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美国毒品和药物滥用问题“死结”难解（深度观察）******

　　核心阅读

　　美国毒品和药物滥用问题日趋复杂 。在利益集团游说下，大麻在美合法化程度逐渐加深，滥用药物现象有增无减，越来越多美国青少年吸食大麻成瘾 。美国媒体认为，毒品和药物滥用已经深入美国社会肌理 ， 是社会深层问题 的反映 。

　　毒品和药物滥用已经成为美国最严重的公共卫生危机之一。美国药物滥用与心理健康服务局 的一份调查显示，2020年有5930万12岁以上 的美国人滥用毒品，其中4960万人吸食大麻。2021年 ，超过10.7万美国人死于吸毒过量 。美国联邦和各州政府表面信誓旦旦要控制毒品和药物滥用，但在各路利益集团游说下 ，实际上对毒品和药物滥用极度纵容，甚至立法让大麻等合法化 。美国媒体普遍认为 ，盘根错节 的毒品和药物滥用问题折射出美国政府管控不力、禁毒效果不佳等诸多问题 。

　　“芬太尼几乎渗透到非法毒品买卖每一个渠道”

　　美国司法部不久前发表声明说 ，2022年5月至9月，美国司法部缉毒署在全美各地缉获3600万剂致命剂量的芬太尼。2021年 ，超过10.7万美国人死于吸毒过量 ，其中66%的死亡归因于滥用芬太尼等合成阿片类药物。《华尔街日报》报道说 ，“芬太尼几乎渗透到非法毒品买卖每一个渠道，且毒性强” ，受此影响，美国因吸毒死亡人数创历史新高 。

　　扎克·多伊尔曾在俄亥俄州哥伦布市 的玛丽哈文戒毒中心戒毒，他滥用阿片类药物已经20年了，近些年开始接触芬太尼，并两次吸食过量 。他说 ：“我有20多个朋友已经死于芬太尼 。”

　　哥伦布市一些社区充斥着阿片类药物 。当地执法官员表示 ，哥伦布市中心以西有一个被称为“波顿”的社区 ，那里充斥着毒贩和“陷阱屋”，吸毒者可以随意购买和吸食毒品。在许多街道上 ，经常可以看到形容枯槁 的吸毒者迟缓地走过用木板封住的店面和破旧 的房屋 。

　　47岁 的谢莉·格拉斯纳普在“波顿”长大，30岁时开始服用镇痛药 。最近几年芬太尼侵入了她居住的街区 。格拉斯纳普不时购买各类掺入芬太尼的新型毒品 ，“我知道这些药丸可能被芬太尼污染了，但我还得服用，我需要更强效的药丸。”格拉斯纳普说 ，她的姐姐已经在2018年死于吸食毒品过量。

　　27岁 的谢拉·格兰博坦言，自己18岁时开始服用止痛药和镇静剂，后来吸食海洛因 。以前她在电视上看到芬太尼如何致死的报道并试图远离这种毒品 ，直到2018年 ，芬太尼成为她所在地区能够找到的唯一毒品 ，“芬太尼的毒瘾发展得比海洛因更快，我每天都需要吸食大约80美元 的芬太尼，之前每天购买海洛因 的费用 是20美元” 。为了购买毒品 ，格兰博有时会铤而走险去偷窃 ，后来被送入当地戒毒中心治疗。

　　俄亥俄州 的毒品情报官员肖恩·贝恩说：“芬太尼改变了一切 ，它已经充斥了市场。”

　　“美政府对大麻产业 的监管不力令人感到震惊”

　　大麻具有成瘾性 ， 是联合国禁毒公约中被管制 的麻醉药品。上世纪70年代，美国颁布《管控药物法》，大麻被列为联邦一级管控物质 。但随着医用及非医用大麻在美国多州陆续放开 ，推进大麻合法化悄然兴起 ，越来越多青少年成为受害者。

　　美国国立卫生研究院2022年8月发布 的一份报告显示，2021年，美国年轻人对大麻和致幻剂 的使用达到历史最高水平。该研究院收集了2021年4月至10月 的调查数据，结果显示 ，此前的一年内吸食过大麻的年轻人比例达43%，11%的年轻人每天吸食大麻，较以往呈明显上升 。滥用致幻剂的数据同样触目惊心，8% 的美国年轻人在调查日期 的过去一年内使用过致幻剂，而2011年这一数据仅为3% 。

