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手机APP弹窗关不掉 ？加力整治 ！******

　　原标题 ：开展乱象整治专项行动 ，规范应用软件预置行为

　　手机APP弹窗关不掉？加力整治！

　　移动互联时代，即时通讯 、网络视频 、在线购物、新闻资讯等各类移动互联网应用程序（APP）在快速发展 的同时也滋生了种种乱象 。近日 ，有关部门接连出台相关举措，开展专项行动、印发联合通告，为APP领域 的健康规范发展加码发力。

　　APP领域乱象时有发生

　　关不掉的弹窗广告 、山寨APP以假乱真、未经同意强制捆绑下载 、难以卸载的预置程序……眼下 ，APP领域乱象严重影响了用户体验。

　　弹窗广告 是用户遭遇的普遍问题。“APP投放广告本身没问题 ，但现在打开APP都不敢动手机 ，因为有时候稍不注意晃一下手机，就跳进了‘摇一摇’广告。”网友“小花一朵”说 。

　　此外，有些APP页面里“关不掉”的广告也实在令人糟心 。不少网友表示遇到过“虚假关闭按钮” ，本以为点了关闭，实际上还是跳转到了外部页面 。

　　中国互联网络信息中心数据显示 ，截至2022年6月，中国市场上监测到的APP数量为232万款 。海量 的应用数量也给不少山寨APP带来了可乘之机。“有些山寨APP图标和正版APP十分相似，一不注意就容易下载错了 ，最终导致信息泄露甚至 是经济损失 。”网友“柒柒”说 。

　　黑龙江哈尔滨银发网友吴淑琴说：“我们老年人使用智能手机本身就 是一个学习 的过程 ，很多操作都不熟悉，有些细微 的操作也容易忽略，因此下载APP的时候更容易遭遇捆绑下载 。没用的APP在手机里不仅侵占手机空间，还让手机越用越慢。”

　　一项针对手机预置软件 的调查显示，62.21%的受访者反映手机预装软件数量多且占用内存 ，自己日常很少使用，会删除其中绝大部分 。在预置软件数量方面，有些型号的手机在出厂时就已预置了多达56个应用程序 。

　　业内人士认为，预置APP不仅让人眼花缭乱 ，大部分也缺乏实用价值 。“删都删不掉”的预置APP背后实则是手机厂家和软件运营方 的联合操作。

　　政策监管有新招

　　近日 ，为规范移动互联网应用程序信息服务管理，深入治理APP、小程序等应用程序乱象 ，进一步压实应用程序分发平台主体责任 ，促进行业健康有序发展 ，国家网信办部署开展“清朗·移动互联网应用程序领域乱象整治”专项行动。

　　此次专项行动加强移动互联网应用程序全链条管理，全面规范移动应用程序在搜索、下载、使用等环节的运营行为 。其中 ，搜索查找环节将重点打击“山寨APP”、从严整治虚假排名、全面净化页面呈现、严格规范备案要求 。在下载安装环节，将集中整治强制 、捆绑下载安装；坚决惩处应用程序“挂羊头卖狗肉”规避监管；严厉打击以赚钱为诱饵诱导用户下载 。针对运行使用环节，将集中治理弹窗问题、严格规范功能设置 、严厉打击诱导充值 。

　　据悉，此次专项行动将以加强分发平台规范管理为抓手 ，抓好重点平台，对问题突出的应用程序分发平台加大整治力度。

　　为进一步规范移动智能终端应用软件预置行为 ，保护用户权益 ，提升移动互联网应用服务供给水平 ，构建更加安全、更有活力 的产业生态 ，促进移动互联网持续繁荣发展 ，工信部、国家网信办日前联合印发《关于进一步规范移动智能终端应用软件预置行为的通告》（简称《通告》） ，自2023年1月1日起执行。

　　《通告》明确 ，移动智能终端应用软件预置行为应遵循依法合规 、用户至上、安全便捷 、最小必要 的原则 ，依据谁预置 、谁负责的要求 ，落实企业主体责任，尊重并依法维护用户知情权 、选择权，保障用户合法权益 。生产企业应确保移动智能终端中除基本功能软件外 的预置应用软件均可卸载，并提供安全便捷 的卸载方式供用户选择。实现同一基本功能 的预置应用软件 ，至多有一个可设置为不可卸载。

