揭秘: 是谁在联合国气候大会上为中国谈判 ?******
揭秘 :谁在为中国谈判?
毫无悬念 ,联合国气候大会又拖堂了 。
计划12月13日闭幕的本届大会,这会儿仍在西班牙马德里进行中。
谁在为中国谈判 ?为国谈判需要什么素质?
风光背后 ,代表们真实的谈判生活又是如何?
亲历马德里气候大会,中新社国 是直通车为你揭秘今年 的中国代表团 。
年轻 的联合战队
据国是直通车获悉 ,本届气候大会中国代表团成员超60人 ,核心谈判代表不到30人 ,“80后”是“主力军” ,平均年龄不到35岁 。
这些谈判人员的专业覆盖广泛 ,包括环境科学 、大气物理 、国际政治等等 ,真正专业谈判的出身较少 。
代表团成员来自五湖四海。
开小会研究案文 。中新社记者 夏宾 摄
既有生态环境部、外交部 、财政部、交通部、科技部等各大部委 的代表;也有清华大学和国家气候战略中心等高校和研究机构 的精兵强将。
用中国代表团团长 、生态环境部副部长赵英民话说,“我们的谈判团队非常优秀"。
在他看来,这是一支以年轻人为主 ,朝气蓬勃 的团队 。"跟谈判对手一比 ,基本都差个10岁左右。但 是水平一点不低,专业能力非常高,而且特别能战斗。”
谈判代表必备素质
赵英民对国是直通车表示,作为中国气候谈判代表,必须具备至少如下四种素质 。
——有爱国心 。为国家利益而谈判 。这 是核心。
——有大局观。熟悉国际政治,坚持人类命运共同体理念 。
——有专业能力。多边场合形势瞬息万变 ,必须在第一时间作出快速反应 ,最大程度维护国家利益 。
——有坚强 的意志和健康 的体魄 。
据国 是直通车观察 ,赵英民团长刚抵达马德里便投入多边谈判和双面斡旋 ,期间严重感冒,但日程表上满满当当的安排 ,一个都没有耽误 。在日程 的间隙 ,他还经常穿插着会见NGO 、记者等与会人士 。
赵英民和媒体交流 马扬尘摄
"作为一个谈判者,最重要 的 是要有坚强的意志,有抗压能力 。"中国代表团副团长、外交部气候变化谈判特别代表孙劲也认为 ,意志力 是关键。
他说,在各种情况之下 ,对实现目标永远要保持积极 的心态,永远不能放弃你要实现 的目标 。
跟时间赛跑
“虽然马德里是一个美丽 的城市 ,但 是谈判代表从抵达的第一天到现在基本上都 是两点一线 、起早贪黑 ,每天进入会场最早 的可能就是中国代表团 ,离开会场最晚 的,也是中国代表团 。”孙劲说。
《联合国气候变化框架公约》缔约方大会涉及近200个缔约方 。多边机制的一个重要特征 ,就是所有缔约方达成一致。诉求的多元差异,导致谈判进程极其艰难 ,加时赛已经成了气候大会的家常便饭 。
事实上 ,对于每一位谈判代表来说,大会期间的每一天都在加班,白天黑夜无缝衔接,一天恨不得掰成两天用 。
“80后”代表高翔 ,是复旦大学博士(视频中男士)。
他今年有着双重任务,一个 是作为《巴黎协定》透明度议题 的联合主持人,另一个 是“77国集团加中国”在周期性审评议题上的集团协调员。
今年 是高翔连续第11年参加气候谈判 。
“每天能睡三个小时就不错了,但 是第二天还是缓不过来 ,因为从头到尾都在开会,没有时间让你缓过来 ,不敢开小差。”
高翔告诉中新社国是直通车 ,他早上一般有三个闹钟 ,6点一刻响一次 ,是提醒自己别睡过 ,6点45响一次,是提醒自己下楼吃饭 ,7点半响一次 , 是提醒自己出发去会场。
