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2023 ，中国经济航船乘风破浪勇向前******
【思想茶座】
编者按
2023年 是全面贯彻落实党的二十大精神 的开局之年 ，做好经济工作意义重大 。近日，在2022年中央经济工作会议上 ，习近平总书记总结2022年经济工作 ，分析当前经济形势 ，对2023年经济工作作出重要部署 ，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步定向领航。
新的一年，如何看待中国经济形势 ？怎样推动经济运行整体好转 ？光明智库特邀专家学者就此展开交流 。
本期嘉宾：
曹立 中央党校（国家行政学院）经济学教研部副主任
黄卫挺 习近平经济思想研究中心副主任
董志勇 北京大学党委常委、副校长 ，经济学院院长
董煜 清华大学中国发展规划研究院常务副院长
权衡 上海社会科学院党委书记 、研究员
主持人 ：本报记者 张胜 王斯敏
2022年12月30日 ，在连云港港码头 ，大批国产轿车等待装船出口海外。新华社发
1.有信心有条件有能力推动经济运行整体好转
光明智库 ：做好今年经济工作的信心和底气 是什么？如何看待2022年中央经济工作会议作出 的我国今年“经济运行有望总体回升” 的战略判断 ？
董志勇：经济韧性强 、潜力大 、活力足 、长期向好 ，这 是我国经济的基本面，也 是我国经济发展的显著特征和优势 。当前 ，在我国疫情防控政策不断优化、发展环境有望回稳 的背景下 ，经济发展也面对着更高要求 。从需求侧来看 ，要求稳步恢复并提高居民 的消费能力和消费意愿，重点推进共同富裕，牢牢把握住经济基本面的内需基本盘 。从供给侧来看，要求深化供给侧结构性改革，通过新旧动能转化提升供给能力，牢牢把握住经济基本面 的增长新引擎。
权衡：回顾新时代十年，面对涉滩之险 、爬坡之艰 、闯关之难，经济社会发展取得历史性成就 、发生历史性变革、转向高质量发展，推动我国发展站在了一个新的更高历史起点上 ，为做好今年乃至今后几年的经济工作奠定了坚实基础 ，也提供了信心和底气 ：一是经济总量稳居世界第二，超大规模 的经济优势和市场优势日益显现；二是经济结构不断优化 ，新要素新动能不断聚集，为经济持续向好提供了内在动力和活力；三是历史性地解决了绝对贫困问题，如期全面建成小康社会 ，新发展理念发挥重要引领作用；四 是始终为经济社会发展创造良好稳定 的内外部条件 ，制度优越性和治理体系 的效能不断显现 。
黄卫挺：从经济运行 的影响因素、发展趋势和体制优势来看 ，首先 ，2022年经济下行压力主要来自超预期因素，并非结构性因素，这 是客观看待当前经济形势 的起点。这些超预期因素仅 是短期扰动 ，我国经济长期向好 的基本面没有变 。其次 ，我国经济潜在增长率仍处于中高水平，超预期因素消退之后有望回归趋势增长。从改革开放以来 的经验看 ，除要素供给增长之外 ，我国潜在增长率的重要来源 是制度性变革和技术性变革。2022年中央经济工作会议明确提出，将“谋划新一轮全面深化改革”，并在科技政策、产业政策等方面作出了重要部署 ，这些举措将给我国潜在增长率提供更强支撑。更为重要 的 是 ，党领导经济工作 的体制优势正在引导形成经济增长 的一致预期 ，将有力推动中央部门、各级政府形成工作合力，引领各方面力量同向而行、共同发力 。
董煜：开局之年 ，经济发展面临着新的更高要求。一是把握发展环境的变化 ，特别 是国际局势变化对中国经济 的影响。二 是把握工作方法 的变化 ，更加强调系统观念，更加强调政策 的协调配合 。三是把握重点任务 的要求，如要找到扩大内需与深化供给侧结构性改革 的结合点等 。
对今年“经济运行有望总体回升” 的战略判断 ，我们一方面要充满信心和底气，另一方面需准备好付出艰苦努力，凝心聚力促发展，把中国经济的潜力和优势发挥出来。
2.越是形势复杂越要坚持稳字当头
