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政策转换与春运叠加 是否会加大疫情风险？卫健委回应******
今天(1月8日)开始 ，我国新冠病毒感染正式实施“乙类乙管”。目前全国新冠病毒感染疫情 的总体态势如何？政策转换与春运叠加 是否会加大疫情风险 ？我国的医疗资源准备兜不兜得住老百姓 的就医需求？就公众关心的问题 ，总台央视记者独家专访了国家卫生健康委医政司司长焦雅辉。
总台央视记者史迎春 ：实施“乙类乙管”以后 ，不再进行大规模的核酸检测了，这样老百姓对于整个疫情情况的了解只 是来源于身边的感受 。从全国来看 ，现在我们疫情形势到底 是什么样子 的？
国家卫生健康委医政司司长焦雅辉 ：2022年12月中旬 ，全国发热门诊 的就诊量进入了一个快速上升 的阶段。到12月下旬和2023年元旦的时候 ，急诊量进入了一个高峰期，急诊高峰意味着重症救治 的高峰也同步到来。从现在全国的情况来看 ，全国主要 的城市，也就是直辖市、省会城市 ，包括一些计划单列市，这些中心城市正在渡过或者已经渡过感染的高峰 。现在从这些大城市的情况来看，急诊和重症的高峰 ，尤其是急诊也出现了回落 的迹象，重症救治是处在一个高位平台期 。在春运之前 ，中小城市和农村地区实际上也已经迎来了感染的一个高峰 。根据这个趋势来看，在春运期间有可能会迎来这些中小城市和农村地区急诊和重症的一个发病高峰 。
总台央视记者 史迎春：“乙类乙管 ”提出把新冠肺炎更名为新冠病毒感染 ，但从老百姓实际的感受看 ，肺炎 的人数并不少 ，为什么会出现这样 的情况？
国家卫生健康委医政司司长焦雅辉：在之前每一版 的诊疗方案里，轻型是有发热 、咳嗽、咽痛这样一些症状 ，但 是轻型 是没有肺炎表现的。普通型就是出现了肺炎了，从2022年我们国家的奥密克戎临床病例的分型情况来看，出现肺炎，也就是普通型 的占比还 是相当低的，不到10% ，大概 是8%左右 。现在因为感染的基数大了 ，出现肺炎 的绝对数值一定是大的 ，因为我们国家人口基数大，再低的比例 ，变成绝对值，都 是一个不小 的数目。
总台央视记者史迎春 ：在春运的背景下 ，我们1月8日开始实施“乙类乙管” ，您觉得这个高峰会不会超过前面 的高峰 ？
国家卫生健康委医政司司长焦雅辉 ：因为我们国家人口主要还在这些大城市 ，人口数量大 、密度也大 。这些直辖市 、省会城市和主要中心城市已经渡过了感染的高峰。现在有一些中小城市，包括农村，应该说感染率也已经达到了一定程度 。所以我认为在春运期间、春节前后不一定是一个感染的高峰 ，但是有可能会出现急诊和重症 的高峰。
焦雅辉介绍 ，从去年12月到今年年初以来 ，全国三级医院 ，包括地市级医院、县医院急诊和重症监护室的床位使用率快速增长 。记者在梳理官方公布的数据时发现，截至去年12月25日，全国二级以上医院重症床位使用率约为54% ，而目前，全国二级以上医院重症床位的使用率达到了约为80% 。城市和农村同时出现感染率增长 的局面 ，我国 的新冠病毒感染医疗救治任务面临前所未有的挑战 。
焦雅辉介绍，早在去年上半年，国家卫生健康委就已经印发了应对奥密克戎大规模感染要做好准备的工作方案 。去年11月下旬，国家卫生健康委再次印发了要求各地加强医疗资源准备工作 的方案。方案指出 ，各地要抓住窗口期 ，加快推进各项准备，二级以上医院和基层医疗卫生机构发热门诊和发热诊室，要应设尽设 、应开尽开 ，所有的医疗机构都要接诊发热患者，配备常用退烧药 、中药 ，要求把方舱医院升级改造成亚定点医院，对各级医院 的重症床位的比例、人员培训都提出了非常明确的要求。
