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推动“科技—产业—金融”良性循环******

　　【光明论坛】

　　2022年中央经济工作会议提出，要推动“科技—产业—金融”良性循环。这与“十四五”规划强调 的“构建实体经济 、科技创新 、现代金融、人力资源协同发展 的现代产业体系”耦合 ，本质上就是通过加强产学研资的深度结合 ，让科技成果能够及时产业化 ，发挥金融对科技创新和产业振兴 的支持作用，并为金融发展提供坚实的实体经济支持，避免出现金融泡沫化风险，从而把科技创新 、产业振兴和金融发展有机结合起来 。

　　推动“科技—产业—金融”良性循环，要加强科技创新原动力。科技创新依赖于科学研究 ，尤其 是基础科学研究 。近年来 ，我国在一些核心技术方面遇到“卡脖子”难题 ，原因之一 是基础性研究投入和研究能力还存在不足。在过去相当长的时间里，我国应用型科技领域成就斐然 ，形成了产业引导科技发展 的方式 ，但还未大面积形成科技催生新产业的原始动力。中央经济工作会议提出，布局实施一批国家重大科技项目 ，完善新型举国体制 ，发挥好政府在关键核心技术攻关中的组织作用，突出企业科技创新主体地位 。通过引导企业在基础研究方面投入，消除过于重视短期利益的现象 ，有利于充分聚焦长期的、底层技术 的关键价值 ，力争取得创新突破，为更好促进产业发展夯实基础。

　　推动“科技—产业—金融”良性循环，要建立现代产业体系。产业化 是科技形成生产力 的关键环节。只有通过产业化 ，科技成果才能在国民经济各个领域得到广泛应用 、形成一定经济规模 的产品 ，通过科技创造利润，满足科技研究持续投入 的资金需要，从而进一步催生新技术 、新产业，形成科技与产业之间 的良性互动 。当前 ，外部环境动荡不安 ，给我国经济带来 的影响加深 ，亟须构建关键技术自主创新体系 ，发展和安全并举推动传统产业改造升级，培育壮大战略性新兴产业 。对此 ，首先要加大保护知识产权 的执法力度 ，健全知识产权保护体系 ，加快推进知识产权强国建设。其次要充分挖掘国内大市场潜力，以行业 、市场需求为导向引导产业形成产业集群 ，通过规模经济和产品的多样化 、差异化以及国际化实现经济效益。还应当依法保护企业家权益，让参与科技创新和产业化的主体享有合法的权益 ，激发全社会 的科技创新和科技成果转化 的动力 。

　　推动“科技—产业—金融”良性循环，要充分发挥金融对实体经济发展的服务作用、资本作为产学研合作的桥梁作用，通过有效配置资源推动科技与产业发展 。现代经济发展历史表明 ，现代国家 的崛起离不开一个强大资本市场的支撑 。中国 的资本市场已成为世界第二大资本市场，是中国特色社会主义市场经济的重要组成部分 。此外，银行等金融机构也需要加大对科技创新类企业 的信贷支持力度，助力有技术 、有科技含量 的企业做大做强 。建设和运用好多层次 的资本市场，中国资本市场要面向科技前沿的“硬科技”领域，汇聚起一批涉及各产业链环节、多应用场景 的创新企业 ，充分利用好社会储蓄资金 ，推动中国经济高质量发展。

　　未来 ，要形成“科技—产业—金融”之间的良性循环，需要进一步强化三者之间相互“看见”“读懂” 的纽带。通过建立健全科技创新成果产业化 的中介服务体系，确保科技、知识产权等中介服务机构客观 、科学评估创新成果产业化的市场价值和发展前景 ，进而提供更加精准 的支持 ，为建立风险共担的“科技—产业—金融”运行机制提供科学准确 的服务，促进科技、金融和实体经济之间的高水平循环。

　　（作者：王晋斌 ，系中国人民大学经济学院党委常务副书记 、国家发展与战略研究院研究员、中国宏观经济论坛主要成员）

【国际锐评】这场新年首访是“怀旧之旅”，更 是“开创之旅”******

　　从“一带一路” 、农渔业 ，到基础设施、金融、旅游等，一系列合作文件在中菲两国元首共同见证下签署。这一连串丰硕成果，见证了北京新年首场外事活动 的不同寻常 。

　　4日，中国国家主席习近平在北京同来华进行国事访问的菲律宾总统马科斯举行会谈。两国元首都强调了中菲关系对彼此的重要性，同意保持经常性战略沟通，并就深化务实合作 、妥善处理海上问题等达成了重要共识。