光明智库 ：“稳字当头、稳中求进”“稳增长稳就业稳物价”……2022年中央经济工作会议为何如此强调“稳”字？
黄卫挺 ：稳中求进工作总基调是我们党治国理政的重要原则，也 是做好经济工作 的方法论。当前，我国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩 、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，外部环境动荡不安，给我国经济带来 的影响加深。越 是在形势复杂之时、关键节点之处，越要坚持稳字当头、稳中求进 。
落到具体工作中 ，要特别突出稳增长、稳就业和稳物价。其中，稳增长就是稳大局，2022年前三季度我国国内生产总值同比增长3%，稳增长刻不容缓 。受经济下行影响 ，一些金融风险凸显 ，不仅需要针对特定风险采取防范化解措施，也需要通过稳增长做大经济分母 ，维护宏观经济和金融体系稳定 。稳就业要重点解决好高校毕业生就业问题，千方百计促进多渠道就业创业 。稳物价方面 ，要加强重要民生商品保供稳价，及时有效缓解结构性物价上涨给部分困难群众带来 的影响。
董志勇：一方面，“稳字当头”有助于协调短期波动与长期增长的关系 ，对于夯实经济恢复基础 、应对外部环境动荡至关重要，有利于保持今年经济运行在合理区间 ，保持社会大局稳定。另一方面 ，“稳中求进”有助于平衡经济增长与高质量发展的关系 。稳增长 、稳就业 、稳物价是稳住经济的关键，体现了鲜明的人民立场 ，对于提振市场主体信心十分关键 。
董煜：稳增长、稳就业 、稳物价，是在今年经济工作中瞄准了宏观调控最主要的着力点。从稳增长看 ，最近中央反复强调“实现质的有效提升和量的合理增长” ，就 是不能让增速滑出合理区间 。从稳就业看，2023年高校毕业生总规模预计达1158万人，会成为宏观调控的一大难点。从稳物价看，尽管2022年物价总体保持平稳 ，但新 的一年可能还会面临各种复杂情况，绝不能掉以轻心。“三稳”之间密切联动 、互相影响 ，必须统筹推进 。
曹立：突出做好稳增长 、稳就业 、稳物价工作，尤为重要 。一方面，当前市场主体预期不稳、信心不足的问题较为突出，稳增长紧迫性明显提升 。将“稳增长”摆在首位 ，也可通过稳增长实现稳就业。另一方面 ，随着防疫政策持续优化 ，经济整体回升 ，消费需求有望快速释放，但可能会推升国内通胀压力。因此，要做好稳就业保民生 ，稳定物价水平 ，加强重点商品保供稳价，确保基本生活需求，兜牢民生底线。
3.努力实现最优政策组合和最大整体效果
光明智库 ：今年宏观经济政策将在哪些方面重点发力？对于会议提出的“六个统筹” ，应如何看待 ？
董煜：2022年中央经济工作会议强调在财政、货币 、产业、科技、社会等政策上发力。其中 ，产业政策和科技政策要格外重视与党的二十大作出 的重要部署相衔接。
做到“六个统筹” ，关键 是找到各项工作中的主要矛盾 ，破解制约工作的难点堵点卡点 。比如 ，“要更好统筹经济政策和其他政策 ，增强全局观，加强与宏观政策取向一致性评估” 。这是一个重要机制，目前已有一定基础 ，还需进一步完善 ：宏观政策本身 ，财政政策 、货币政策、科技政策 、产业政策等相互之间要加强一致性评估 ；非经济领域的一些政策，也需加强与经济政策 的衔接协调 ，确保各方面都以经济建设为中心，齐心协力抓发展 。
权衡：以“要更好统筹经济质 的有效提升和量的合理增长”为例 ，我们坚持以质取胜 ，以量变的积累实现质变，这 是因为经济运行总 是在总量变化与结构调整中向前发展，量 的合理增长 是质的有效提升的基础和条件，质 的有效提升 是量的合理增长 的动力和目标。统筹好二者是我国经济高质量发展的内在要求和现实需要 。
