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深化科技管理体制改革******

　　作者 ：沈家文（中国国际经济交流中心研究员）

　　习近平总书记在党的二十大报告中指出：“深化科技体制改革，深化科技评价改革 ，加大多元化科技投入，加强知识产权法治保障 ，形成支持全面创新的基础制度。”去年底召开的中央经济工作会议提出：“科技政策要聚焦自立自强 。要有力统筹教育、科技 、人才工作。布局实施一批国家重大科技项目，完善新型举国体制 ，发挥好政府在关键核心技术攻关中 的组织作用 ，突出企业科技创新主体地位 。”当前，世界新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际科技竞争复杂激烈 。我们站在新的更高发展起点上，深入学习宣传贯彻党 的二十大精神，贯彻落实中央经济工作会议精神，完成艰巨 的科技创新任务 ，尤其需要在体制机制上为科技创新提供坚强保障。构建更加有利于科技创新的体制机制和创新生态 ，亟待深化科技管理体制改革。

　　《中共中央国务院关于新时代加快完善社会主义市场经济体制 的意见》提出：“全面完善科技创新制度和组织体系”“健全符合科研规律 的科技管理体制和政策体系”。深化科技管理体制改革，是推动经济高质量发展 、提高政府治理效能的内在要求， 是实现科技自立自强、提升我国发展独立性自主性安全性的关键举措 ，有助于提升科技创新体系化能力 、完善国家创新体系 ，有助于开辟发展新领域新赛道 、形成国际竞争新优势。深化科技管理体制改革，要在以下3个方面着力。

　　建立健全更加适应国际科技竞争和应对风险挑战 的科技管理体制机制。习近平总书记指出：“只有把核心技术掌握在自己手中 ，才能真正掌握竞争和发展的主动权，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。”我们要适应有效应对新挑战 、建设世界科技强国 的需要，健全符合科研规律 的科技管理体制和政策体系，从体制上增强科技创新和应急应变能力，改变一些关键核心技术受制于人的局面 。

　　加快把集中力量办大事的制度优势转化为创新发展新动能。发挥新型举国体制优势 ，坚持问题导向 ，聚焦重大科研 、勇于战略创新 ，建立快速响应的数字化管理体制和高效能科技创新统筹协调机制，强化科技创新政策的整体协同和有效衔接，把我国超大规模市场优势与国家重大战略需求紧密结合起来，加强跨区域 、跨部门、跨学科整合创新资源 ，提高科研投入产出效率，催生更多新技术新产业，提升国家创新体系整体效能。

　　构建更加符合科技创新发展规律 的现代化科技管理方式，促进我国科技创新实现质 的飞跃。完整 、准确、全面贯彻新发展理念，协同推进技术创新 、制度创新、管理创新，形成创新合力。把转变政府职能作为科技管理体制改革 的重要任务，优化科研组织架构 ，形成更加适应科技进步和技术创新的管理方式，充分激发创新活力和潜能 。加强产学研融合和开放式创新，引导企业加大前瞻性和应用性基础研究投入，加速科研成果产业化，促进创新供给与发展需求高效对接。

【光明图刊】送医上门 护民健康******

    光明网讯（记者 金英花）临近春节，针对偏远山区医疗卫生资源稀缺 、交通不便等情况 ，相关部门组织医护人员进村入户，对群众进行健康检查 、配药送药、用药指导等服务 ，保护村民身体健康 。

    2023年1月10日，在浙江省湖州市德清县新市镇丰年村，家庭医生正在为老人测血氧 。(王树成摄/光明图片)

    2023年1月8日 ，在贵州省从江县刚边壮族乡高麻村 ，医护人员为村民检查身体。(罗京来摄/光明图片)

    2023年1月4日，海南省琼海市嘉积镇雅洞村卫生室医生张丹汝在为村民看病。(蒙钟德摄/光明图片)

    2023年1月4日 ，在江西省吉安市吉州区兴桥镇丁塘村，医生正为村民测量血压。(李军摄/光明图片)

    2023年1月5日，江苏省常州经开区横山桥镇新安卫生室的家庭医生 ，上门为高龄老人开展听诊、血氧检测、血压和血糖等相关义诊服务 。(夏晨希摄/光明图片)

    2023年1月4日 ，四川省眉山市视高街道清水社区卫生服务中心的医生入户为出行不便的老人免费送防疫健康包 ，并为他们测体温、量血压 ，仔细叮嘱居家疗养注意事项。(张忠苹摄/光明图片)

    2023年1月7日 ，湖南省永州市蓝山县塔峰镇光明新村，家庭医生上门为行动不便的高龄村民巡诊送药。(彭华摄/光明图片)

    2023年1月9日，安徽省芜湖市三山经济开发区医疗卫生局开展“送春联 、送健康、送温暖”暖民心宣传活动 。(程依宝摄/光明图片)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）