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3斤肉上桌只剩1斤多店家称是正常现象******

　　□ 本报记者 张守坤

　　“我们点了3斤肉 ，结果菜端上桌之后重量只有1斤多 。从店员到厨师再到老板都说菜品缩水是正常现象 。”

　　在天津工作的张文(化名)不久前和几位朋友一起来到一家铁锅炖吃饭。店内富有东北特色的装修和座无虚席 的大厅让张文对菜品充满期待，但等到菜上了桌，张文感觉到不对 。

　　张文告诉《法治日报》记者，他们点 的3斤肉包括1斤鸡肉 、2斤鹅肉 ，服务员把菜倒进锅里后，分量一眼看上去就不对，而且只能看到鸡头和鸡爪 。“我们刚开始以为是饭店少上了鹅肉，便叫来服务员询问情况 。服务员表示菜品已经上全了，还找来了厨师，厨师说这些肉都是他刚刚炒过 的 ，鹅肉鸡肉都在不会有错。”

　　最后 ，饭店老板也来了，坚持说菜品没有任何问题：“我们的肉分量都 是足 的 ，只是生肉变成熟肉 的过程中会缩水 ，1斤生肉制成菜品可能在6两左右 ，这都很正常，不信 的话可以去后厨看 。”但当张文真准备去看时 ，老板却又借故离开，摆摆手说“店里生意忙 ，不要再闹了”，还说多送他们一份花卷和贴饼 。

　　“这样看来 ，3斤肉熟了后可能只剩一半，缩水多少全由老板说了算，根本不公平 。”张文说，除了肉量少，肉 的“内容”也让他们感到不满。“锅里鸡脖鸡头鸡屁股都有 ，还有全 是白膘的带皮鹅肉，真正能吃 的没多少 。”

　　缺斤短两、菜品缩水 、以次充好 、掺杂水分……张文就餐时遇到的糟心情况并非个例 。北京市民孙洋(化名)不久前来到一家蒸汽石锅鱼店就餐 ，在选鱼时，老板不仅将桶和里面 的水一起称重 ，结账时本来3斤多 的鱼 ，却按4斤计算收费。

　　近日 ，海南省三亚市综合行政执法局发布多批旅游市场整治典型案例，就有商家擅自偷换消费者提供用于海鲜加工的活鱼 、在销售皮皮虾 的过程中存在掺杂水分、缺斤短两等情况 。

　　中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江向记者介绍，类似这种“缩水”的缺斤短两行为，是餐饮界不够诚信守法商家 的借口 。不只 是肉，很多食材煮熟后都会严重缩水，餐饮机构作为专业一方 ，生熟关系应当提前进行说明 ，或者在菜单上标明 ，顾客要求对菜品进行查看，称量时也应配合 ，充分保障消费者的知情权和选择权 。

　　陈音江举例说，假如消费者要了一份炒鸡，结果全 是或者大部分是鸡头鸡脚这样 的边角料 ，明显不符合一般人 的消费习惯 ，属于以次充好 ，涉嫌侵犯消费者的知情权和公平交易权。

　　中国政法大学副教授、中国法学会商法学研究会理事兼副秘书长朱晓娟认为，就餐中的消费者权益保障问题是关系民生 的重大问题，各方应共同打造和维护安全、合理、公平的就餐质量、环境与秩序 。

　　朱晓娟建议，商家要树立长线思维 ，诚实守信 ，应该依照餐饮行业惯例对就餐食材 的计量方式等进行明示告知。对于行业协会而言 ，应该针对餐饮消费中反映 的普遍问题进行针对性行业指引 ，出台自律管理细则，引导餐饮行业建立并执行合理 的行业惯例 ，要求餐饮企业对事关消费者合法权益的相关事项进行必要 的解释与说明 ，做到让消费者明明白白消费，充分发挥行业协会 的引领作用 。

　　北京瀛和(三亚)律师事务所执行主任张华认为 ，监管部门除了关注餐饮经营企业 的许可、卫生条件等硬件外，对于餐饮消费中损害消费者权益的问题应进行主动监管，采取抽查、约谈等方式进行事前事中 的防范与规制，对于有关投诉，要及时回应与处置。

　　在江苏省法学会经济法研究会理事长、江苏大学法学院副教授杜乐其看来，有关部门应加大信息化管理力度 ，比如某餐厅出现欺诈行为，就要第一时间将此餐厅的信用记录发布在官方网站或者公众号 。同时监管部门可以加强对投诉 的途径和方法 的宣传力度 ，提高消费者的维权意识和能力 。

