以新安全格局保障新发展格局******
作者 :徐明(北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、中国社会科学院大学国家治理现代化与社会组织研究中心主任)
党 的二十大报告提出 ,“统筹发展和安全 ,全力战胜前进道路上各种困难和挑战”“以新安全格局保障新发展格局”。立足新发展阶段,构建新发展格局,推动高质量发展,必须抓好发展和安全两件大事,有效防范和应对各类风险挑战。
处理好发展和安全 的关系
发展是党执政兴国的第一要务 ,是解决我国一切问题的基础和关键 。国家安全是民族复兴的根基, 是安邦定国 的重要基石。谈及发展和安全的关系,习近平总书记指出 ,“我们越来越深刻地认识到 ,安全 是发展 的前提 ,发展 是安全的保障”。
新时代以来,我们坚持加强党的全面领导和党中央集中统一领导 ,着力推动高质量发展,坚决维护国家安全,防范化解重大风险,保持社会大局稳定,牢牢掌握了我国发展和安全主动权 ,取得了伟大成就。我国国内生产总值增长到114万亿元 ,经济总量稳居世界第二位 。谷物总产量稳居世界首位 ,14亿多人的粮食安全、能源安全得到有效保障 。持续加强科技创新和制度创新 ,增强产业链供应链自主可控水平 ,经济实力 、科技实力 、综合国力跃上新的大台阶。
同时也要清醒看到 ,世界百年未有之大变局加速演进 ,逆全球化思潮抬头,单边主义 、保护主义明显上升,来自外部 的风险挑战始终存在并日益凸显 。我国推进高质量发展还有许多卡点瓶颈 ,确保粮食、能源、产业链供应链可靠安全和防范金融风险还须解决许多重大问题。我国发展进入战略机遇和风险挑战并存 、不确定难预料因素增多的时期 ,各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生,需要应对的风险挑战 、防范化解 的矛盾问题比以往更加严峻复杂 。
迈上全面建设社会主义现代化国家新征程,必须处理好发展和安全 的关系 ,努力实现高质量发展和高水平安全的良性互动。一方面,要善于运用发展成果夯实国家安全的实力基础。完整 、准确 、全面贯彻新发展理念 ,坚持高水平对外开放 ,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进 的新发展格局,为全面建成社会主义现代化强国奠定坚实的物质技术基础。另一方面 ,要善于塑造有利于经济社会发展 的安全环境。坚定不移贯彻总体国家安全观 ,把维护国家安全贯穿党和国家工作各方面全过程 ,确保国家安全和社会稳定 。
加强重点领域安全能力建设
党的二十大报告对“加快构建新发展格局 ,着力推动高质量发展”以及“推进国家安全体系和能力现代化 ,坚决维护国家安全和社会稳定”进行了重要部署 。新时代新征程 ,更好统筹发展和安全 ,必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导,坚持发展和安全并重 ,加强重点领域安全能力建设 。
着力提升产业链供应链韧性和安全水平 。产业链供应链稳定安全 是构建新发展格局 的基础。要加快建设现代化产业体系,围绕制造业重点产业链 ,找准关键核心技术和零部件薄弱环节,集中优质资源合力攻关,保证产业体系自主可控和安全可靠 。为此 ,既要通过拉长长板巩固提升优势产业的国际领先地位 ,也要通过补齐短板尽快解决一批“卡脖子”问题。此外 ,还要做强做大龙头企业,做专做精中小企业,以龙头企业引领产业链供应链上下游创新生态系统建设,深化在创新研发 、市场开拓等方面 的合作,推进产业链、价值链、创新链、人才链和资金链 的融合。要保持并巩固我国制造业传统优势以“稳链” ,推动战略性新兴产业融合集群发展以“强链” ,形成必要 的产业备份系统以“补链” ,推进产业链供应链布局优化调整以“优链”。