　　美国民众越发担心，一些年轻人正日益养成吸食大麻这一危害性极强的恶习。美国疾病控制和预防中心网站 的公开信息显示，近四成美国高中生长期使用大麻。有研究显示 ，美国使用大麻的年轻人比同龄人更可能从高中或大学辍学。

　　英国《每日邮报》网站不久前报道说，在美国加利福尼亚州、纽约州和马萨诸塞州等大麻合法化地区 ，大麻使用量激增 ，“当大麻出现在商店货架上时，年轻人使用大麻出现爆炸式增长”。该报强调 ：“如今美国 的大麻销售额已达300亿美元，美政府对大麻产业 的监管不力令人感到震惊。”

　　在美国，当局禁止酒精与烟草公司向年轻人出售其产品，而大麻商家却使用卡通封面包装大麻进行售卖 ，以吸引年轻人。研究发现，在大麻合法化 的州 ，青少年使用比大麻更强效毒品 的频率更高了。

　　美国一名业内人士透露 ，美国大麻行业不断壮大，近年来游说联邦政府的力度也在加大。美国网站“公开 的秘密”数据显示 ，2018年至2021年，美国一些大麻及制品相关企业、行业协会等花在政治游说上的钱累计达1540多万美元，近3年年均花费是2016年的10倍 。业内人士预计，美国大麻市场在2030年将达到650亿美元 。

　　“折射出美政府社会治理 的失败”

　　美国卫生与公众服务部前副部长 、哈佛大学陈曾熙公共卫生学院教授高京柱表示 ，当前美国毒品和药物滥用是最具破坏性的公共卫生灾难之一 。除造成沉重的公共卫生负担外 ，还将导致数百万人无家可归、失业 、逃学、家庭破裂等 。新冠疫情掩盖了这一危机，也放大了这一危机 。这场危机似乎没有得到遏制，急需紧急 、统一、全面的应对措施 。“这场危机是美政府多系统（对毒品和药物滥用）监管失败 的反映。”高京柱说 。

　　曾任白宫国家禁毒政策办公室主任 的迈克尔·博蒂切利表示 ，越来越多致命毒品进入市场，毒品和药物滥用问题越来越严重 ，毒品吸食过量的情况以及给社会带来 的灾难令人心碎。“在担任白宫国家禁毒政策办公室主任期间 ，我目睹了既不基于科学也不基于证据的毒品和药物滥用管制政策 的后果” ，目前美国针对毒品和药物滥用问题 的管制工作“做得很少”。

　　美国智库曼哈顿政策研究所不久前刊文指出，近年来，死于毒品和药物滥用 的美国人急剧增加 ，每年超过10万人。美国政府 的决策者们必须集中精力限制芬太尼等非法阿片类药物 的数量，以更好地保护公众健康。不幸 的是，在美政府发布的国家毒品管制战略中，几乎看不到政府在抗击这场最大公共卫生挑战之一时本应展现的重要作用。放任毒品和药物滥用愈演愈烈 ，“折射出美政府社会治理 的失败” 。

　　专家指出，利益集团 是美国毒品和药物滥用问题“死结”难解 的重要原因。美国政府 的不作为与高昂 的利润以及政治献金等有着千丝万缕的关系。高京柱表示 ，阿片类药物制造商对政客的捐赠持续影响着政府决策。离开美国司法部缉毒署等政府监管机构的官员经常加入制药企业 ，政商勾结的“旋转门”问题导致毒品问题的解决陷入死循环。

　　（本报华盛顿1月5日电 李志伟）

在这里读懂中国军人******

　　“东方-2018”战略演习中，中俄双方参演官兵进行文化交流 。杨再新摄

　　党的二十大报告强调，深化文明交流互鉴，推动中华文化更好走向世界 。近年来 ，在中外联演联训联赛中，文化交流是其中一项重要内容。这些文化交流活动 ，让双方加深了了解，增进了友谊，也让中国军人 的风采和中国军队 的文化形象得到彰显，让中华文化影响力得到进一步延伸。