曹立 ：以“社会政策要兜牢民生底线”为例 ，今年经济工作要把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出位置 。一方面，随着生产生活秩序逐步恢复，交通物流 、居民出行逐步增加，将带动住宿 、餐饮 、旅游等服务业恢复，有利于吸纳劳动力就业。另一方面 ，新技术 的发展会使就业市场发生积极变化，催生一批新模式 、新业态 ，创造新 的岗位需求 。
推动经济运行整体好转 ，迫切需要供给侧结构性改革和扩大内需协同发力。更好统筹二者，着力点在于：加强自主可控，集中力量攻克关键核心技术等“卡脖子”环节，提升产业链供应链韧性和安全水平 ；注重优质有效，优化供给结构 、提升供给质量，通过高质量产品和服务供给，不断满足和创造新的需求。
董志勇 ：近年来，科技创新在我国经济发展中的作用越发凸显 ，将成为实现“六个统筹”的重要抓手。今年 的宏观经济政策可重点从科技创新端发力 。政府可出台相应政策 ，不断完善科技创新激励机制，加大对高水平人才培育 的支持力度 ，鼓励市场形成新 的人才培育模式。
黄卫挺 ：以统筹当前和长远为例 ，应重点权衡好短期运行调控目标和中长期发展改革目标之间的关系 。处理好稳增长政策力度 ，既要推动经济增长重回合理区间，也要避免引发经济过热 ；处理好短期稳增长和中长期高质量发展之间的关系 ，特别 是要做好稳增长与房地产平稳健康发展之间 的权衡 ，在坚持“房住不炒” 的前提下发挥好房地产业对经济 的综合带动作用；处理好短期应对之策和经济治理现代化之间 的关系 ；切实将解决中长期问题 、实现中长期目标分解到当前经济工作中，有计划分步骤加以推进 。
4.提振社会各方对经济发展的信心
光明智库 ：会议强调，要“从改善社会心理预期 、提振发展信心入手 ，纲举目张做好工作” 。对此 ，您如何看待 ？
权衡 ：近年来，由于受到各种不确定性因素影响和冲击，市场主体预期减弱已成为制约我国发展 的重要问题之一 ，如何引导合理预期 、强化市场信心 ，特别 是强化民营经济、外资经济等各类市场主体的预期和信心，对做好今年经济工作至关重要 。
针对社会上一些不正确的议论和观点，要旗帜鲜明、毫不含糊地予以澄清和引导 ，对于一些中长期战略部署 ，要在第一时间进行细化说明和有效解释 ，更加明确、更加积极地引导各种经济主体形成良好社会预期 ；要坚持更高水平 的改革开放，持续加快建设市场化、法治化 、国际化营商环境 ；要形成完善有效的激励约束机制，激励各类市场主体按照市场机制和公平竞争原则参与经济活动 。
曹立：做好今年经济工作，着力扩大国内需求 是当务之急，要把恢复和扩大消费摆在优先位置 ，增强消费对经济发展 的基础性作用 、投资对优化供给结构 的关键作用 。一方面，要着力促消费。提升传统消费，培育新型消费，扩大服务消费 ，适当增加公共消费，支持住房改善 、新能源汽车 、养老服务等消费。另一方面 ，要着力稳投资 。加快推进基础设施项目建设，补齐民生领域短板 ，聚焦重点领域和国家重大战略 。提振民营企业家投资信心 ，激发民间投资活力，鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设。要扎实做好吸引和利用外资工作 ，加快发展现代服务业 ，塑造国际竞争合作新优势。
黄卫挺 ：会议强调切实落实“两个毫不动摇”，对于激发各类市场主体活力具有重要现实意义 。党的二十大报告强调要“优化民营企业发展环境 ，依法保护民营企业产权和企业家权益 ，促进民营经济发展壮大” 。下一步 ，要加快形成促进民营经济发展壮大的顶层设计 ，建立完善相应的制度体系和激励机制 ，从制度和法律上真正落实“对国企民企平等对待” 的要求，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大，进一步激发民间投资和民营经济活力。
