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“慢撒气”化解房企风险怎么做？中国多部委释放信号******

　　(经济观察)“慢撒气”化解房企风险怎么做 ？中国多部委释放信号

　　中新社北京1月11日电 (记者 庞无忌)2023年 ，防范化解房地产市场风险被视为中国楼市调控政策的重中之重。住房和城乡建设部部长倪虹近日表示，以“慢撒气” 的方式 ，稳妥化解房企资金链断裂风险。“慢撒气”怎么做？这对房地产企业来说意味着什么 ？

　　对于2023年 的房地产工作，倪虹近日表示，概括起来是三句话：增信心、防风险和促转型。其中 ，针对化解房企风险，倪虹指出 ，以“慢撒气”的方式 ，稳妥化解房企资金链断裂风险 。重点 是增加房企开发贷 、并购贷和购房人的按揭贷 ，满足合理融资需求 。

　　广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉认为，“慢撒气”实际上指的是在不发生重大系统性风险的前提下 ，让存量风险有序释放，“去腐生肌”。这个过程中可能会有阵痛，但这 是由旧模式向新模式过渡必须承担 的成本。

　　针对房企风险，金融监管部门也作出部署 。中国央行、银保监会日前联合召开 的主要银行信贷工作座谈会明确，要有效防范化解优质头部房企风险，实施改善优质房企资产负债表计划 。其中提到 ，聚焦专注主业、合规经营、资质良好 、具有一定系统重要性的优质房企 ，开展“资产激活”“负债接续”“权益补充”“预期提升”四项行动。

　　李宇嘉指出，会议释放 的信号很清晰，就 是要对优质 的 、稳健经营 的房企积极纾困。会议提及的四项行动 ，其实也是监管部门总结出资金可以投入，并能安全退出 的四种类型 ，这也将 是修复房企资产负债表的四种渠道。未来 ，机构进场推动收并购、资产重组 ，或者扶持优质房企，也是从这四个渠道进行 。

　　这四项行动包含哪些内容？

　　上海易居房地产研究院研究总监严跃进表示 ，资产激活意味着要把房地产企业 的各类资产盘活 ，包括待开发的土地和待出售 的房产、预售资金 的加快回笼 、资产证券化的加快推进、REITs等产品 的加入等 。负债接续包括负债展期 、债转股 、出售资产以清偿债务等工作 。权益补充意味着后续要鼓励各类优质企业积极做战略投资者。预期提升则主要通过减少企业违约、调整销售目标等方式 ，修复投资者对于房企预期，促进“金融-房企-销售市场”等渠道的顺畅 。

　　值得注意 的 是，加大支持力度并不等于房企可以“等靠要” 。李宇嘉提醒，今年相关政策倾向也督促出险企业放弃幻想，断臂求生，以适宜的价格，尽快出让股权和项目 。

　　在新 的发展模式下 ，58安居客房产研究院分院院长张波认为，优质的头部房企 、“三道红线”绿档房企 、提前部署拿地未来有货可卖 的房企以及聚焦主航道、稳扎稳打不激进 的房企将迎来更大 的发展机会。而前期发展脚步迈得太大 ，或 是产业布局过于多元化的企业，容易出现资金问题 ，最终难在经济产业升级转型的大潮中深耕下去 。

　　当然 ，房地产业链条环环相扣，要化解房企风险最终还需要整体市场 的预期回暖、销售恢复，企业才能恢复“造血”功能 。这就需要保交楼、增信心。

　　李宇嘉指出，今年 ，保交楼可以说 是没有任何商量余地 的任务 ，一定要夯实房企 的主体责任 、地方支付的属地责任。对房企来说，需要放弃过去“高举高打”、寻求短期暴利 的经营模式，要顺应国家对于房地产新模式的方向，积极参与保障性租赁住房 、城乡融合、区域开发等建设 ，谋求未来可持续 的、细水长流的收益 。(完)

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当“地上的5G”遇上“天上 的北斗” 这个万亿市场按下启动键******

　　工业和信息化部的最新数据显示 ，截至2022年9月末，我国5G基站总数已达222万个，占全国移动基站总数 的20.7%，占全球5G基站总数的60%以上。

　　最新发布 的《新时代 的中国北斗》白皮书指出 ，中国的北斗系统已成为面向全球用户提供全天候 、全天时 、高精度定位 、导航与授时服务 的重要新型基础设施 ，北斗已经是世界一流 的卫星导航系统。

