新闻发布会现场
据介绍,2023年 ,贵阳贵安将高质量打造绿色空间,推动阿哈湖绿核的城市客厅、环湖绿道、湿地公园建设,打造千园之城、千道城市升级版 。加快推进重要流域 、重点河湖、重要生态功能区以及矿山资源集中开发区生态修复,全面加强野生动植物资源保护,维护生物多样性,提升生态系统功能。坚持“爽爽贵阳”拒绝污染,守牢“绿色门槛”,坚决打好蓝天 、碧水 、净土 、固废治理和乡村环境整治“五大攻坚战” ,巩固和提升城乡生态环境质量 。
依托良好的农林、康养旅游、文化等资源禀赋,贵阳贵安将统筹农文旅一体化发展。推动果蔬、茶叶、食用菌、花卉等特色优势生态农业提质发展,大力发展林菌、林药、林蜂等林下经济和林特产业,打造修文猕猴桃 、花小莓 、印象硒州等农产品区域公用品牌 。充分发挥爽爽贵阳品牌优势,利用好贵阳老城文脉 、特色文化、乡村旅游等资源禀赋 ,创新发展“文化+旅游”“大健康+旅游”“农业+旅游”“教育+旅游”等旅游业态 ,实施一批康养 、旅游融合发展项目 ,全面盘活闲置低效旅游项目 ,加快建设全国全域旅游示范区。
同时,将着力推动重点产业绿色化、高端化发展。围绕“1+7+1”重点产业领域,加快推动生产方式绿色转型,打响“电动贵阳”“智造贵阳”“无废城市”等经济发展名片 ,不断提升贵阳贵安经济社会发展的“绿色含量” 。以磷化工、铝及铝加工 、特色食品为重点 ,促进磷化工基础产品创新,推动铝及铝加工高端化发展 ,提升绿色食品产业附加值,推动传统产业转型升级发展。聚焦新能源汽车和电池 、装备制造和健康医药等重点领域,做大做强以新能源汽车和电池为双核心 的产业集群,加速嵌入式软件产品与电子信息制造 、先进装备制造等产业融合创新 ,加快发展健康医药产业 。围绕云服务 、数据流通、信创产业,积极发展数字经济。
此外,还将大力实施园区循环化改造提升工程 ,建设贵安为核心的贵阳贵安全域绿色工业园区,推动具备条件 的省级以上园区全部实施循环化改造,加快创建国家(省)级绿色园区 、循环经济试点园区 。积极推进工业园区分布式光伏发电、污染集中处理,开展清镇经济开发区绿色产业示范基地等试点建设 。加强工业固废治理 ,开展工业尾矿库 、工业渣场综合整治 ,深入实施磷化工企业“以渣定产”,推进磷石膏 、赤泥等工业固体废物源头减量和综合利用 。
惠民生、谋创新、促开放——解读2023年我国关税调整方案******
新华社北京12月29日电题:惠民生 、谋创新 、促开放——解读2023年我国关税调整方案
新华社记者申铖
关税是国家宏观调控的一项重要手段。每逢年末 ,我国会根据经济社会发展情况,对部分进出口商品 的关税税率进行调整。经国务院批准,国务院关税税则委员会29日对外发布公告 ,明确了2023年我国关税调整方案。
接受新华社采访的专家和业内人士表示,此次调整降低了部分医疗产品、消费品 、资源产品、原材料和零部件等多种商品进口关税 ,将进一步满足百姓生活 、企业生产和社会发展需要,充分发挥关税作为国内国际双循环联结点 的作用 ,以高水平对外开放助力构建新发展格局、实现高质量发展 。
惠民生 :调整部分医疗产品、消费品关税 更好满足百姓需求
聚焦民生关切运用关税杠杆,就能“撬动”更多好产品、好商品进入千家万户,进一步提升民生福祉、满足百姓需求。
根据公告 ,2023年1月1日起,我国将对1020项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率 。
记者查阅公告附表发现,为保障人民健康,减轻患者经济负担,我国将对部分抗癌药原料、镇癌痛药品 、抗新冠病毒药物原料等实施零关税 ,并将降低假牙 、血管支架用原料、造影剂等医疗产品进口关税。