董煜 ：信心来自预期，预期取决于环境。在民营经济发展方面 ，如何做好促进平台经济健康发展工作具有标志性意义。从监管层面来说，对于平台经济要加强和优化常态化监管，明确只要依法合规经营，就可以继续大力发展 。同时，要进一步平衡监管和创新之间 的关系 ，实行更加灵活 的监管方式，鼓励企业在业态和模式方面不断创新 。会议提出“支持平台企业在引领发展 、创造就业 、国际竞争中大显身手” ，从引领发展来说 ，平台企业不仅能推动数字经济和数字技术发展 ，还可引领与它相连接的传统中小微企业创新升级；从创造就业来说 ，如何通过发挥平台企业 的作用 ，更好地吸纳就业 ， 是需要研究 的重大课题；从国际竞争来说，要利用好我国在数字经济创新上积累的优势，以平台企业为载体，在一些前沿领域进一步构筑新的发展优势。
5.科学预判形势，共迎光明前景
光明智库：做好今年的经济工作，还应注意哪些问题 ？
曹立：提振信心、稳定预期，关键是提振企业和企业家信心。让国企敢干 、民企敢闯 ，重要 的 是调动企业和企业家 的积极性 。同时 ，要着力发展实体经济 ，重视防风险 ，建立鼓励资本长期深耕实体经济 、支持科技创新 的政策机制 ，防止“脱实向虚” 。
董煜：在落实2022年中央经济工作会议重要部署过程中 ，如果推进工作只从本领域出发 、单兵突进 ，不顾对其他领域可能带来 的影响，就会破坏政策 的有效实施。为此 ，除了强调目标导向和问题导向外，必须把实践作为检验工作成效 的第一标准 。同时，要把政策宣传解读放在重要位置上，第一时间向社会传递重点领域和热点政策的准确信息 。
权衡 ：要特别关注国际经济环境 的深刻变化对中国经济 的影响。密切跟踪国际能源市场价格波动 、大国货币政策溢出效应、国际地缘政治冲突紧张 、全球粮食价格波动等重大因素对国内经济运行 的波及和影响，防止外部环境和变量对国内经济稳增长带来冲击 。另一方面，也要格外关注和有效防范各类重大经济金融风险 ，确保不出现系统性经济金融风险，做好形势预判和有效应对。
《光明日报》（ 2023年01月05日 07版）
房企大佬 的最新发言，道出什么行业玄机 ？******
中新网1月6日电 (中新财经记者 左宇坤)“房地产 是国民经济 的支柱产业”“要充分认识到房地产行业的重要性”……岁末年初 ，关于房地产 的强音接连发出 ，为新一年的行业发展定下清晰又强烈 的基调 。
走过充满考验 的2022年 ，房地产行业再一次迎来了积极政策环境 。近期各大房企的掌舵者通过新年致辞方式，对2023年行业和企业 的发展进行展望。
房地产楼盘 。 中新社记者 张斌 摄考验在2022年来得有些猛
“2022年 是极不寻常 、极不平凡 的一年，地产行业经历了前所未有 的凛冽寒冬。”正如碧桂园集团党委书记 、总裁莫斌在新年致辞中所言，各大房企大佬并不讳言过去一年的挑战 。
行业风暴在这一年表现得尤为明显 。中指研究院数据显示，2022年TOP100房企销售额同比下降41.3%，销售表现为正增长的只有12家 。
上坤集团董事长朱静在新年致辞中直言 ，对于房地产行业来说 ，考验在2022年来得有些猛 。这是一个“前所未有 、行业内外、全局洗牌” 的年代 ，但这也是一个“危机中育新机、变局中开新局”的新时代 。
“在风浪下学习游泳，在阵痛中习得忍耐 ，哪一代人不是这样呢？”克服各种不可抗力因素的影响，上坤全年全国多地项目复工率90%以上 。“以二次创业心态，与变化双向奔赴”是上坤提出 的适者生存法则。
深刻调整之中 ，中骏集团董事局主席黄朝阳以“磨砺， 是穿越周期 、走向百年的必经之路”为新年致辞的标题 ，直言“不浪费每次危机才对得起每次危机 。”
中骏预判行业将迎来创造客户价值及产品为王 的时代，在危机中的应对之策 ，则 是在未来开启战略迭代 ，更加聚焦在核心城市 ，更加聚焦在优势区域 ，深耕市场、深耕客户、深耕产品 ，突出竞争优势 。
“2022年房地产行业由‘速度与规模至上’走向‘稳健与质量至上’ ，趋势转折、市场收缩 、格局重塑 。”华润置地董事会主席李欣在新年献词中判断 。
“与其在不确定中恐慌 ，不如在确定中努力耕耘 。”中海集团董事长 、总经理颜建国则指出 ，要一贯敬畏市场，坚持稳健审慎的财务策略，坚持有质量的增长 ，长期恪守“三条红线”。
