP15第二阶段会议“坚持人与自然和谐共生 共建清洁美丽世界”边会上作主旨发言时表示。
当地时间12月7日 ，COP15第二阶段会议“坚持人与自然和谐共生 共建清洁美丽世界”边会在加拿大蒙特利尔举行 ，边会由生态环境部环境与经济政策研究中心、中国新闻社主办 ，中国新闻网承办。
现场，黄润秋分享了中国的有关探索和经验。
COP15主席 、生态环境部部长黄润秋出席边会并作主旨发言 。图片来源 ：生态环境部微信公众号“2021年，中国正式设立第一批国家公园 ，开启自然保护地体系建设新篇章。与国外国家公园建立之初大多是无人区 的特点不同 ，中国人口众多 ，自然保护地内大多有人口分布 ，特别需要处理好人与自然、保护与发展 的关系。”
黄润秋举例称，在海南，通过实施人工林的退出改造、植被修复、空中廊道建设等，推动实现生态系统的原真性和完整性 ，有效解决了长臂猿栖息地破碎化问题 ，种群数量已从2群7-9只恢复至5群36只 。
与此同时 ，中国坚持系统观念 ，推进重要生态系统保护修复 ，并支持鼓励社会资本广泛参与。
黄润秋坦言，获得“地球卫士奖”的蚂蚁森林项目 ，已带动超过5.5亿人参与 ，累计种植和养护树木超2亿棵，种植面积超过274万亩。中国还开展了丰富多样的生态环境志愿服务实践 ，在促进人与自然和谐共生上发挥了重要作用。
据相关机构统计 ，2016-2020年 ，中国生物多样性相关公益捐赠总额达17.57亿元人民币 ，带动社会公众广泛参与生物多样性保护。
“半个多世纪以来 ，在中国北部 的塞罕坝 ，三代人坚持植树造林 ，在茫茫荒原上建成世界上面积最大 的人工林 。近年来 ，通过积极发展壮大生态旅游等绿色产业 ，实现了群众增收致富和乡村振兴。”
COP15主席 、生态环境部部长黄润秋在边会上作主旨发言。中新社记者 余瑞冬 摄黄润秋说，在中国还有很多地方，在生态优先的基础上 ，走出了一条“产业与扶贫”“生态与生意”互促共赢的新路子。
通过多年努力 ，中国生物多样性保护取得了显著成效，有效保护了90%的陆地生态系统类型和74% 的国家重点保护野生动植物种群，新增森林面积居世界首位 ，300多种珍稀濒危野生动植物野外种群得到了很好的恢复。
黄润秋说，“中国 的这些实践和成效告诉我们一个朴素的道理 ：经济发展与生态保护不是非此即彼的‘单选题’ ，人与自然 是和谐共生的命运共同体 。”(完)
（文图 ：赵筱尘 巫邓炎） [责编 ：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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