　　文化交流活动是中外军事交流合作中 的重要内容，也有着丰富而深远的意义 。

　　笔者曾参加“和平使命-2009”“和平使命-2013”中俄联合反恐军事演习和“东方-2018”战略演习 。通过组织 、参与中俄两军参演官兵文化交流，耳闻目睹交流中的生动故事 ，笔者感受到了文化交流对于和平 的重要意义，体会到文化对于一支军队的深远影响 ，也因此更加深刻地感悟中国军人 的使命责任 ，更加读懂了中国军人。

　　一

　　在每次参加联演前的磋商中，两军都不约而同地把文化交流做为联演的“标配”写入磋商纪要 ，以增进两军交流 ，促进双方友谊。联演场上文化交流主要有两种方式，一是专题文艺晚会 ，另一种则是在联演场设置文化体验馆 ，邀请另一方官兵代表前来参观 ，通过互动 、体验、表演 的方式解读本国文化展品所蕴藏的文化内涵。

　　中华优秀传统文化是中华民族 的精神命脉 ， 是涵养社会主义核心价值观的重要源泉，也是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的坚实根基 。笔者参加 的这三次联演中，中华优秀传统文化展示都 是文化交流中的“大餐” 。其中 ，“东方-2018”战略演习中 ，我方文化体验馆共设置书法、武术 、京剧脸谱、传统服饰等10多个展区。前来参观的俄罗斯官兵兴致勃勃地跟着中国官兵学起京剧 、写起毛笔字 。五颜六色的民族服装，更 是让他们感受到中华文明 的丰富多元。文化展览充分体现中华文化仁 、义 、礼、智、信的价值理念，让俄罗斯官兵更加了解一个崇尚和平 、和谐包容 的中国 。

　　联演联训联赛既 是军事交流互鉴 的平台 ，也 是对外传播我军和平理念 的窗口。在5000多年的文明发展中 ，中华民族一直追求和传承着和平 、和睦、和谐 的坚定理念 。以和为贵 ，与人为善，己所不欲 、勿施于人等理念在中国代代相传 ，深深植根于中国人 的精神中，深深体现在中国人的行为上 。在联演 的文化交流中 ，中国倡导 的和平理念展现得淋漓尽致。

　　有几个细节，让笔者一直记忆犹新 。参演官兵 是和平的捍卫者 ，也是友谊的传递者 。握手、拥抱和合影 ，是联演期间各国官兵之间最频繁 、最生动和最温暖的画面。“东方-2018”战略演习文化交流和慰问演出中 ，《莫斯科郊外 的晚上》让两国官兵 的互动交流达到一个小高潮，语言的隔阂与文化的差异在动人的旋律中消融。中俄两军官兵围坐一起，双方吹奏起《月光下 的凤尾竹》《喀秋莎》，韵律婉转流淌。文化体验馆中，俄罗斯士兵与中国士兵一起在蛋壳上雕刻出“友谊万岁”四个汉字。巨幅米贴画“祖国在我心中”，中国官兵邀请俄军官兵一同用各色各样的米粒贴出中国版图……

　　和平 是军人的勋章，中国军人爱好和平。但同时，我们也深知 ，能战方能止战 ，时刻准备才能不辱使命 。“我们反对战争，但我们不惧怕战争 。”这 是每名中国军人的庄严承诺。毛主席曾说 ：准备好了敌人可能不来，准备不好敌人就可能来。对于军队来讲，没有和平时期 ，只有打仗和准备打仗两种状态。军队因战争而存在 ，军人因守卫和平而彰显价值。在一次次开门练兵、赴外演训活动中，中国军队展现了维护和平的诚意，提高了维护和平的能力，增进了与各国军队友谊 ，也让越来越多的人透过联演联训联赛活动认识到 ，中国军队是一支维护和平 的正义力量 ，中国军队战斗力 的增强 是对世界和平 的贡献。