　　虽然最大 的5G和一流的北斗 ，已经足够激动人心 。但如果当“地上的5G”与“天上的北斗”握起手来，又将会展开一幅怎样的未来画卷呢？

　　“一个令产业兴奋 、令百姓憧憬 的万亿市场已经按下启动键 。”国际欧亚科学院院士 、北京邮电大学教授邓中亮在接受《中国经济周刊》采访时如 是总结 ：天地一体、时空一体 、通导一体的网络基础设施将会给人类带来巨大 的经济和社会价值 ，中国应该也有能力走在全球前列 。

　　5G+北斗 是“天生一对” ，让两大“大国重器”强强联手

　　我国先后建成全球最大 的4G网络和5G网络 ，和4G相比，5G应用场景会有很大差别 ，但也面临着新 的挑战 。

　　例如在重点应用方向之一的工业互联网领域，要建成智慧矿山、智慧矿井 ，要实现公路网 、铁路网 的全覆盖，都需要保证室内、高山、深谷等遮蔽和半遮蔽空间 的信号覆盖 ，且信号不易被干扰。而在智慧交通 、无人驾驶等场景 ，会要求通信网络在满足通信需求 的同时，不仅拥有高精度时空感知能力 ，能通信，也要能定位。

　　从建设北斗到应用北斗，从中国的北斗到世界的北斗，从天上 的北斗到身边 的北斗……能够实现室内 的精准定位 是中国北斗在技术上超越GPS等其他卫星导航系统 的重要优势之一 ，这个在“最后一米”上 的技术突破意义重大 ，也将会带来应用场景和产业发展上诸多新的可能性。

　　在邓中亮看来，可以将“5G+北斗”作为抓手，推动通信与导航的深度融合，实现能通信就能高精度定位 。二者的融合可以满足全覆盖、高精度需求，相互赋能 ，彼此增强 。

　　“5G 是地上的网 ，北斗是天上 的网 ，5G解决数据高速传输和卫星遮蔽区域高精度定位问题，北斗解决高精度授时和开阔空间高精度定位问题，5G+北斗 的融合不仅可以相互赋能，还能够带来海量的高精度、高时效 的地理大数据。”邓中亮说。

　　中国卫星导航系统管理办公室主任、北斗卫星导航系统新闻发言人冉承其也曾用“天生一对”来形容5G和北斗 。“5G对时间和位置提出更高要求，而卫星导航系统能够提供更高精度 的位置和时间信息 ，因此 ，5G和北斗卫星导航系统具有天然融合性 。”他说 。

　　实际上 ，早在2006年，科技部就启动了“羲和”计划 ，旨在构建天地一体的时空定位系统 。作为“羲和”计划室内导航系统的主要负责人和学术带头人 ，邓中亮和团队通过多年攻关 ，目前已经形成几百项自主知识产权和一系列关键技术。

　　据邓中亮介绍 ，“羲和”计划有两个重要目标，一 是提高卫星定位 的性能和精度 ，令其服务能力越来越强 ；二是实现通信信号从室外到室内 的定位全覆盖，复杂环境下也能保持服务能力。

　　“北斗+5G融合发展是必然的 ，这两项‘大国重器’强强联手 ，将惠及国防军事 、智慧城市、自然资源 、通信网络 、交通、电力等各行各业，带来无限可能 。”邓中亮说 。

　　当地上 的通信网络与天上 的卫星网络实现“通导一体”，通俗地说，就是无论何时何地都有信号，告别“不在服务区”；还要能随时随地实现精准定位导航 ，哪怕 是高山大海 ，哪怕车库深井，都能实现精准到米甚至亚米级别 的导航。

　　通信与导航深度融合 ，“没那么简单”

　　基于“5G+北斗” 的通信技术与精准时空技术的融合及应用，将是这些领域基础设施信息化、智能化升级改造不可或缺 的重要基础设施。

　　当然 ，还有一个更为重要的要求 ，那就 是要通过自主创新，不被人“卡脖子”，发展和建设好一个中国自主可控 的、全空域 、全时域、全频域 、高精度 、高可靠 、高可用 的时空体系。

　　邓中亮认为 ，北斗+5G融合可以从三个层面来理解。一是北斗可支撑5G网络安全高效运行 。比如为5G提供高精度授时与同步 、百万基站管理等服务 ，为5G网络应用提供精准的定位导航应用，开拓基于高精度时空基准的通信业务等 。

　　二是5G可增强北斗导航服务能力。比如5G自身可实现优亚米级 的定位能力，这意味着可与北斗形成信号覆盖互补 ，从而实现从室外到室内、从地面到地下无缝隙衔接与定位 ，支撑全空域全时域定位导航服务 。而5G网络本身又可成为支撑位置服务业务 的通信通道。

