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2023中国车市展望|二手车新政落地 能否冲击两千万辆大关 ？******

　　1月1日起，二手车新政落地。按照《商务部等17部门关于搞活汽车流通扩大汽车消费若干措施 的通知》(以下简称《通知》)的规定 ，个人在一年内过户名下车辆不得超过三次 ，且个人名下的车辆在购入一年内不能销售。

　　瓜子二手车高级副总裁王晓宇表示 ，以个人经纪模式为主导的二手车交易成为历史，行业进入以企业经销模式为主 的高质量发展 的新阶段 。瓜子二手车数据显示，从元旦开始，大多数二手车市场 、车商以及交易相关配套服务企业均已正常经营 ，市场人气开始快速恢复，线上平台交易量相比2022年元旦假期增长30%以上 。

　　1月16日 ，中国汽车流通协会副秘书长罗磊公开表示 ，2023年 是各项政策全面落地的一年 ，二手车市场应该会全面恢复应有 的活力 ，据预估，2023年二手车交易量应该向2000万辆大关冲击。

　　中国汽车工业协会副总工程师许海东对新京报贝壳财经记者表示，新政鼓励二手车经营主体去进行二手车交易 ，而在二手车产业中 ，只有二手车经营主体为主进行二手车经营才能够保证二手车整个营业体系维持正常发展 。

　　车商以个人名义售二手车被限

　　《通知》中规定 ，2023年1月1日起 ，对自然人在一个自然年度内出售持有时间少于1年的二手车达到3辆及以上的，汽车销售企业 、二手车交易市场 、拍卖企业等不得为其开具二手车销售统一发票 ，不予办理交易登记手续，有关部门按规定处理。

　　这也就意味着，个人名下持有时间不满1年的汽车有三辆及以上的，一年内只能卖两辆，第三辆车开始开不了交易发票，也无法进行交易过户；具体时间 是看办理交易时 ，该车在个人名下持有时间是否满一年。

　　此前 ，我国二手车交易方式以经纪模式为主。所谓经纪模式 是指二手车经营主体将收购 的二手车过户到车商/员工个人名下 ，销售时再将该二手车过户登记到买家名下 ，这也就产生了个人“背户”现象 。有二手车商告诉新京报贝壳财经记者，个人之间交易可以免征购置税，减少成本 。而经销模式则是指先将车收购至公司名下，再对外销售 ，在这种模式下，需按照二手车销售价格的0.5%进行缴税 。

　　“2022年11月 的时候 ，二手车市场的负责人曾通知我们二手车经销商，11月特别 是12月大家都忙着处理手头库存车 。”环京地区二手车商陈先生告诉记者，2022年规模大的二手车商库存车较多。

　　“2022年12月下旬，基本都在抓紧处理挂在名下 的库存二手车 ，12月交易量增长远超11月 ，基本达到年内高峰 。由于自己的库存车比较少 ，手头积压车辆还算好处理 ，但市场上规模稍大的二手车商压力相对较大。”陈先生说 。

　　二手车商老李表示 ，手头积压车辆较多 的车商由于无法短期内处理完库存车 ，部分会采取将库存车分散到不同 的人名下的方式 。不过他表示 ，这只是短期 的应急手段，并非长久之计。

　　尽管有的车商犹豫 ，但大部分车商表示 ，自然人交易受限制有利于行业发展，政策意图是好 的。

　　二手车由个人经纪转向企业经销

　　在经纪模式下，二手车交易普遍存在规模小、车况信息不透明、无法保证售后服务和消费者合法权益 、市场诚信问题突出等现象。许海东分析称  ，新政策只 是限制个人经纪模式或者是黄牛倒卖等情况 ，整体上利于行业发展。

　　业内普遍认为 ，随着新政 的实施，未来二手车交易也或将像新车一样，实行经销模式 。

　　王晓宇认为，“对于中小车商来说 ，应该积极拥抱二手车行业新政，进一步提高业务 的合规性、透明性，加速从个人经纪模式升级为企业经销模式 。”许海东表示，新政策有利于保证二手车行业 的正常健康发展 。中国汽车流通协会副秘书长罗磊补充表示 ，当市场环境发生变化时 ，车商不能坐以待毙 ，而应注重自身的转型升级，需要通过自身调节 ，找到与新形势 的平衡点。