　　建立长效监管机制

　　针对APP领域的各类乱象，有关部门一直在持续升级监管 。据统计 ，从2019年12月至2022年10月，工信部累计通报了26批关于侵害用户权益行为的APP，逐一列出详细问题，严格限期整改，并对未按要求完成整改的APP进行下架处理 。

　　针对用户反映强烈 的APP开屏弹窗信息“关不掉、乱跳转”问题 ，工信部在2021年全年累计开展12批次技术抽检 ，通报了1549款违规APP ，下架了514款拒不整改的APP 。

　　在涉诈风险提示方面 ，2022年11月以来 ，工信部反诈专班已在官方公众号上发布了20多期涉诈高风险APP名单 ，为广大网友提示了包括以山寨APP为代表 的仿冒类诈骗以及彩票类诈骗 、贷款类诈骗等多种APP涉诈类型。

　　经过多轮整治 ，APP行业乱象已有改观 ，但仍有部分软件运营方、分发平台通过“打擦边球”或是一些违规“新花招”逃避监管。

　　专家表示 ，APP行业的规范和监管需推动各方实现协同治理，建立长效机制 。一方面 ，APP 的运营、分发、使用涉及诸多环节 ，软件运营方需以用户为中心，依法依规安全经营；分发平台要加强审核把关 ，设立准入门槛 ；用户需加强自我保护意识，善用相关举报平台 ；监管部门则要严格监督，对相关乱象予以及时的指导和规范。另一方面 ，网络世界发展日新月异，APP领域的各类乱象也并非静止不变。因此，要在协同治理 的基础上建立长效监管机制 ，既要抓落实防反弹 ，也要不断甄别和应对新乱象，促使APP领域真正实现健康规范的可持续发展。（徐嘉伟）

哈尔滨志愿者为重点人群上门问诊******

　　“高压130，低压70，奶奶，您疑似患新冠的症状都 是血压高带来 的 ，您身体好着呢 ，别乱想，按时吃药 ，好好睡觉，养好身体 。就算真得了 ，咱也能治好。”日前，黑龙江省哈尔滨市 的防疫志愿者陈静来到南岗区奋斗路街道分部社区王奶奶家 ，在她吃完降压药3个小时后 ，再次给她量了血压 ，为她疏解心理负担 。

　　王奶奶今年90岁了，看电视新闻上讲新冠病毒感染症状 ，加之这两天上不来气 ，伴有头晕、发胀，总感觉自己也“中招”了 ，吃不香、睡不着，心里特别恐慌 。

　　“不确定是不是真阳了，大冬天去医院折腾不说，还容易感染 。”王奶奶家人想到前几天小区微信群里发布 的电话 ，有志愿者可以答疑解惑、上门问诊 ，便联系社区说明了情况 。

　　陈静 是哈尔滨一家民营医院 的医务工作者 ，前段时间看到市里招募防疫志愿者，第一时间报了名。她利用休息时间和元旦假期给社区居民指导患病后如何用药和恢复期调理，为重点人群提供上门问诊服务 。“最近几天 ，像王奶奶一样 的‘幻阳’老年人特别多，而且很多都 是卧床有基础病的，去医院很不便 。不去医院吧 ，老人又一直不放心 ，我们看过之后 ，老人和家人就彻底放心了。”陈静说。

　　为协同做好疫情政策宣传 、健康教育 、感染者居家治疗管理、购药送药和服务保障等工作，2022年12月19日，哈尔滨市面向全市各级志愿服务组织、社会各界服务团体和广大市民招募防疫志愿者 。目前已有2000余名志愿者就近就便参与 ，协助做好居家隔离人员和老、弱、残 、孕等重点人群联系就医求药和药品生活物资代送 ，加入社区 、村屯网格群开展线上医疗咨询，到定点医院协助开展医疗救治 、预检分诊 、医疗秩序维护 ，协助开展疫苗接种点秩序维护和疫情防控政策宣传等志愿服务 。（张士英）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）