实施“乙类乙管”后 ，我国疫情防控工作重心从预防转向救治，围绕“保健康 、防重症” 的目标 ，刻不容缓做好医疗资源准备。
1月7日，一年一度的春运拉开帷幕。1月8日 ，我国正式实施新冠“乙类乙管” 。对于即将迎来的大规模人员流动 ，焦雅辉表示 ，在春节期间，更大的考验在于农村的重症救治压力。农村地区急救体系相对薄弱、救治资源包括人员药物等相对缺乏 ，其中最大 的挑战是农村 的重症病人能不能及时转上来。
总台央视记者史迎春 ：上一次您在接受采访时说“药能下去，人能上来” ，这个“人上来” 是怎么安排的，有没有一些准备 ？
国家卫生健康委医政司司长焦雅辉：中组部、民政部、农业农村部 、国家卫健委几个部门也牵头专门制定了一个农村 的疫情防控方案 ，并且提出要按照脱贫攻坚的五级书记抓脱贫这样一个模式 ，由五级书记来抓农村的疫情防控 。特别 是要求基层的党组织 、村里的两委 ，包括县乡 的党政组织，要组织车辆、组织运力，在出现农村重症患者 的时候 ，快速协助把这些重症患者转运 。首先最起码要转到县医院，如果超出县医院救治能力，如果患者还能够转运 ，那就转到城市 的三级医院 。我们要求市县之间建立这种转诊的绿色通道，如果转不了，那就三级医院 的专家团队带着设备下来驻点到县医院，来帮助开展重症患者的医疗救治 。
总台央视记者 史迎春：从整个疫情防控来看 ，您觉得这三年发生了什么样 的变化？
国家卫生健康委医政司司长焦雅辉：我们从体系上、能力上 、人员队伍上、应对的心态，各个方面都表现出了很大 的不同。从临床上看到的病情来讲，虽然大家感觉现在肺炎比较多 ，但是从临床上反馈过来 的信息看 ，同样 是肺炎，现在 的肺炎和三年前的肺炎 ，影响程度是不一样 的。现在 的肺炎绝大多数经过及时治疗和干预，是可以拉回来 的 ，也就是说可以治好 的 。而且波及的人群也不一样，三年前在武汉波及的人群主要是青壮年比较多，现在波及 的人群更多的是脆弱人群，就 是高龄 的 、有基础疾病的 ，最重要的 是没有接种疫苗 的这些人员，受波及影响的范围更大。所以我觉得变化是体现在方方面面的 。“曙光就在前头”，我觉得我们一定能取得胜利 。
(总台央视记者 史迎春)
各地政府工作报告陆续出炉 ，回应哪些民生热点 ？******
中新网北京1月19日电(刘欢)自1月10日起 ，多地省级两会拉开帷幕，各地政府工作报告也陆续出炉。
大学生就业、养老保险 、基层医疗、生产生活安全……报告关注并回应了哪些民生热点？
大学生就业难怎么办 ？
——大学生就业摆在更突出位置，做好毕业生就业指导
据教育部统计 ，2023届全国普通高校毕业生规模预计达1158万 。近年来，高校毕业生就业问题备受关注。一边是大学呼吁解决就业难 ，另一边 是用人单位苦于招人难。对此，多地政府工作报告提出要做好大学生就业指导工作 。
如广东 、四川 、海南等地要求把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出位置。
海南提出，要举办“百场万岗”校园招聘活动 ，全省高校毕业生就业去向落实率和留琼率分别达83% 、62% 。广西要求力争2023届离校未就业高校毕业生就业率达90%以上。
上海市市长龚正回答媒体提问时表示，要强化重点群体帮扶 ，首先是高校毕业生，就业指导 、岗位推荐 、就业见习等措施要进一步完善提升 。
云南省政府工作报告指出 ，要消除影响平等就业 的不合理限制和就业歧视 。支持和规范新就业形态 ，推进多渠道灵活就业。