　　对于车商而言 ，调整首先需要注册个公司成为法人企业 ，经营范围中含有“汽车或二手车销售” 的项目，或直接在原有二手车经纪公司 的经营范围中增加“汽车或二手车销售”业务；其次需要在商务部网站完成备案。

　　“该政策具有行业里程碑式 的意义 ；大部分车商已有相应 的准备，落地后各地车商群体根据当地政策细则也会做好进一步落地工作 。”王晓宇对新京报贝壳财经记者说道。

　　交易价格或将呈现下探趋势，品牌车商更稳定

　　中国汽车流通协会最新数据显示，2022年我国二手车累计交易量为1602.78万辆，同比下降8.86%，同期相比减少了155.7万辆，累计交易金额为10595.91亿元。

　　中国汽车流通协会数据显示 ，去年12月二手车交易价格持续走低，交易价格在5万元以内的车型占比增长明显。《2023年中国二手车行业展望 》研究报告中分析称，2022年全年二手车的成交均价从6.16万下降到4.84万，呈现下降趋势 ；基于供应链产业成本趋势及国内激烈的新能源汽车竞争环境等因素影响，预计2023年二手车交易价格仍将呈现下探态势。

　　业内认为 ，新政实施以后，随着二手车经营品牌化、规范化的深入，预计2023年品牌化车商的经营将会呈现更加稳定的趋势。

　　随着二手车交易临牌、以及此前全国取消国五限迁等实施 ，当前二手车政策组合拳已全面落地，行业已经迎来全国大流通。“对广大车商群体来说 ，不仅应该积极拥抱二手车行业新政 ，加速从个人经纪模式升级为企业经销模式 ，提高业务 的合规性 、透明性与诚信度 ；更要善于利用线上平台抢占全国大流通 的市场红利 、进一步提升周转与经营效率 ，大幅提升自身竞争力 。”王晓宇表示。

　　许海东认为 ，近年来商务部持续推动二手车限迁接触 ，加快流通，对于二手车行业发展极大利好，二手车的交易流通对新车市场销售也是利好突出 ；按照发达国家二手车与新车交易量 的比例，我国二手车市场还将继续发展，同时也将带动新车市场 、二手车出口的共同发展。

广西博白 ：乡村的年味儿越来越浓******

　　本报驻广西记者 宾 阳

　　腊月迎春 ，桂东南乡村的年味越来越浓 。1月5日晚，六万大山西麓 、千岛湖东岸 ，广西壮族自治区博白县江宁镇长江村锣鼓喧天、载歌载舞 、热闹非凡，“我们的中国梦——文化进万家”文化惠民文艺演出正在这里举行。

　　有一股力量催人奋进

　　当晚的节目丰富多彩 ，独唱 、舞蹈 、杂技 、小品 、快板等各种形式 的文艺演出深受村民喜欢 。“特别 是采茶戏小品《三下跪》，讲的故事就发生在我们身边，让我非常感动。”长江村村民李阿姨有感而发。

　　《三下跪》讲的 是养羊专业户刘济源对偷羊村民李中田的谅解并提供就业机会的故事。博白县采茶剧团团长吕光东说：“守法、孝顺、包容互助 、坚定理想信念和奋发图强 ，是该作品展现给观众 的主题思想 ，弘扬社会主义核心价值观 。”

　　《三下跪》正 是根据长江村发生的故事而创作的 。刘济源 的生活原型是长江村土生土长 的“80后”刘入源。近年来，刘入源以“公司+合作社+农户”的产业化经营模式，带动1500户贫困户养殖黑山羊脱贫致富 ，户均年增收2万元以上 。与此同时 ，刘入源热心公益，2017年起 ，每年捐助120万元 ，用于扶贫帮困 。2018年以来 ，刘入源先后被授予“全国农业劳动模范”“中国青年五四奖章”“全国脱贫攻坚先进个人”“全国十佳农民”等称号，当选第十三届全国人大代表 。

　　“自己的经历被搬上文艺舞台，是乡亲们 的信任、社会 的认可 ，我更觉责任重大 。”刘入源表示，今后要不断创新模式 ，把特色产业做强做大，推动乡村振兴，让更多 的乡亲发家致富。

　　把欢乐送到村头巷尾

　　“《秋意》《心之愿》两个舞蹈节目美到醉人 。”1月4日晚 ，博白县的文化惠民演出在水鸣中学举行，喜欢舞蹈的初三学生李美琳说 ，“看到精彩的演出，学习疲劳感立马烟消云散 。”