　　“还应规范餐厅菜单和发票的设计，实现信息对称。菜单、发票 的设计要规范、全面 ，比如注明菜肴的名称、分量 、价格以及原料的规格 ；在客人结账时提供规范 的发票 ，发票上有菜肴名称 、单位、单价以及总价，这样如果消费者遭遇欺诈 ，发票就会成为一个有力 的证据。只有充分实现消费者与经营者 的信息对称，才能最大限度地防止消费者被欺诈。”杜乐其说 。

辽宁沈阳牡丹社区——举措惠民生 服务暖民心******

　　辽宁沈阳牡丹社区——

　　举措惠民生 服务暖民心(新时代新征程新伟业)

　　“今天早餐咋样 ？”早晨不到7点半 ，辽宁省沈阳市皇姑区三台子街道牡丹社区党委书记王晖走进社区老年餐厅 ，一边刷卡买饭 ，一边向正在用餐 的老人们打招呼。“味道好，还便宜 。”几位老人很 是认可 。

　　“下午盛京医院医生来社区义诊 ，大伙儿别忘了去 。”王晖叮嘱 。见有老人带着孙辈来吃饭 ，她又上前说道：“社区‘四点半课堂’新开了水墨画免费课程 ，小朋友有兴趣可以去听听 。”

　　今年8月17日 ，习近平总书记来到牡丹社区考察时指出 ，老人和小孩 是社区最常住的居民，“一老一幼” 是大多数家庭 的主要关切 。我国已经进入老龄化社会。要大力发展老龄事业和老龄产业，有条件 的地方要加强养老设施建设 ，积极开展养老服务。未成年人健康成长事关国家和民族未来 ，事关千千万万家庭幸福安康。社区要积极开展各种公益性课外实践活动 ，促进未成年人身体健康 、心理健康、心灵健康 。

　　牢记习近平总书记嘱托 ，牡丹社区着力加强“一老一幼”服务，提升社区服务功能，让居民获得感成色更足 、幸福感更可持续 、安全感更有保障。

　　老年餐厅 就餐放心

　　“大爷大妈开饭了 ，有黑米粥 、茶叶蛋、炒土豆丝 、大枣馒头……”7时15分 ，牡丹社区居民微信群里 ，社区老年餐厅厨师张万里上传了刚刚录制 的小视频。

　　看到信息 ，71岁 的居民孙兴月带着保温饭盒走向餐厅。“一人6元钱，早餐管够。”孙兴月说，“老伴常年生病卧床 ，全靠我照顾，没工夫做饭。老年餐厅帮了我们大忙。”

　　“咱社区已经建成40多年了 ，现有3000多户居民，老年人比例超过40% 。老年人中 ，空巢老人比例也超过40%。不少老人年迈体弱，对他们来说，做一日三餐 是个很重 的负担。”王晖说，2021年7月 ，牡丹社区引入第三方机构 ，开设了老年餐厅，推出适合老年人的少油 、少糖 、少盐 、口感软糯 的菜品。

　　“刚开始 是一荤两素，现在一餐有五六个菜可以选择。”孙兴月说 ，不仅菜品更加丰富，前不久还增设了晚餐，“以前我家 的晚餐 ，经常 是把留出来 的午餐热一热 。”

　　“习近平总书记在党的二十大报告中强调，‘采取更多惠民生、暖民心举措，着力解决好人民群众急难愁盼问题’。这也是我们社区工作的根本遵循 。不少老年人希望提供晚餐服务，我们就跟第三方机构协商，增加了晚餐。还有一些行动不便 的老年人提出 ，希望提供送餐服务，我们也采纳了 。”王晖说。

　　“安大爷 ，晚上吃点什么？有土豆炖牛肉、炒菜花……”下午4点多 ，社区养老服务中心工作人员打电话询问居民安国祥 。

　　“两荤一素一汤 ，你们看着搭配吧。”电话那头，传来安国祥的声音 。老人今年83岁，老伴身体不好，得知老年餐厅开展送餐服务，他马上办了月卡 ，线上点餐 ，配送上门 。

　　半小时后 ，安国祥从送餐人员手中接过热乎乎 的晚餐 ，“一共11元 ，便宜又省心。”

