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“三环峰会” ，习近平中东之行的三个历史瞬间******

　　(近观中国)“三环峰会”，习近平中东之行 的三个历史瞬间

　　中新社北京12月11日电 题 ：“三环峰会”，习近平中东之行 的三个历史瞬间

　　中新社记者 梁晓辉

　　出席中阿、中海 、中沙领导人“三环峰会”，这是外界对中国国家主席习近平此次中东之行的形象称呼。中共二十大后首访中东、时隔6年再访沙特 ，中国元首外交此行中的三个历史性场景，定格了中国与世界密集互动的可感瞬间。

当地时间12月9日下午 ，首届中国－阿拉伯国家峰会在沙特首都利雅得阿卜杜勒阿齐兹国王国际会议中心举行 。国家主席习近平和沙特王储兼首相穆罕默德、埃及总统塞西 、约旦国王阿卜杜拉二世、巴林国王哈马德 、科威特王储米沙勒、突尼斯总统赛义德 、吉布提总统盖莱、巴勒斯坦总统阿巴斯、卡塔尔埃米尔塔米姆 、科摩罗总统阿扎利 、毛里塔尼亚总统加兹瓦尼、伊拉克总理苏达尼、摩洛哥首相阿赫努什、阿尔及利亚总理阿卜杜拉赫曼、黎巴嫩总理米卡提等21个阿盟国家领导人以及阿拉伯国家联盟秘书长盖特等国际组织负责人出席峰会 。习近平在会上发表题为《弘扬中阿友好精神 携手构建面向新时代的中阿命运共同体》的主旨讲话 。新华社记者 谢环驰 摄

　　“中国色”的天空

　　战机护航、礼炮鸣响 、王室迎接……7日 ，当习近平中东之行 的脚步踏上沙特铺就 的紫色迎宾地毯时，象征中国国旗 的红黄两色彩带划过天空，中沙友好的又一个历史性画面定格 。

　　一片“中国色” 的天空 ， 是沙方精心准备的最高礼遇，向世界传递这次跨越7600公里“握手” 的热情温度 。此行，习近平为传承友谊而来，为开创未来而来 。

　　“中方把发展对沙特关系置于外交全局尤其 是中东外交的优先方向” ，习近平在访问中指出 。萨勒曼国王则表示 ，中方 的利益也就 是沙方的利益。

　　双边关系的优先级在“中沙峰会”时间里进一步确认提升。双方商定每两年在两国轮流举行一次元首会晤，将中沙高级别联合委员会牵头人级别提升至总理级 ，签署20份合作成果文件……

　　世界瞩目这次中沙之间 的历史性“握手” 。石油 ，但不仅是石油 ，有外媒称，沙特仍然 是中国最大的石油供应国 ，中国也仍然是沙特石油 的主要买家，“但这只是拼图的一部分”。

　　此访亦铺展了中沙全景式多领域 的合作，从5G通信到合作探月 ，从投资司法到人文交流。双方尤其强调，继续加强共建“一带一路”倡议同沙特“2030愿景” 的对接 。

　　“2030愿景”被喻为“沙特式改革开放”，核心目标是实现经济多元化，其最重要途径 是发展制造业，而中国正 是世界公认实力强劲的制造业大国。

　　评论称 ，中沙合作进入更广阔 的历史机遇期。

　　两张历史性合影

　　“习近平此行不仅事关中国与阿拉伯世界领头羊——沙特的关系 ，而且事关中国与拥有5亿人口的整个阿拉伯世界关系的未来 。”有外媒观察说。

　　9日 ，习近平中东之行第三天。两张合影，定格了新时代中阿关系 的历史性瞬间。

　　一张是参加首届中国—阿拉伯国家峰会的领导人合影 ，一张 是参加首届中国—海湾阿拉伯国家合作委员会峰会 的领导人合影 。照片中，习近平同与会阿拉伯国家领导人并肩而立 ，大家面带微笑 。

　　两场峰会均为首次召开，其规模之大规格之高，既 是双方传统友好 的水到渠成，也 是未来合作提升之所需，外界称“具有划时代的里程碑意义”。

　　习近平在上述两峰会上分别提出中方对加强合作的构想 ，包括中阿务实合作“八大共同行动”、未来3到5年中海合作五大重点领域等 ，得到与会各方响应。中阿峰会一致同意全力构建面向新时代 的中阿命运共同体，中海峰会决定建立并加强中海战略伙伴关系 。

　　“正如你们今天在中阿峰会上看到的 ，我们所有人都对建立与中国的伙伴关系有着强烈 的兴趣 。”沙特外交大臣费萨尔表示 。阿曼《祖国报》社长马哈尔则说，中海峰会上 ，中国道出了海湾阿拉伯国家人民 的心声 。

　　中国巨大 的感召力在两场峰会上尽显，也显示出约占世界人口总数1/4的两大力量，正朝着命运共同体 的方向前进。这将在世界版图上产生不可估量 的影响 。

　　一次次打开 的门

　　峰会时刻外，习近平中东之行的工作时间，几乎被密集 的双边会见所占据。

　　最繁忙的时候 ，从9日8时到12时，一上午有7位外国领导人接连走进中国代表团驻地。而习近平当天 ，一共会见了近20位外国领导人。

　　会见厅一次次打开的大门 ，见证着世界与中国一次又一次的“双向奔赴”，也定格着中国元首外交的一个个历史性瞬间 。

　　“中方在国际场合秉持 的立场正义公道 ，提出的倡议主张积极且富建设性”“中国始终坚持大小国家一律平等，坚持不干涉别国内政 ，致力于为全世界人民谋福祉”“很高兴有中国这样的伟大朋友”......