资料图 ：许家印 。“保交楼、稳民生” ，新阶段的任务
除了有面对困难 的信心，更应有解决困难 的能力 。新的房地产大环境中，新 的任务也已出现。
7月，中央政治局会议强调要“压实地方政府责任，保交楼、稳民生”，保交楼首次被写入政治局会议文件并与稳民生相并列。
各房企也在2023年的规划中将保交楼放到了高度重视 的位置。恒大集团董事局主席许家印在《致全体恒大人 的一封家书》中称，2022年恒大地产732个保交楼项目全面复工 ，全年累计交楼30.1万套。
“2023年 是恒大履行企业主体责任、千方百计保交楼 的关键年。我坚信，只要全体恒大人齐心协力、永不放弃 ，努力拼搏、苦干实干 ，一步一个脚印扎实做好全面正常施工、恢复销售、恢复经营等各方面工作 ，我们一定能完成保交楼任务，一定能偿还各种债务、化解风险，一定能开启涅槃重生的新篇章。”许家印说。
中国金茂控股集团有限公司董事长李凡荣同样直言，集团在2022年积极落实“保交楼 、稳民生” 、完成6万余套房屋交付，客户满意度再创新高 ，不断满足人民群众对美好生活的需要 。
“以价值结果为导向，提升效能 。乐于担当，全力以赴完成保交付目标。”新城控股董事长王晓松展望新 的一年时表示。
除了房屋交付，缓解资金压力同样也是稳定市场预期的重要砝码 。随着信贷 、债券、股权三个融资渠道“三箭齐发” ，开拓融资渠道也成为大多数房企去年的工作重点。
“2022年碧桂园已累计交付近70万套房 ，其中前三季度交付约占全国同期交付量20%。作为示范性民营房企，我们的稳健、诚信和努力得到了监管层 、金融机构 的首肯 ，迄今融资渠道保持畅通 ，并已获得逾3000亿元意向性综合授信支持。”莫斌说 。
“2022年 ，华润置地成功发行10年期石家庄万象城资产支持专项计划 ，探索华润置地特色 的资产证券化之路；华夏基金华润有巢租赁住房封闭式基础设施证券投资基金正式挂牌上市 ，成为首单市场化机构运营 的保障性租赁住房公募REIT 。”李欣称 。
正在建设中 的房地产楼盘。 中新社记者 张斌 摄发展环境愈发好转，转型升级成关键词
2022年 ，在“房住不炒”总基调指导下，从需求端到企业端的政策支持力度持续加大，也为地方因城施策不断释放空间。据统计，2022年全国已有超300省市(县)出台政策超千条，政策优化频次达到近年峰值 ，多地房贷利率也降至历史低位 。
伴随着政策 的持续落地，未来销售逐渐企稳、市场信心不断回升已成为可预期之事 ，行业恢复平稳发展已成为各房企 的共识。
华侨城集团党委书记 、董事长张振高表示 ，展望2023，宏观政策利好频出 ，市场回暖迹象明显，企业发展环境愈发好转 。
绿地集团董事长、总裁张玉良将2023年定义为绿地深化转型升级 、全面推动高质量发展 的关键一年。“要深刻认识内外部环境发生的重大变化，深刻认识集团面临的机遇挑战 ，围绕‘再聚焦、再转型 、再提升 、再优化 、再出发’ 的主线，进一步深化转型升级。”他表示 。
“房地产行业发展至今，就 是要不断满足各个阶段、各个城市 、各类人群对美好生活 的向往和需要 。有追求 的房地产开发商一直在为不断地满足客户需求提供优秀 的产品 。”保利发展控股集团副总经理张艳华指出 ，集团依然坚持提高企业产品竞争力的主线 。
转型也成为了众多房企下一步工作的关键词。美的置业在官微发布的文章中指出 ，未来仍旧专注地产+科技战略变革 ，构建智慧健康生活服务商。莫斌多次强调要向高科技企业转型，继续坚持科技智慧建造 。
市场在调整中前行，压力之下也燃起了希望 。2023年 的房地产市场，已然涌现出更多的期待。(完)
（文图：赵筱尘 巫邓炎） [责编：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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