　　目前，牡丹社区在老年餐厅就餐的居民 ，已从最初 的每天二三十人增加到200多人。

　　居家养老 服务周到

　　理发，每次按0.5小时结算；助浴 ，每次按2小时结算 ；室内清洁 ，每次按1.5小时结算……其中 ，重度失能老年人每月可免费享受服务时长45小时 ；中度和轻度失能老年人每月可免费享受服务时长30小时；80周岁以上老年人以及计划生育特殊家庭中 的70周岁以上老年人，每人每月给予3小时免费居家养老服务——在牡丹社区养老服务中心 ，墙上展板展示着政府购买居家上门服务内容和补贴标准。

　　今年以来 ，沈阳市着力优化居家养老服务供给模式，以60周岁以上的低保户 、低收入家庭 、分散供养特困人员和80周岁以上老年人等为服务对象，在200个试点社区开展政府购买居家养老服务。牡丹社区是试点社区之一。

　　安国祥和老伴均已年过八旬，两人每月可享受共6小时的免费居家养老服务 。“昨天，我选了室内清洁服务 ，养老服务中心工作人员当天就上门打扫卫生。”安国祥说 ，“你们看，家里多干净 。”

　　倡导志愿者与31户社区老年困难家庭结对帮扶 ，为社区45名孤寡老人提供每日走访服务……开展试点工作之际，牡丹社区主动作为 ，针对特殊困难老人推出更多关爱服务。王晖介绍 ：“今年以来，社区安排社工和网格员每天走访孤寡老人，掌握健康情况。”

　　眼看着天要下雪，王晖记挂74岁的孤寡老人单书清 ，吃罢午饭就拨通了她 的电话 。挂了电话 ，裹上羽绒服，王晖来到单书清家。“天快下雪了 ，您出门要注意保暖 。”王晖叮嘱完 ，又问 ，“您 的智能手环弄好了没？”

　　单书清捋起袖子，露出手腕上崭新的智能手环：“好啦 ！昨天社工过来就帮我整好啦，能测血压、看时间和一键呼救 。有急事就呼你们 。”

　　从单书清家出来 ，王晖来到社区养老服务中心，点开社区智慧养老信息平台 ，在健康数据查询一栏输入单书清 的名字 ，电脑屏幕上立即显示出相关数据：高压127毫米汞柱，低压79毫米汞柱；心率74次/分钟；血氧98%……“我们为每一位孤寡老人配备了智能手环，社区工作人员能够第一时间掌握老人 的健康动态。”王晖说 。

　　教育课堂 陪伴成长

　　翻滚、侧旋、穿过障碍物、点刹着陆 ，一气呵成。在牡丹社区党群活动中心二楼大厅 ，9岁的栾家瑞操作航空模拟飞行设备 ，控制飞机完成一个又一个技术动作 。在他身旁 ，还有11名孩子 ，每人都在操作一台设备。“我很喜欢航模课程，最近学会了操作新机型 ，有空就来练。”栾家瑞说 ，自己的梦想 是当一名飞行员。

　　来自皇姑区航空实验小学 的科技教师李岩 ，正在一旁指导 。“社区邀请我们在这里开设航空模拟飞行课程，一周两次，报名 的孩子越来越多。”李岩说 。

　　二楼小教室里 ，3排6张长桌上 ，笔墨纸砚已备好 ，12名孩子目不转睛地盯着老师 ，不时抬起小手，模仿着运笔着墨的动作。教室外墙上张贴着课程表：绘画、书法 、篆刻……

　　7岁 的张凯博正读小学一年级，这 是他第一次参加水墨画课程。“孩子愿意学 ，我们也想培养他 的兴趣爱好。这个课堂确实好 。”他 的妈妈吴云告诉记者。

　　学校放学 ，社区“开学” 。5年前 ，牡丹社区免费开设幸福教育课堂 ，为社区特困家庭 、双职工家庭等儿童提供课业托管、兴趣培养等公益课程，被居民们称作“四点半课堂”。

　　“我们邀请大学教授 、中小学老师和志愿者来为孩子们免费讲课，社区3到12岁 的孩子都能报名。如今已开设20多门课程 ，累计有近万人次上课 。”王晖介绍 。

　　习近平总书记在牡丹社区考察时指出 ，小康梦 、强国梦、中国梦，归根到底 是老百姓 的“幸福梦” 。

　　“我们将继续做好‘一老一幼’服务工作 ，采取更多惠民生、暖民心举措 ，和大家一起建设更加美好的家园 。”展望未来 ，王晖充满信心。 (人民日报 记者 辛 阳 刘佳华)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）