增强国内大循环内生动力和可靠性 。要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来 ,既扩大有效需求,又提升供给体系对国内需求 的适配性 ,从需求侧和供给侧两端发力 ,畅通国民经济循环,提高发展质量和内生动力。要依托国内超大规模市场优势 ,更好发挥消费的基础性作用 ,充分发挥投资的关键作用 。要建立适应消费升级和多元化消费需求 的供给体系 ,积极推动产业结构优化升级,着力振兴实体经济 。要通过预期管理和系统化设计,在关系国家安全 的领域和节点构建自主可控 、安全可靠的国内生产供应体系 ,在关键时刻可以做到自我循环,确保在极端情况下经济正常运转 。
提升国际循环质量和水平 。当前,全球产业结构和布局调整既带来新挑战也孕育着新机遇 。提升国际循环质量和水平,需要坚持推进高水平对外开放,深度参与全球产业分工和合作 ,增强国内国际两个市场两种资源联动效应 。一 是要继续扩大商品和要素流动型开放,提升贸易投资合作质量和水平 ,推动我国产业转型升级 ,向全球产业链价值链中高端迈进 。二 是要稳步扩大规则、规制、管理 、标准等制度型开放,营造市场化、法治化 、国际化一流营商环境 。三是要完善安全审查制度 ,健全与开放相适应 的风险防范和安全保障体系 ,增强在对外开放环境中动态维护国家安全 的本领。
加快构建新发展格局是关系我国发展全局的重大战略任务。牢牢守住安全发展这条底线, 是构建新发展格局的重要前提和保障 。要推进国家安全体系和能力现代化 ,加快构建与新发展格局相适应 的新安全格局,在确保国民经济循环畅通的同时 ,增强我国在全球产业链供应链创新链中 的影响力 。
上海开展2023年“侨之春”慰问活动 送上新春暖心包******
上海侨联组织发放新春暖心包 。上海市侨联供图
中新网上海1月11日电(记者范宇斌)“疫情进入流行期 ,我们最牵挂 的是侨界相对脆弱的群体 。我们要加大关心关爱老年群体 的力度,密切联系身边的老年归侨侨眷 ,及时送上温暖 ,提供切实帮助,促进疫苗接种 ,支持老年人防范和降低疫情对自身健康 的影响 。”近日,在《上海市侨联致全市各级侨联组织和广大侨界朋友 的一封信》中如 是写道。
岁末年初 ,上海正经历疫情防控的一个特殊阶段。记者11日从上海市侨联获悉,为表达侨联组织对归侨侨眷特别是侨界老年人 的关心关爱,及时送上温暖 ,上海市侨联会同上海市华侨事业发展基金会和爱心侨企,推动上海各级侨联组织共同参与 ,在元旦后至春节前夕开展“迎新年、送温暖”新春慰问活动,为上海全市2000户早期归侨 、困难归侨侨眷及侨界志愿者送上新春暖心包 。
记者了解到,今年新春暖心包里有维生素泡腾片 、防疫喷雾、健康食品 ,以及年味浓浓 的春联、福字等,相关物资已陆续发放 。
老年归侨侨眷在收到慰问品后向侨联组织和街道志愿者反映说:“今年的新春暖心包中既有充满年味 的新春贺年品、提升免疫力 的营养品,也有实用的防疫物品 ,特别 是收到侨联这一封情意满满 的慰问信,手上沉甸甸的,心里感到暖暖 的 。”
“侨联 是党和政府联系广大归侨侨眷和海外侨胞以及留学人员的桥梁纽带 ,是所有侨界朋友的团结之家 、奋斗之家 、温暖之家 。”上海市侨联相关负责人表示 ,“回顾过去一年 ,我们凝聚侨心侨力 ,为高效统筹疫情防控和经济社会发展努力拼搏 ,为加快建设具有世界影响力 的社会主义现代化国际大都市作出了侨界贡献。展望新的一年 ,需要侨界继续全力以赴 、争做贡献。”
(文图 :赵筱尘 巫邓炎)