实际上 ,自2018年以来 ,我国已先后取消了第一批和第二批抗癌药、罕见病药原料药以及部分用于治疗哮喘的生物碱类药品的进口关税 ,降低了颅内取栓支架、人造关节等医疗器材 的进口关税。
“围绕人民群众关注的药品和医疗器材 ,我国持续调整进口关税,有助于更好保障人民健康安全 ,更好实现‘病有所医’ 。”清华大学公共管理学院国际发展与全球治理研究所副所长高宇宁说 。
近年来 ,中国大市场的巨大潜力持续释放,百姓对“全球好货”的需求不断增长 。
此次发布 的公告明确 ,2023年我国将降低婴幼儿食用 的均化混合食品 、冻蓝鳕鱼 、腰果等食品,咖啡机、榨汁器 、电吹风等小家电 的进口关税。
“通俗地讲,就是让大家买得更方便、更便宜。”在高宇宁看来,降低这些消费品的进口关税,响应了人民对美好生活 的需求,也有助于扩大对外开放 、促进国内国际双循环顺畅联通。
谋创新:多项关税调整推动创新发展 提升产业链供应链韧性
促进先进制造业创新发展 是此次关税调整的一大亮点 。根据公告 ,2023年我国将降低铌酸锂、燃料电池所用的氧化铱 、风力发电机所用 的滚子轴承等商品进口关税。
据了解,铌酸锂是半导体生产材料,燃料电池所用的氧化铱是汽车行业所需的重要原材料 ,风力发电机所用 的滚子轴承则是风电行业所需 的零部件 。
高宇宁表示,对这些重要 的原材料、中间品及零部件降税 ,有利于引进先进技术和产品 ,激发企业创新活力,加快产业转型升级。
公告明确 ,2023年我国还将对钾肥 、未锻轧钴实施零关税 ,并降低部分木材和纸制品、硼酸等商品进口关税 。
在中国农业科学院农业信息研究所国际情报研究室主任张学彪看来,这些调整能够加强我国资源供应能力 ,有助于降低企业经营成本 ,支持企业更好在全球范围内配置资源 ,助力提升产业链供应链韧性。
此外,2023年7月1日起,我国还将对62项信息技术产品的最惠国税率实施第八步降税 。调整后我国关税总水平将从7.4%降至7.3% 。
2016年我国首次对《信息技术协定》扩围产品实施降税,至今已实施了七步降税。在业内人士看来 ,按照《信息技术协定》降低税率,可促进相关商品进口,有利于我国信息技术发展,促进国内相关行业和经济发展 ;也有利于全球高新技术发展,为经济全球化提供助力 。
促开放 :调整有关协定税率 推动构建高标准自贸区网络
党 的二十大报告明确提出“推进高水平对外开放” ,并作出一系列重要部署。“扩大面向全球 的高标准自由贸易区网络”是其中的部署之一 。
此次发布 的公告明确,根据我国与有关国家或地区签署 的自由贸易协定和优惠贸易安排,2023年将对19个协定项下 、原产于29个国家或者地区 的部分进口商品实施协定税率。
“这29个国家和地区,约覆盖我国对外贸易总额的近一半 。可以说 ,我国对外贸易 的‘朋友圈’越来越大 ,‘点赞’ 的朋友也越来越多 。”高宇宁说。
其中 ,根据《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)有关规定以及协定对印度尼西亚生效情况,自2023年1月2日起,我国将对原产于印度尼西亚 的部分进口商品实施RCEP协定税率 。作为世界上人口数量最多、成员结构最多元 、发展潜力最大的自贸区,RCEP建设将迈出新步伐。
此外,2023年将继续对44个与我国建交并完成换文手续 的最不发达国家实施特惠税率 ,支持和帮助最不发达国家加快发展。
总体来看,调整有关协定税率等安排,将推动构建高标准自由贸易区网络,更好塑造国际合作和竞争新优势 ,提升国际循环质量和水平 ,践行互利共赢的开放战略,助力推进高水平对外开放。
(文图 :赵筱尘 巫邓炎)