　　这 是马科斯去年6月就任总统后，首次正式访问东盟以外国家，也是中方今年接待 的首位外国领导人。中菲关系的密切程度可见一斑。去年11月，习近平主席与马科斯总统在泰国曼谷首次举行面对面会晤，为双边关系发展指明方向 。时隔1个多月 ，两国元首在北京再次相聚 ，为双边关系未来发展擘画出更清晰、更细致 的蓝图 。总的来看 ，既涉及深化中菲政治互信，也涵盖拓展多领域 的务实合作。

　　作为近邻，中菲有着上千年 的友好交往史 。过去一段时间 ，中菲关系曾经历一些困难，但在双方共同努力下 ，中菲关系近年来重返健康发展轨道，不断结出合作硕果 。这样的势头来之不易，值得双方共同珍惜。

　　在会谈中，习近平主席指出，中方始终把菲律宾放在周边外交优先方向，坚持从战略和全局高度看待中菲关系 ，愿同菲方“做互帮互助 的好邻居 、相知相近 的好亲戚 、合作共赢的好伙伴”，并从共同维护亚洲地区和平繁荣 的高度出发 ，提出愿与菲律宾及其他东盟国家聚焦合作与发展 。这展现出中国与邻为伴、与邻为善 的真诚意愿。作为一位与中国缘分很深 的政治家 ，马科斯总统强调，中国 是菲律宾最强劲的合作伙伴，没有什么能够阻挡菲中友谊的延续和发展 。这向外界传递出中菲双方排除外界干扰 、致力于深化两国传统友好的积极意愿 。

　　近年来 ，中菲经贸合作展现出蓬勃生机 。中国 是菲第一大贸易伙伴、第一大进口来源地和第二大出口目的地。双方已确立农业、基建 、能源、人文四大重点合作领域 。中方“一带一路”倡议同菲律宾“多建好建”有效对接 ，开展了近40个政府间合作项目 。此次，马科斯总统携规模庞大 的商业代表团访华，足以说明菲方对拓展对华合作的高度重视。

　　在会谈中，习近平主席为深化中菲务实合作规划了清晰蓝图。中方提出，愿助力菲方农业农村发展，打造农技中心品牌项目 ；扎实推进基础设施和互联互通领域合作 ；并愿持续扩大进口菲律宾优质农渔产品 ，支持中国企业赴菲律宾投资兴业 。这些举措将有力支持菲律宾国家经济发展，密切两国合作纽带 。

　　南海问题是中菲关系绕不开 的一个问题。近年来 ，某些西方国家将战略重心转向亚太 ，试图借南海问题兴风作浪 ，挑动中国与有关国家 的矛盾分歧 。但总体而言 ，中菲两国有效管控了相关分歧 ，没有让它伤害中菲关系大局 。马科斯总统上任后曾明确表示 ，“不能让海上问题定义整个菲中关系” 。

　　中方在这次会谈中提出，愿同菲方继续以友好协商方式妥善处理海上问题，重启油气开发谈判 ，推动非争议区油气开发合作 。菲方积极回应称，愿同中方重启油气开发磋商。这表明，中菲有信心、有能力 、有智慧维护南海和平稳定 ，通过友好磋商和谈判解决争议 ，将南海建设成为和平、友谊、合作之海。这是对外部势力借南海议题在亚太制造分裂对抗的有力回应。一些分析指出 ，对于海上问题分歧 ，只要中菲双方坚持既有共识 ，做大合作蛋糕，前行之路就会越走越宽 。

　　1974年，时年17岁的马科斯陪同母亲首次访华 ，受到中国老一辈领导人 的亲切接见 。如今，担任总统 的他，实现了对中国“期盼已久的访问” ，这让外界对中菲关系 的未来发展充满期待。有理由相信，在两国元首战略引领下 ，中菲将聚焦友好合作主流，妥善处理分歧，让更多的务实合作成果造福两国人民 ，为地区和平稳定贡献更多积极力量。（国际锐评评论员）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）