　　三 是北斗+5G深度融合 ，将形成泛在、无缝 、高精度、高可信的PNT（即Positing定位、Navigating导航 、Timing授时）体系，横向无缝覆盖室内 、纵向拓展到水下及深空，且能在复杂环境下提供高精度 、连续稳定 的时空信息服务 ，进而服务智慧城市、无人系统、万物互联等多个场景。

　　理论逻辑虽然很好理解 ，但真正实现通导融合却“没那么简单” ，需要解决一系列技术难题 。“比如 ，5G和北斗是不同 的信号，每个信号都会有‘噪声’ ，要想实现和睦相处 ，既能各干各的事 ，还可以相互增强 ，并不容易 。”邓中亮说。

　　邓中亮教授带领团队研制 的“羲和”系统 ，提出了TC-OFFEND定位与通信融合的新型信号体制 。依靠这种技术 ，有效节约了室内定位成本 ，把移动通信网变成了一张既能通信的网，又能高精度定位 的网。

　　而且更为重要的是 ，这套系统并不需要新增大量 的成本投资，比如通过“隐嵌信噪”技术解决不同的信号“噪声”问题，只需要一块小小的芯片就可以实现 ，新增的投入成本极低 。

　　《中国经济周刊》首席摄影肖翊|摄

　　从技术到产业，万亿级市场按下启动键

　　当然 ，看到通导融合这一发展趋势 的不只是中国 。美国也很早就将发展定位导航授时一体 的PNT体系上升至国家战略的地位 ，以弥补原有GPS系统的问题和不足。但除了技术上较量，通导融合“哪家强”，最终还是要在应用上见真章 。

　　“我国建成覆盖4G网络，投资规模超过6000亿元 ，5G网络的投资规模更 是超过了1.2万亿元 ，但也只能覆盖我国的人口密集区域 。而北斗卫星实现全球覆盖投资规模约为600多亿元 。我国的5G网络建设投资巨大 ，也需要在更多 的应用场景下寻找更多的商业模式，从而让其为经济社会 的发展创造更大 的价值。”邓中亮介绍说 。

　　但在邓中亮看来 ，实验室里的技术创新突破只是第一步，要想让“5G+北斗”产生更大 的经济社会价值 ，需要社会各方面的通力合作 ，推动商业模式创新和产业化进程 ，共同挖掘。

　　《新时代 的中国北斗》白皮书也指出 ，截至2021年 ，中国卫星导航与位置服务总体产业规模达到约4700亿元 ，年均复合增长率超过20% 。中国北斗广泛应用于经济社会发展各行业各领域 ，进入交通、能源 、农业 、通信 、气象、自然资源 、生态环境 、应急减灾等重点行业 。中国北斗与大数据、物联网 、人工智能等新兴技术深度融合 ，催生“北斗+”和“+北斗”新业态，支撑经济社会数字化转型和提质增效。

　　而多家第三方机构预测，按照目前北斗系统 的产值增加速度 ，预计2025年其产业规模有望达到万亿元 。来自高德地图 的数据也显示 ，截至2022年11月 ，高德地图调用北斗卫星日定位量已超过2100亿次 ，且在定位时北斗的调用率已超越了GPS等其他卫星导航系统 。

　　邓中亮表示 ，实际上 ，智慧物流、智慧医疗 、智慧城市 、智慧交通、工业互联网 、智慧农业……北斗已经发挥着巨大的作用。以重点和焦点所在的工业互联网领域为例 ，这本身就是一个万亿级别 的大市场，特别希望有更多有志之士将北斗和5G与人工智能 、新兴技术等融合，发展出更多新兴产业 ，创造更多新 的商业模式 ，为经济发展带来新 的增长点 。

　　已经有先行者尝到了甜头 。以全国北斗卫星导航应用三大示范区域之一 的湖南长沙为例 。据长沙市人民政府副市长彭涛在“2022北斗规模应用高峰论坛”上透露 ，在长沙，北斗技术已成功应用到智能驾驶 、驾考驾培、桥梁监测 、野生动物追踪 、水路安全 、防灾减灾 、司法、邮政运输、工程机械、公共安全等诸多领域。

　　长沙正在加快推动“北斗+5G”在智能网联汽车领域应用示范 ，通过5G网络融合北斗卫星导航系统定位技术 ，长沙的电动智能网联汽车能够对车辆进行高精度厘米级定位 ，为自动驾驶进行定位护航。目前 ，这套系统已在全国400多个城市上千个驾考场地中投入使用。驾考中，车辆是否压线、靠边停车是否在规定范围内 ，都能轻松判定 。

　　“力争到2025年，长沙市北斗及相关产业规模突破500亿元 ，其中北斗核心产业规模突破200亿元 ，创建省级先进制造业集群 ，力争创建先进制造业集群。”彭涛说 。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）