　　二

　　演兵场上铁流滚滚 ，两军官兵携手抗“敌”，传递共同维护和平 的坚定信念；演习间隙欢歌笑语 、互献歌舞，表达中俄两国 的深厚友谊 。联演中的文化交流 ，让全世界看到中国军队 是一支有文化的军队 ，中国军人是有文化、有底蕴 、有内涵、有素养的军人 。

　　国际军事交流合作舞台 是军队形象 的传播平台 。文化交流的过程，是彰显中国军人风采和文化底蕴 的过程 。在一次文化交流环节中，某合成旅二级中士王浪 的川剧变脸 ，引来外军官兵热烈掌声和连声称赞 。还有石头画 、弹壳风铃、折纸作品 、鸡蛋壳雕画 、书法篆刻……这些由中国普通士兵展示的中华文化作品 ，让外军官兵对他们的高素质和多才多艺印象深刻。

　　联演场上士兵的表现，是外军官兵观察我们这支军队 的一个窗口。几次联演，士兵比例占参演官兵 的80%以上。他们集勇敢、坚毅 、血性、专业等素质于一身，堪称文明之师、威武之师 、胜利之师 的代言者。他们 的特质在全军广大士兵身上都有所体现。当前，我军士兵的主体 是“90后”“00后”。他们在一个走向繁荣 的国家长大。北部战区陆军某基地对今年秋季入伍新兵调查显示 ，100%拥有高中以上学历，大专以上学历占91.3% ，一批“双一流”大学的毕业生占有一定比例。新时代我军兵员素质可见一斑。

　　“好学才能上进，好学才有本领。”军事交流合作活动是官兵素质 的淬火平台，也是极佳 的学习机会。学习外军 的先进理念 ，查找和弥补自身不足，促进练兵备战 ，全面提升战斗力 ， 是中方参加联演联训联赛 的一个重要出发点。取长补短 ，善于借鉴，世界看到了一支热爱学习、进取向上的中国军队。

　　三

　　楚戈尔，这是“东方-2018”战略演习 的主战场。它位于俄罗斯后贝加尔边疆区赤塔市南250公里 ，紧邻曼坦克山。这个在俄罗斯辽阔版图上用放大镜才能找到的小镇，周边有着不少爱国公墓，俄军常态借助对烈士的祭奠开展爱国主义教育 。

　　英雄不会从天而降 ，崇尚英雄才能英雄辈出 。在这一点上 ，中俄两军是共通的。我军历来崇尚英雄先烈 ，重视传承英雄精神。每次联演，我军各级都会组织开展学英模故事、赞身边模范系列活动 ，常态开展战斗故事会 、在荣誉旗帜下宣誓等活动，引导官兵自觉传承英雄血脉 ，砥砺战斗精神 。联演场上 ，中国官兵发扬英雄气概，学习英雄、争做英雄蔚然成风 。

　　“东方-2018”战略演习组织沙场阅兵时，中俄双方共有28个地面方队和51个空中梯队接受检阅。当中方5个铁甲方队 ，在“铁锤子团”“攻无不克”“铁 的连队”“战斗模范连”“百战百胜第三营”荣誉旗帜 的引领下通过阅兵场时 ，全场响起热烈掌声，也引起了外媒 的关注。这些荣誉旗帜凝结着一段段辉煌的战史 ，背后是一个个可歌可泣 的战斗故事 ，代表着“攻如猛虎、打如铁锤 、守如磐石”“攻得猛、插得快 、打得胜”等战斗精神，从一个侧面向世界展示中国军队 的英雄文化 。

　　时间的长度是相对 的 ，而精神的力量却闪耀着永恒的光芒。对于一支军队来说 ，光荣传统与英雄文化，是激发官兵血性、催生部队强大战斗力 的精神支柱和力量源泉 。崇尚英雄先烈 ，弘扬英雄文化 ，要落在细处、着于实处。具体到每位官兵，就是要传承英雄精神，明晰自己的责任与担当，拿出具体行动 ，在本职岗位上奋勇争先、建功立业。

　　有着绝对忠诚的信仰 、开放博大的胸襟，素质专业 、作风优良，永远 是和平 的维护者 ，永远会以胜战 的姿态接受党和人民 的检阅 ，这便是我在联演场上读到的中国军人。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）