资料图 ：海南省“2023年春风行动暨就业援助月”专项服务活动1月11日在海口启动。图为招聘会现场 。 张茜翼 摄如何应对人口老龄化 ？
——推进“老有康养”，鼓励开展个人养老金试点
养老是民生领域焦点话题之一 。
国家卫健委此前表示 ，据测算，预计“十四五”时期 ，我国将进入中度老龄化阶段。2035年左右，60岁及以上老年人口将突破4亿 ，在总人口中 的占比将超过30% ，进入重度老龄化阶段 。
今年的省级地方两会上 ，养老依然是多地2023年要办的民生实事中的重要课题 。
北京、福建 、广西等地鼓励开展个人养老金制度试点，广东提到规范发展第三支柱养老保险 。
海南省政府工作报告提出，要发展普惠性养老 ，全省托位数达3.3个/千人，同时推进健康海南行动暨人均预期寿命提升行动，全省人均预期寿命达80岁。
浙江提到，推进“老有康养” ，推动长期护理保险参保全覆盖 、基本养老服务覆盖全体老年人 ，构建居家养老和机构养老相结合的便捷化、多样化 、智慧化 的养老服务体系。此外，人均预期寿命要超过82.7岁 。
资料图：在位于广西南宁市良庆区康平街 的康养之家养老院里，老年人在下棋 。 黄艳梅 摄“乙类乙管”后看病如何更方便？
——推进基层医疗建设，扩大异地就医直接结算覆盖面
在医疗建设方面，多地政府报告提出精准落实“乙类乙管”，推进基层医疗建设 。
云南省政府工作报告提到，建好国家和省级区域医疗中心 ，实施“百县工程”持续提升县级医院综合能力 ，壮大农村和社区医疗卫生队伍，建设省优、县强 、基层稳定 的医疗卫生服务体系 。深化医药卫生体制改革，促进“三医”协同发展和治理 。
北京要求加快制定实施新一轮公共卫生应急管理体系建设行动计划 ，着力优化医疗资源布局，提升医疗救护设施配备，完善分级诊疗机制 ，加大社区卫生服务投入和全科医生培养力度。
海南提出推动优质医疗资源扩容下沉 ，实现城市医疗集团和县域医共体整合到位、正常运转，并从软硬件、标准化方面系统谋划全省村级卫生室建设 ，弥补基层卫生短板。
同时，在异地就医方面，湖南、广东等地提出扩大异地就医直接结算覆盖面 。广西则提到扩大门诊特殊慢性病跨省直接结算病种 。
资料图：社区居民在登记准备CT检查 张践 摄生产安全 、自然灾害问题怎么应对？
——防灾减灾救灾，有效防范化解重大风险
今年省级两会上 ，多地政府工作报告提出要加强安全体系和能力建设。
河南省政府工作报告指出，要加强城市规划 、建设、运行等各环节安全管理 ，全面提升各类基础设施防灾减灾抗灾能力。实施自然灾害防治重大工程 ，提升大中城市防洪标准，推进气象防灾减灾中心等 106 个应急能力提升项目 ，并加强城市人口疏散和应急避难场所建设。
四川提出推进森林草原防灭火常态化治理 。
天津提到要统筹做好重要民生商品保供稳价和煤电油气运保障供应，全面加强食品药品监管。
山西省政府工作报告提出 ，持续深化煤矿 、非煤矿山 、道路交通等重点领域安全治理，落实风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，提升本质安全水平，坚决杜绝重特大事故、遏制较大事故 、减少一般事故 ，着力提高防灾减灾救灾能力 。(完)
（文图 ：赵筱尘 巫邓炎） [责编：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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