谈到深夜,代表睡在中国代表团办公室 。受访者供图去年 的卡托维兹气候大会 ,因所住 的地方离会场很远,为了能够把时间用在“刀刃”上 ,谈判人员经常会选择直接住在会场里。
“谈判会很晚很晚 ,就真的睡在会场,代表团很贴心地准备了睡袋。”高翔说 。
在耶鲁大学拿了环境管理硕士学位的王田(视频中女士) ,从2012年开始加入中国气候谈判代表团。
回忆起去年卡托维茨大会,她告诉了国 是直通车一个故事 :因公约秘书处希望可以经常与时任中国代表团团长、气候变化事务特别代表解振华进行交流 ,所以特意为他准备一间离会场特别近的房间 ,但解振华自己并没有住,而是把房卡留在了中国代表团办公室,谁走得晚 ,谁就拿房卡去住。
“解主任最让我感动的 ,不止是把房间留给我们,还跟我们一起坐班车去会场,这样大家就尝试了在班车上开晨会,拿着导游用 的大喇叭跟大家沟通情况。”王田说 ,这么做 ,无非 是为了让大家多睡会儿。
跟时间 的赛跑 ,绝不仅于此。
每次气候大会 的谈判,王田最苦恼的事情 是“不敢喝水”。“因为不能上厕所,一谈谈三个小时,走也不敢走 。”
吃饭这事儿,经常是个"事儿"。
王田说:“有一天早上我们9点开始开会,开到下午2点,有其他国家 的谈判代表说不行了,太饿了 ,然后主持人给了15分钟时间去吃饭 ,我就赶紧去找三明治和苹果,然后回来接着谈。”
2014年利马气候大会上,跟时间的战斗则让高翔“哭着”谈判 。
“开夜会到晚上,晚到什么时候呢,就 是我 的隐形眼镜已经干得受不了了 。开始不由自主地流眼泪 ,轮到我发言的时候,我就闭着眼睛 ,边流眼泪边说 。”
谈判贯穿全年
没参加气候谈判前,生态环境部气候司处长陈志华眼镜 的度数才100度左右,当了12年 的气候谈判老兵 ,度数变成了400多度。
“熬夜、看材料 ,用眼过度视力就变差了。”
他告诉国是直通车,气候谈判不 是仅仅发生在每年两个星期时间的气候大会上,更多的工作是在大会之外,进行运筹和谋划 的,而且这样的磋商极为频繁 。
中国代表团例行晨会 中新社记者 夏宾 摄
基本上在2011年以后 ,他所在的处室每年涉及气候谈判 的内容有30趟左右的出访任务,有双边 的也有多边的。
“气候大会之外,不是在准备去谈判筹备出访的各种手续各种材料 ,就 是在回来做总结和汇报。”陈志华说,经常往外跑,陪家人 的时间很少。
为了去年卡托维兹气候大会能取得成果 ,高翔 的邮箱在大会召开前的10月份发生过“刷屏”事件。
“那个时候真的不可想象 ,因为我们要出案文 ,我跟美国的主持人和秘书处要沟通,邮箱20分钟就刷新了满满一屏。”
王田说 :“其实我们的谈判生活 是贯彻了全年的 ,最后能在气候大会上达成一些成果都 是在事前已经做了大量工作。”
"我以他们为骄傲 !"
随着中国经济实力 的提升和国际地位 的增强 ,中国在气候谈判中 的领导力和贡献亦在加大 。
中国代表团发言现场 玉田 摄
“整个中国代表团在逐步成长 ,特别是我们现在有很多年轻人担任议题的协调员,在整个谈判进程中发挥 的作用比较大,一方面 是中国整个影响力提升 的结果,这也跟他们自己的专业素养分不开。”
中国代表团副团长 、生态环境部气候司司长李高对国是直通车表示 ,以中国谈判代表的年龄来说,他们的业务水平已经达到了很高 的水平。
在今年气候大会 ,李高让谈判代表们“放手去做两件事情” :一 是学习怎么发挥对谈判进程和议题设置的引导作用;另一个是在透明度问题上打一仗。
效果怎么样?
