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重庆发布医美行业自律倡议 医美广告不得制造“容貌焦虑”******

会议现场。重庆市市场监管局供图

　　华龙网-新重庆客户端讯（记者余志斌）不虚假宣传、不诱导消费 、不强迫消费，医疗美容广告不得制造“容貌焦虑”……1月11日 ，重庆市市场监管局、市商务委 、市卫生健康委、市税务局等10部门组织召开医疗美容自律指导会 ，旨在规范医疗美容服务行为，加强行业自律 ，推动医疗美容 、美容美发机构落实主体责任，保护消费者合法权益。

　　会上 ，重庆市民营医院协会、重庆市医师协会美容与整形医师分会 、重庆市美容业协会 、重庆市广告协会向全体会员联合发出十六条自律倡议：

　　一、医疗美容机构 、美容美发机构、广告企业、执业医师应当诚实守信，依法依规开展经营活动。

　　二、开展医疗美容活动，必须取得《医疗机构执业许可证》或者《诊所备案凭证》，不得无证经营 。

　　三 、医疗美容机构应当按照核定登记或备案的诊疗科目开展活动，医疗美容项目不得超出核准 的项目和级别。

　　四 、医疗美容机构不得使用未取得处方权的人员、被取消处方权 的医师开具处方 ，不得使用未取得麻醉药品处方资格的医师开具麻醉药品 。

　　五、医疗美容机构对医疗风险应当有清楚明白 的告知 、提示，不得进行违规手术操作 ，不得进行独创术式包装。

　　六、医疗美容机构不得擅自开展禁止类技术临床应用，不得将未通过技术评估和伦理审查 的医疗新技术应用于临床。

　　七、医疗美容机构从业医师不得伪造 、变造、买卖、出租、出借《医师执业证书》。

　　八、医疗美容机构不得聘任 、使用非从业医师（未取得《医师资格证书》《医师执业证书》）开展医疗美容服务 。

　　九 、医疗美容机构应当使用正规 、合规 的药品 、器械，不得使用伪劣产品 。

　　十 、医疗美容机构、美容美发机构应当对提供 的服务和产品保质保量，不虚假宣传、不诱导消费 、不价格欺诈 、不设定不公平格式条款 ，不误导 、不套路 、不强迫消费。

　　十一、生活美容机构不得超范围从事医疗美容服务 ，不得与非法渠道医美机构开展合作，进行高额返点招揽顾客。

　　十二 、发布医疗美容广告应当在发布前向卫生健康行政部门申请医疗广告审查，未取得《医疗广告审查证明》，不得发布医疗广告。

　　十三 、医疗美容广告不得利用患者、专业人士 、专业机构 的名义 、形象作证明 ，不得宣传或承诺医疗美容效果。

　　十四 、医疗美容广告不得制造“容貌焦虑”，不得将容貌不佳与“低能”“懒惰”“贫穷”等负面评价因素做关联，或者将容貌出众与“高素质”“勤奋”“成功”等积极评价因素做关联 。

　　十五、医疗美容行业广告主 、广告经营者 、广告发布者 、广告代言人以及互联网平台应当落实主体责任，严格广告内容审查，拒绝虚假违法广告 。

　　十六、医疗美容机构应当自觉遵守税收相关法律，如实向消费者开具发票，据实申报，依法纳税 。

　　会上 ，民营医疗美容机构 、整形医师、生活美容机构、媒体单位、广告企业代表分别作规范经营承诺。市市场监管局 、市商务委、市卫生健康委、市税务局等10部门分别进行提醒指导 。

2022国家医保谈判落幕 大病用药是重点******

　　为期4天的2022国家医保药品目录谈判1月8日在北京落下帷幕。国家医保局医药管理司负责人对新冠治疗药物谈判情况进行回应：此次进入谈判的新冠治疗药物共3种 ，其中阿兹夫定片 、清肺排毒颗粒谈判成功 ，辉瑞奈玛特韦片/利托那韦片(Paxlovid)组合包装因报价高未能成功 。

　　相比前两年 ，参与本次医保谈判的药品数量明显增多 。根据国家医保局此前发布的名单，今年通过形式审查 的有343种药品 ，包括目录外新增品种药198个，目录内续约品种药145个。此外 ，还有多款抗癌药 、高值罕见病药物等大病用药参与今年的国家医保谈判 。

　　本次医保谈判规则并无特别变化 ，药企经过两轮报价，超过医保底价115%会出局 ，落入范围则继续谈判 ，最终形成谈判价格 。不过，今年国家医保谈判首创的两个新规则——“简易续约”“非独家药品竞价”备受关注。

　　“简易续约”“非独家药品竞价” 两大新规首次实施

　　因疫情等缘故，2022年国家医保谈判被推迟到2023年1月5日至8日举行 。谈判期间，每天早上8点左右 ，谈判会场外便聚集了等待入场的医药企业谈判代表 ，他们背着包 ，手持装有草稿纸 、计算器的文件袋 ，聚在一起排队签到。