　　从前来的各国领导人眼里，世界看到这样 的一个中国——和平 、正义、友好……

　　中国也用自己新 的发展，为世界带来新机遇。战略对接 、深化合作、“一带一路” 、命运共同体......在习近平“面对面” 的讲述里，踏上中国式现代化建设新征程 的中国，带给世界 的是更多机遇 。

　　“推开中国 的大门，各国预见一个更好的自己 。”有评论如此指出 。

　　这 是中国 的吸引力 ，也可以解答为什么从巴厘岛到曼谷再到利雅得，中国所在之地，宾朋纷至沓来 。据统计，三次出访中 ，习近平已累计与40多个国家领导人举行双边会见 。

　　“德不孤 ，必有邻。”中国 的朋友圈越来越广，新朋友越来越多，老朋友越来越铁。你来我往中 ，正 是中国与世界 的相互成就。(完)

坚定不移推动中国特色社会组织高质量发展******

　　作者：孙录宝（山东省创新管理研究院)

　　习近平总书记在党的二十大报告中强调，“高质量发展 是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。社会组织 是国家治理体系和治理能力现代化 的有机组成部分 ，大力推进社会组织 的高质量发展 ，对于全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴具有重要意义 。必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ，走中国特色社会组织发展之路 。

　　全面加强党对社会组织的领导。要加强党对社会组织的全面领导 ，尤其是要加强党 的组织覆盖和工作覆盖，推动社会组织党建工作水平全面提升。一方面 ，探索党组织负责人参与决策制度机制 ，推进社会组织、党组织负责人双向进入 、交叉任职，促使社会组织党建从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变 。另一方面，加强新社会组织党 的建设，找到党建工作与行业协会、学会 、商会 、新社会组织等发展之间 的结合点、生长点与发展点 。同时 ，探索应用智慧党建学习工作平台，开创党建工作新模式 ，推动社会组织党建工作高质量发展。

　　必须推动社会组织 的规范发展。改革开放以来，我国社会组织有了很大发展 ，但也还存在规模偏小，发展不够规范等突出问题 。要科学监管 、分类指导，引导社会组织将发展重心转移到内涵建设 、凝练特色和提高质量上来 。加强针对性指导 ，强化政策协同和实施效果评估 ，对相关政策 的落实和改革效果进行密切跟踪、动态监测 、定期诊断。实现规范管理与精准扶持并举，明确奖励细则。

　　必须发挥社会组织的协商作用。党 的二十大报告强调了社会组织协商。社会组织协商是社会主义协商民主的重要组成部分 。探索社会组织协商路径 ，首先要强化顶层制度设计，指导地方社会组织协商工作开展，保障社会组织协商的合法性与规范性。其次，完善体制机制 ，拓展社会组织协商 的参与渠道 ，借助人大、政协、群团组织等搭建社会组织参与协商的中介平台 ，在政府决策、审批 、政策实施前 的各环节以及不同议题领域邀请社会组织代表参与。第三 ，完善社会组织内部治理，提高人才队伍专业化水平和综合素质，提升其协商 的专业性和有效性 。

　　必须坚持社会组织的公益属性。社会组织与企业 的根本区别在于其公益属性 ，不以盈利为目 的，而 是弥补市场失灵，协助政府做好公益类事务 。要坚持扶贫济困、扶老助残、应急救援 、志愿服务、心理慰籍、矛盾调处 、环境保护、托育扶幼、创业就业、枢纽支持等领域社会组织 的公益属性，规范与扶持并举 ，不断满足人民需要。健全发展社会组织公益诉讼 ，建立公益诉讼专项基金 ，激发社会组织参与公益诉讼 的积极性。加强各类型社会组织之间 ，以及社会组织与司法部门 、地方政府 、高等院校科研院所等机构的联动 ，探索开展公益诉讼试点。

　　必须聚力发展公益慈善事业 。党 的二十大报告提出 ，引导 、支持有意愿有能力 的企业 、社会组织和个人积极参与公益慈善事业。在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴中 ，公益慈善力量发挥着不可替代 的重要作用。要推动社会组织积极参与公益慈善事业 ，在社会捐赠 、志愿服务、智力服务 、产业帮扶等方面 ，打造和推出多样化、定制化、专业化、系统化 、科学化 、智能化等服务模式。应深化社会组织参与慈善事业 的进程 ，因地制宜大力培育社区慈善社会组织 ，加强政府相关管理部门协作力度 ，搭建信息平台 ，为社会组织参与慈善事业提供多元化支持。

　　重视社会组织 的社会治理效能 。党 的二十大报告明确提出要“加快推进市域社会治理现代化，提高市域社会治理能力”。要重视发挥社会组织在市域社会治理中 的作用 ，畅通参与渠道 ，明确社会组织参与社会治理 的方式、参与范围、奖惩办法等 ，提高社会治理参与效能 。要大力培育社会组织品牌 ，完善社会组织信息披露制度 ，构建社会组织信誉评价体系 ，提高社会组织公信力，实现民众对社会组织由信赖到依赖的转变 。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）