高翔透露,出于维护议题进展的平衡 ,为了照顾发展中国家关切的问题 ,如长期资金适应的问题 、评审 的问题 ,中国在大会全会上对发达国家拦住而无法推动的议题提出了抗议和反对意见 ,“我们在那个时候没有妥协。”
“我觉得还是取得了非常好 的效果 。”李高说,很多发展中国家对中国表示祝贺。"从我们的角度来讲,这个团队很好地发挥了敢于斗争 的精神,而且 是有理有据 、以理服人。"
高翔给国 是直通车展示了他获得的一个意外 的表彰: 巴勒斯坦外长签发 的一封感谢信 。
巴勒斯坦 是今年七十七国集团加中国 的主席,"我作为集团在周期性审评议题上的协调员,对团结发展中国家共同战斗发挥了作用 ,巴勒斯坦外长签发了一个写着我名字的感谢信" 。
气候大会谈判现场 段茂盛 摄
“应该说在今年 的谈判当中 ,中国代表团团队也在会场会外都引起了各方 的高度 的评价。”孙劲表示 ,中国在展现大国地位 ,展现大国的积极形象,同时维护发展中国家的利益,在一些重要的场合和重要的谈判当中 ,敢于并且善于发挥引导和领导 的作用。
在某些议程上,中国也给了一些发达国家非常好 的警示 。就是说 ,中国在维护发展中国家核心关切、核心利益问题上 是坚定不移 的 ,而且中国有决心也有能力实现自身 的目标 。
“我非常想对这个团队说 ,我以他们为骄傲!”李高说。
夏宾
东西问丨解码中国式现代化****** 中新社北京12月18日电 题 :解码中国式现代化 《中国新闻周刊》记者 孙晓波 佟西中 中共二十大报告将“以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴”作为下一阶段中心任务 ,并明确指出:中国式现代化 是中国共产党领导 的社会主义现代化 ,既有各国现代化的共同特征 ,更有基于自己国情的中国特色 。受访学者认为 ,中共以此表明将走出不同于西方的发展道路 ,为其他发展中国家拓展了现代化新路径,为人类实现现代化提供了新选择。 什么 是中国式现代化 根据目前学界较流行的观点,现代化是从传统农业社会向现代工业社会转型的发展变迁过程。以现代化创造出远远超越传统社会的生产力、生产方式、生活方式 , 是中国式现代化与世界各国现代化的共性所在。 具体到中国式现代化 ,在中央党校(国家行政学院)教授竹立家看来 ,这 是中国实际情况与现代化普遍规律相结合 的产物, 是中国共产党找到的一条实现现代化 的道路。中国式现代化既 是路径同时也 是目标 。 报告提出,中国式现代化 是人口规模巨大的现代化, 是全体人民共同富裕 的现代化, 是物质文明和精神文明相协调的现代化 , 是人与自然和谐共生 的现代化 , 是走和平发展道路的现代化。这被学界概括为“中国式现代化具有 的五个重要特征”。 人口规模巨大 的现代化是中国式现代化 的首要特征。中国 是世界上第一人口大国 ,也 是最大 的发展中国家。据2022年相关人口资料 ,中国人口(约14.13亿)约占世界总人口18%,大致相当于10个俄罗斯(1.45亿),3个欧盟(4.468亿) ,4个美国(3.32亿)。 目前为止 ,世界上还未有如此巨大人口体量的国家进入现代化。迄今为止 ,世界上实现现代化的国家和地区不超过30个 ,总人口不超过10亿人。全国政协常委、提案委员会委员张连起说,一个拥有14亿多人口 的大国要整体迈进现代化,其规模超过现有发达国家的总和 ,将彻底改写现代化的世界版图 。 2022年10月1日,民众在上海外滩滨江步道上一边跑步 、一边挥舞国旗 ,欢度国庆假期 。殷立勤 摄全体人民共同富裕 的现代化, 是中国式现代化 的另一重要特征。富裕是各国现代化追求的目标 ,但中国式现代化追求的 是全体人民 的共同富裕 。 清华大学国情研究院副院长鄢一龙向记者表示 ,中国式现代化也是社会主义 的现代化,共同富裕必然是内在特征 ,这是中国社会主义性质决定的 。