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波罗的海国家加大装备采购力度******

　　据美国“防务新闻”网站报道 ，近日 ，立陶宛政府宣布与美国政府敲定一项价值4.95亿美元 的协议 ，采购8套“海马斯”火箭炮系统。无独有偶，爱沙尼亚近期也与美国政府签署一份价值2亿美元的协议 ，采购6套“海马斯”火箭炮系统 。这 是爱沙尼亚迄今为止规模最大 的武器采购项目 。对此 ，其邻国拉脱维亚表示 ，该国政府也在寻求高性能火箭炮系统，或将采购不超过10套“海马斯”火箭炮系统 。分析人士指出 ，近期，波罗 的海三国纷纷加大装备采购力度，或对地区安全形势造成负面影响。

　　据悉 ，“海马斯”火箭炮系统具备火力较强 、机动性能较优 、装填较迅速等特点。该型火箭炮系统配备6个发射管，既可发射射程70千米的GPS制导火箭弹，也可发射射程超过300千米的“陆军战术导弹”。在满载弹药 的情况下 ，“海马斯”火箭炮系统公路最高时速可达90千米 ，具备自装填模块化发射能力 ，独立作战能力较强 ，可利用公路网 ，实现随停随打、打完即跑 。

　　今年9月 ，北约在拉脱维亚举行了“银箭-2022”多国军事演习 。演习期间 ，美军使用C-130运输机将“海马斯”火箭炮系统运抵拉脱维亚里加和利耶帕亚机场 。在随后的实弹演习中 ，参演人员使用该型火箭炮系统发射火箭弹，成功打击波罗的海水域拉脱维亚专属经济区内的预定目标 。不久后 ，波罗的海三国相继表达了购买“海马斯”火箭炮系统 的意愿 。

　　俄乌冲突爆发后，波罗的海三国不断增加国防开支 ，并声称要将国防开支占比提升至国内生产总值 的3%。据北约估计，目前 ，爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛的防务开支分别占国内生产总值的2.34% 、2.10%和2.36%。报道指出 ，尽管波罗 的海三国的目标一致 ，但三国实现目标 的时间表各不相同。爱沙尼亚总理卡娅·卡拉斯表示，爱沙尼亚国防开支占国内生产总值比例将在2024年超过3%。立陶宛预计明年达到这一目标。拉脱维亚暂未透露具体时间。

　　与此同时，美国也借机加强在波罗 的海国家 的军事存在 。12月16日 ，爱沙尼亚国防部发表声明称 ，美军一个步兵连已抵达爱沙尼亚 ，并计划在爱沙尼亚部署“海马斯”火箭炮系统，以增强北约东部力量 。分析人士指出，受俄乌冲突影响，波罗 的海三国经济呈现放缓和停滞现象 ，面临较大不确定性 。与此同时，北约近期军事活动持续升级 ，一方面大幅扩充快速反应部队规模，另一方面频繁进行大规模军事演习 。波罗的海三国此时加大装备采购力度，不仅会加重国内财政负担，还可能导致误判 ，加剧地区安全形势的恶化。（常雨康）

田立坤代表 ：护航数字经济发展 推进制定《数字经济促进法》******

　　【奋进向未来——知识分子代表委员筑梦新篇】

　　近年来，伴随数字经济迅速发展，类似电商平台“二选一”“网络虚假刷量” 、屏蔽浏览器广告 、“大数据杀熟” 、网络售假等侵害消费者权益和知识产权 的行为时有发生，数字经济领域的偷税漏税 、软色情营销等问题也愈发凸显 。“推进符合数字经济发展的立法具有重大 的现实意义 。提议相关部门制定《数字经济促进法》 ，为数字经济发展保驾护航 。”全国人大代表、哈尔滨凯纳科技股份有限公司董事长田立坤说。

　　田立坤介绍，我国数字经济相关的法律规范日益完善 ，涉及行政法、民法 、知识产权法等多个领域 ，涵盖网络安全、知识产权 、市场竞争、消费者权益保护等多方面议题 。比如 ，《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》 、《中华人民共和国网络安全法》等 ，为《数字经济促进法》提供了良好 的法制环境。

　　此外 ，浙江、广东、江苏、河南、河北等地已先后出台数字经济促进条例，对数字基础设施建设、数据资源开发利用 、数字产业化、产业数字化、治理数字化、数字技术创新 、保障和监督等形成法律条文，为制定《数字经济促进法》提供了良好 的立法基础 。

　　田立坤建议，以数字基础设施建设、数据资源开发利用、数字产业化 、产业数字化、治理数字化、数字技术创新、保障和监督等为核心 ，整合各领域 、各地域 、各层级的数字经济治理规则 ，完善主管部门 、监管机构职责 ，为数字经济提供统一 、周全的保障和支持 ，建立综合治理体系 、提升综合治理能力 ，加快《数字经济促进法》立法 。

　　其中，要以信息技术为支撑 、以信息网络为基础 ，为经济社会发展提供感知 、传输 、存储、计算及融合应用等基础性信息服务 的公共设施体系，主要包括通信网络基础设施、算力基础设施 、新技术基础设施、融合基础设施和信息安全基础设施 。

　　在数据资源开发利用方面 ，要高度重视政务数据开放共享，深化政务数据跨层级 、跨地域 、跨部门有序共享 ，建立健全公共数据资源体系 ；支持社会化数据服务机构发展，鼓励市场力量挖掘商业数据价值，推动数据价值产品化、服务化，大力发展专业化、个性化数据服务 ；支持数据资源开发市场化发展，创新数据交易模式 ，拓宽数据交易渠道，促进数据高效流通。

　　做好数字产业化。重点推动集成电路、高端软件 、数字安防、网络通信 、智能计算、新型显示、新型元器件及材料 、网络安全等产业发展，促进云计算、大数据 、物联网 、人工智能等技术与各产业深度融合 ，培育区块链、量子信息、柔性电子、虚拟现实等产业发展。

　　做好产业数字化。推动大中小型企业数字化转型。重点支持农业 、制造业、服务业数字化转型升级 ，并重点支持智慧农业和水利、工业 、商务贸易 、智慧物流 、金融、能源等行业开展数字化转型提升工程 ，探索平台企业与产业园区联合运营模式 。

　　加强治理数字化。推动数字技术与政府履职全面深度融合，加快实现“一网通办” 。推动公共服务资源数字化供给和网络化服务，深化新型智慧城市建设 ，推动城市数据整合共享和业务协同，因地制宜构建数字孪生城市 ，鼓励加快城市智能设施向乡村延伸覆盖。（光明日报全媒体记者 李政葳 梁爽）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）