　　中青报·中青网记者从现场获悉，4天的国家医保谈判期间 ，每天的侧重点有所不同。首日谈判侧重抗病毒 、呼吸类 、麻醉类药品；1月6日侧重心血管、骨科及免疫疾病类药品；1月7日的重点集中于罕见病和肿瘤领域，是本次谈判 的重点之一 ；最后一天的谈判则以中成药为主 。

　　通常情况下，每家药企谈判时间在20-30分钟左右。谈判结束后，不少参与谈判的药企代表表示“感觉不错”“压力不大”“降幅在预期之内” ，还有药企代表称“国家支持力度很大” 。

　　除了药企代表，谈判会场外还聚集了不少医药行业人士 。一位医药行业分析师在现场对记者表示 ：“今年我尤其关注‘简易续约’ 的情况 。”

　　“简易续约”是今年医保谈判的新增亮点之一。2022年6月29日 ，国家医保局发布《谈判药品续约规则》 ，明确了独家品种简易续约规则。根据规定，协议将于2022年12月31日到期 ，并同时满足独家药品 、本协议期基金实际支出未超过基金支出预算(企业预估值 ，下同) 的200% 、未来两年的基金支出预算增幅合理等5项条件的药品，可以进行简易续约 ，续约有效期为两年 。

　　有业内人士分析，“简易续约”有助于简化谈判流程，提高续约效率，缓解行政审批和企业申报的压力。有部分新增适应症的创新药有望不用重新谈判，而 是通过“简易续约”规则直接纳入医保 。这对于药企而言 是一项重要 的利好 。

　　一位参与“非独家药品竞价” 的药企代表对记者表示，他们 的谈判并不算顺利：“大家一直在‘出价’，就看价格能有多低 。”

　　“非独家药品竞价”是本次医保谈判 的另一项新规 。《非独家药品竞价规则》指出 ，药品通过竞价纳入药品目录 的 ，取各企业报价中 的最低者作为该通用名药品 的支付标准 。如企业报价低于医保支付意愿 的70%，以医保支付意愿 的70%作为该药品 的支付标准。这就意味着 ，如果某一家参与“非独家药品竞价” 的药企报价更低，其他药企也会被动以这一低价进入医保 。

　　抗癌药、罕见病药等成为谈判重点

　　根据国家医保局此前公布 的名单，2022国家医保谈判共有343种药品正式通过形式审查 ，其中包括198种目录外西药和中成药与145种目录内西药和中成药。辉瑞公司 的新冠口服药Paxlovid 、上百万元一针的CAR-T类药物 、PD-1/PD-L1类抗肿瘤药物、高值罕见病药物等备受关注 。

　　1月8日夜间 ，国家医保局发布消息，Paxlovid最终因生产企业辉瑞投资有限公司报价高 ，谈判未能成功 。此前，Paxlovid已于2022年2月1日获国家药监局附条件批准，北京 、上海等地也将Paxlovid纳入临时医保。根据近期国家医保局会同有关部门联合印发 的《关于实施“乙类乙管”后优化新型冠状病毒感染患者治疗费用医疗保障相关政策的通知》《新型冠状病毒感染诊疗方案(试行第十版)》中 的所有治疗性药物，包括Paxlovid、阿兹夫定片 、莫诺拉韦胶囊 、散寒化湿颗粒等 ，医保都将临时性支付到2023年3月31日 。

　　本次谈判在第二天和第三天迎来重头戏，其间参与谈判的企业包括拜耳医药、百洋医药 、西安杨森 、扬子江药业 、海融医药 、济川药业、百济神州 、先声药业 、君实生物等 。国家医保局此前公布的通过初步形式审查 的药品名单显示，这些企业参与谈判的药品涉及多款抗癌药 ，以及部分罕见病高值药物 。

　　本次参与国家医保谈判的还有19款罕见病用药，包括治疗脊髓性肌萎缩症(SMA) 、Castleman病 、法布雷病 、戈谢病、多发性硬化等罕见病 的药品。例如 ，罗氏制药的SMA药物利司扑兰口服溶液用散参加了去年的国家医保谈判 ，但最终未能成功。山东省药械采购平台显示，此前罗氏制药已将利司扑兰口服溶液用散的价格从6.38万/支降至1.45万/支 。

　　自2018年以来 ，国家医保局通过谈判将19种罕见病药纳入医保药品目录 ，平均降幅达52.6% 。2021年医保谈判中 ，渤健公司研发生产 的SMA治疗药物诺西那生钠注射液从70万/针降至3.3万/针 ，当时国家医保局谈判代表张劲妮的发言“每一个小群体都不该被放弃”感动了很多人。

　　本报北京1月8日电

　　中青报·中青网见习记者 裴思童 刘胤衡 来源 ：中国青年报

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）