他说 ,相比资本主义 是以资本为中心,两极分化明显 ,中国式现代化以人民为中心,追求共同富裕 。 分析认为 ,全体人民共同富裕 的特征,凸显了中国式现代化的社会主义性质 ,这是中国式现代化与西方现代化 的根本区别。 在西藏自治区山南市乃东区多颇章乡嘎东团结新村易地搬迁安置点,技术人员为从海拔4300多米搬迁下来 的群众检查夜间照明设施。宋卫星 摄中国式现代化还是走和平发展道路的现代化 。竹立家表示,对比西方一些国家依靠侵略、殖民、掠夺 、剥削积累 的原始资本实现现代化 ,中国选择的 是走和平发展道路的现代化,强调同世界各国互利共赢 。 世界历史表明,一些老牌资本主义国家的现代化 ,走 的是暴力掠夺殖民地的道路 , 是以其他国家落后为代价的现代化 。而新中国成立70多年来,中国从没有主动挑起过任何一场战争和冲突 。 北京长安街沿线2022国庆主题诸花坛中的“命运共同体”花坛 ,以地球 、和平鸽 、飘带为主景 ,寓意深化全球发展合作,共创共享和平繁荣美好未来 。赵文宇 摄此外 ,中国式现代化还 是物质文明和精神文明相协调的现代化 ,是人与自然和谐共生的现代化。在竹立家看来,这些既是中国式现代化的基本特征 ,同时也 是中国式现代化要实现 的图景。 值得注意的 是 ,报告还首次提出了中国式现代化9个方面 的本质要求 :坚持中国共产党领导 ,坚持中国特色社会主义,实现高质量发展 ,发展全过程人民民主 ,丰富人民精神世界 ,实现全体人民共同富裕,促进人与自然和谐共生,推动构建人类命运共同体 ,创造人类文明新形态。涵盖了经济、政治、文化、社会和生态文明等方面 。 中央党校(国家行政学院)马克思主义学院马克思主义中国化研究所所长王虎学表示,中国式现代化强调“两个坚持” ,坚持中国共产党领导、坚持中国特色社会主义 ,“这 是一个基本特质 的规定”。他说,从价值导向看,也是人民至上 、人民为中心的现代化 。 张连起认为 ,中国式现代化统筹推进经济建设 、政治建设 、文化建设、社会建设 、生态文明建设,推动新型工业化、信息化 、城镇化、农业现代化同步发展,推动物质文明 、政治文明 、精神文明、社会文明、生态文明协调发展,形成了系统协调 的现代文明新形态 。 他说 ,中国式现代化摒弃了西方现代化所遵循 的生产力发展单纯服从于资本的逻辑,摒弃了西方以资本为中心 的现代化 、两极分化的现代化 、物质主义膨胀的现代化 、对外扩张掠夺 的现代化老路 ,既实现了对西方现代化理论 的超越 ,又丰富和发展了马克思主义发展理论。 在全国政协文化文史和学习委员会副主任叶小文看来 ,二十大报告相关内容深刻阐述了中国式现代化的鲜明特质 ,揭示了中国式现代化与西方现代化的根本区别。 叶小文指出 ,长久以来,因占据现代化发展早期红利,西方资本主义国家控制了现代化话语权 ,将现代化等同于西方化 ,甚至认为现代化只能在西方文化土壤中发生 。他说 ,“中国共产党探索的中国式现代化道路,实现了对西方现代化理论逻辑的超越,重写了世界现代化理论 。” 一以贯之的现代化追求 回顾历史 ,从1840年鸦片战争以来,寻路现代化就 是中国人民的不懈追求 。学界普遍认为,中国真正意义上 的现代化 ,起始于1949年新中国成立。从新中国成立后提出建设“四个现代化”,到改革开放后提出中国式的现代化,到现在提出以中国式现代化全面推进民族复兴,中国社科院马克思主义研究院马克思主义中国化研究部副主任贺新元向记者表示 ,中国式现代化 的内涵已经越来越丰富,涵盖政治、经济 、社会 、文化、生态等方方面面。 中共二十大报告正式提出,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。在贺新元看来,这一论断是路径和目标 的合二为一 ,将民族复兴和现代化融为了一体。 