　　“通过下乡演出，我们更了解基层，更清楚观众喜欢什么节目，对创作很有帮助。”李开贵 是博白县采茶剧团的年轻舞蹈演员 ，他认为 ，基层舞台 是一个实打实 的练功坊 、大学校 。

　　水鸣中学教师宾业菊表示，演职人员下午就来搭台了，晚上演完还要拆运，加上天寒地冻 ，演职人员好辛苦 ，“基层群众的欢乐当中饱含艺术工作者的汗水”。

　　“虽然辛苦 ，收获也是满满的。”身兼演员和主持人 的黄一苹感慨地说 ，从2017年至今，她主持文化惠民演出已经有200多场。印象最深的 是有一次演出中下起了雨，很冷 ，演员们坚持演出 ，观众一个也没走，撑着雨伞看完演出 。“结束后，乡亲们送来了姜糖水 ，并感谢演员们冒雨表演精彩节目 。那一刻，我们感动得泪流满面。”黄一苹说 。

　　按照计划 ，2022年10月10日至2023年1月10日 ，“我们的中国梦——文化进万家”博白县2022年文化惠民文艺演出共38场，由博白县采茶剧团艺术中心组织举行 ，在全县28个乡镇的乡村、社区和学校巡演 。

　　“演职人员白天在县城上班，下班后到相关乡镇村屯演出，持续近3个月。”吕光东表示，有时候去一些偏远的乡镇，路程较远 ，演出后回到县城 ，已经 是凌晨一点多了。

　　在节目方面，博白县 的文化惠民演出注重基层群众喜闻乐见 、文化传承、艺术欣赏和生活科技普及，兼顾艺术性、娱乐性 、正能量和政策宣传，提高乡村群众参与热情。

　　乡村振兴需要文化振兴，需要把文化发展成果带到基层，丰富群众精神文化生活 ，增强群众文化自信。“把欢乐送到村头巷尾，让艺术走进基层、贴近群众、融入生活 。”吕光东说 。

　　促进人民精神生活共同富裕

　　习近平总书记指出，共同富裕 是全体人民共同富裕， 是人民群众物质生活和精神生活都富裕 。

　　博白是人口大县 、农业大县 ，全县常住人口近200万 ，近六成在农村 。在乡村振兴中推动人民群众精神生活共同富裕 ，任重道远 。

　　“除了县采茶剧团艺术中心承担的文化惠民主题演出 ，全县还有70多个民间文艺团体 ，每年到各个村屯演出数千场次。”博白县文体广电和旅游局副局长庞剑表示 ，其中 ，大部分演出被列入政府扶持范围，每场补贴2000元至3000元 。执行过程中实施抽查机制，调查演出 的群众满意度 ，并据此协调演出团队，确保演出质量 。

　　水鸣联合采茶戏团目前有11人 ，以演出桂南采茶戏为主，剧目多为《吕蒙正》《董永卖身葬父》等古装剧，每年演出近300场 。该团 的骨干演员梁振业表示 ，政府补贴可以解决剧团部分开支，更重要 的是激发民间艺人创作和演出 的热情，不断提高节目质量 。

　　博白 是中国民间文化艺术之乡，桂南采茶戏 是该县代表性民间戏曲艺术。在国有文艺院团体制改革当中，博白县采茶剧团改制成立县采茶剧团艺术中心 、县民间文化艺术保护传承和展演中心 ，并在各乡镇成立30个艺术培训中心。2015年起 ，博白县与广西艺术学校合作，委托办班培养采茶戏和杂技人才 ，培养对象均为各艺术培训中心发现的好苗子。几年来 ，一批又一批青年艺术人才从学校毕业回到县里 ，队伍日益壮大。

　　青年演员覃福友2015年被选送到广西艺术学校学习戏曲专业，2018年毕业回来之后，他参加了新编排 的大型桂南采茶戏《绿珠女》《八桂先锋朱锡昂》等剧目排演，表现出色 。如今 ，覃福友已成为采茶剧团独当一面的年轻骨干演员。

　　“下一步，我们将继续着力提升公共文化服务水平，推动文化事业和文化产业发展，为人民精神生活共同富裕提供丰富精神食粮和重要保障 。”庞剑说 。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）