新中国建立以来,特别是改革开放之后,作为后发者的中国在现代化道路上一路追赶,已经成为世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国 ,国家综合实力和国际影响力不断跃升,完成了从“站起来”到“富起来”,再到“强起来” 的飞跃 。 2021年7月1日,即中共建党百年之际,中共正式宣告实现了第一个百年奋斗目标 ,全面建成小康社会 。从二十大开始 ,中心任务变成全面建成社会主义现代化强国 、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。 2021年7月 ,即将毕业 的学生在北京天安门城楼前以建党百年庆祝大会景观为背景拍照留念 。陈晓根 摄王虎学向记者表示 ,中国式现代化是全面推进中华民族伟大复兴 的路径,且 是唯一正确的必由之路 ,“这 是在不断 的探索、实践、斗争 、革命 、建设过程中一步步走出来的 , 是经过实践检验 ,且走得通的”。 竹立家表示 ,从现代化 的理论上看 ,中国式现代化贡献了中国智慧、中国方案 。理论是需要实践支撑 ,并由实践检验。中国已经用发展事实证明了中国式现代化 是行之有效的 。 在鄢一龙看来,中华民族伟大复兴与全面建成社会主义现代化强国,二者实际上 是一体的 ,但内涵角度各有侧重,中国式现代化 是实现路径。 中央党校(国家行政学院)马克思主义学院院长张占斌表示 ,中华民族伟大复兴是历史使命,全面建成社会主义现代化强国 是目标,中国式现代化是实现路径 。“民族复兴与现代化强国某种意义上可以画等号 ,现代化强国建成之日就是民族复兴之时。”他说。 那么 ,如何完成中心任务,实现百年奋斗目标 ,达成历史使命 ?二十大报告也给出了明确答案 。 人类实现现代化 的新选择 纵观人类发展史和现代化历程,人类社会通向现代化 的道路具有多样性。分析认为,中国式现代化道路不是西方资本主义模式 ,也不是苏联社会主义模式,而 是符合中国国情 、具有中国特色 的现代化道路。 游客在浙江省湖州市安吉县余村游玩。蒋启明 摄中国式现代化与西方现代化在发展路径上区别明显。习近平曾在十八届中央政治局第九次集体学习时表示 ,“西方发达国家 是一个‘串联式’ 的发展过程 ,工业化 、城镇化 、农业现代化、信息化顺序发展 ,发展到目前水平用了二百多年时间。我们要后来居上,把‘失去 的二百年’找回来 ,决定了我国发展必然是一个‘并联式’的过程 ,工业化 、信息化、城镇化 、农业现代化 是叠加发展 的。” 中国人民大学马克思主义学院副院长 、习近平新时代中国特色社会主义思想研究院副院长陶文昭表示,世界上不存在一成不变 的现代化模式,现代化理论也是如此 。中国式现代化 的理论打破了对西方现代化理论的迷信,开辟了独立自主的发展道路 。 二十大报告指出,实现中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程 ,中国式现代化为人类实现现代化提供了新的选择。 现代化本身定义就 是开放的 ,没有标准化的现代化模式 。在王虎学看来 ,现代化代表 的是人类社会发展的一个方向,但怎么实现现代化,道路千条万条 。他说 ,在现代化之路上 ,过去西方走在前面,所以话语被西方垄断,一度有人以为现代化就 是西方化 。但中国走出了一条不同于西方的现代化新路。 香港城市大学法学院教授、中国法与比较法研究中心主任王江雨说:“北京以高层次提出‘中国式现代化’,表明中国要光明正大 、毫不含蓄地选择自己 的路径 。” 鄢一龙表示,中国式现代化属于中国 ,同样属于世界 ,它开辟了非西方国家独立自主探索现代化 的新路 ,为其他发展中国家拓展了现代化新路径,为人类实现现代化提供了新选择。(完) 民众在重庆广阳岛一处露营地搭起帐篷 ,享受夏日傍晚的惬意。何蓬磊 摄
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