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勇立文化育人潮头 答好时代命题“考卷”******

　　作者：徐峰（河南农业大学党委学工部部长）

　　党的二十大立足新时代新征程的历史方位 ，深刻分析我国发展面临的形势和挑战 ，全面部署未来5年乃至更长时期党和国家事业发展 的目标任务和大政方针 。青年是社会主义建设接班人、主力军，做好青年人思想政治工作， 是高校“立德树人”的内在要求 ，更是为祖国现代化建设培养政治立场坚定、工作素质过硬人才的重要环节。

　　全国高校思想政治工作会议也指出，做好高校思想政治工作，“要更加注重以文化人以文育人，广泛开展文明校园创建，开展形式多样、健康向上 、格调高雅的校园文化活动 ，广泛开展各类社会实践”。相对于政治理论学习、思想政治教育，文化育人更注重滋养 、浸润，润物无声，久久为功 。如何将无形的文化内化于心、外化于行，转变为思想政治教育的内核力量、学生成长成才 的内生动力成为摆在我们面前的时代命题“考卷” 。

　　文化育人不尚空谈 ，对大学生思想政治教育而言 ，文化育人不是坐而论道，而应 是实实在在 的行动。做到这一点 ，首先一个前提是要明确校园文化的内涵和概念 。对高校而言 ，校园文化包括政治文化 、组织制度文化 、历史文化（中华优秀传统文化、革命历史文化、校史文化） 、精神符号文化、建筑景观文化、专业特色文化、生活行为文化等维度 ，其内容丰富多彩，而且具有极强 的校园特色。这为我们开展以文化人、以文育人提供了深厚的基础 ，成为高校培育人才的重要阵地和抓手。

　　在深刻理解校园文化的内涵基础上，河南农业大学统筹各级各类文化资源 ，从三个维度开展了文化育人实践：一 是突出立德树人根本任务，通过打造政工干部和青年学生党的创新理论“双百”宣讲 、“红色星期二”政治理论专题学习日、“爱祖国·升国旗”专项活动等政治理论教育品牌，弘扬社会主义先进文化 。二 是突出学校办学优势和特色 ，坚持“一院一品”原则 ，将中华优秀传统文化和学校办学特色紧密结合 ，以传统二十四节气为时间轴持续打造学校弘农爱国文化节（全年42场） 。例如 ，清明 、谷雨时节 的“茶文化节” 、芒种时节 的“食品文化节”、秋分时节 的“弘农爱国嘉年华暨中国农民丰收节”等文化活动品牌 。三是围绕成长成才主题主线，锚定为党育人、为国育才目标 ，结合学生成长成才规律和特点 ，针对新生实施“二三六”入学教育，通过让学生读校史 ，提升学农爱农、立志成才的思想自觉 ；针对二三年级学生实施“创·赢未来”计划，举办农创沙龙、农创科技节活动，提升学生创新创业能力 ；针对毕业班学生开展“启航新征程”育人文化活动，通过开展“立鸿鹄志”优秀毕业生事迹汇编、为毕业生制作文化书签等活动 ，浓厚与时代共进步 的文化氛围 。

　　文化育人是一项系统工程 ，就文化而讲文化 、举办一次两次文化讲座活动不是我们 的目的。文化育人 是思想政治教育不可或缺的组成部分 ，将文化育人放在思想政治教育的大海才能保证其生命力和活跃度。为此，河南农业大学持续深化校园文化建设。

　　一是大力加强工作体系建设 。策划实施《大学生“品格 、品行 、品位”主题教育活动》 ，在全体学生中开展“品格 、品行 、品位”教育 ，将一个个单项文化育人项目整合在一起，实施文化育人“十大工程”，理顺 、完善文化育人工作体系 ，构建文化育人 的大格局 。

　　二是大力加强工作合力建设 。实施新农科背景下农林高校德智体美劳全面发展人才培养模式改革，将文化育人放在人才培养模式改革 的大视野下 ，在党建思政、教育教学 、实践磨砺 、队伍建设、治理体系全过程彰显文化育人作用，汇聚文化育人的深厚力量 。

　　三是大力加强工作队伍建设。通过成立学校大学生艺术教育中心、聘请大学生艺术教育指导教师 、设立辅导员文化育人研究课题 、规范文化艺术社团建设方式，培养了一批文化育人骨干力量，并不断提升文化育人骨干力量 的能力和水平 。

　　思想 是行动 的先导，理论 是实践的指南 。科学理论就像一面旗帜，旗帜立起来了 ，团结奋斗才有目标和方向 ；否则 ，就如同一艘航船没有导航仪 ，很容易迷失在茫茫大海中 。做好青年人思想政治工作 ，以党 的理论武装青年人头脑 ，内化于心 、外化于行，要更加注重对文化育人重要作用 的深刻认识。致广大而尽精微，答好文化育人宏大 的时代考卷 ，需要做好文化实践的水磨功夫 ， 是河南农业大学在思政工作中的一些思考。

怎么看、怎么办 、谁来办 职业教育改革重心在哪里？******

　　职教视野

　　怎么看 怎么办 谁来办

　　职业教育改革重心在哪里

　　2022年12月27日 ，教育部召开的年度最后一次新闻发布会是关于职业教育 。这一年有关职业教育的政策利好层出不穷 。重磅政策如，2022年5月1日新修订的职业教育法正式施行 ；年底，中共中央办公厅、国务院办公厅又印发了《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》(以下简称《意见》)。当天的新闻发布会，就 是对《意见》 的有关情况进行介绍 。

　　“今年新修订的职教法将职业教育改革实践经验上升到立法层面 ，再次出台的《意见》，实际上就 是全面贯彻党的二十大精神 ，对前几年 的几个重磅文件实施情况进行了全面深入 的总结，进一步深化职业教育体系建设改革 ，着力破解一些长期制约职业教育改革发展的瓶颈问题。”新闻发布会上，教育部职业教育与成人教育司司长陈子季作如上表述 。

　　《意见》主要解决什么问题？陈子季介绍，《意见》要解决“三大”问题 ：发展理念问题 ，即如何看职业教育 ；发展路径问题，即如何干职业教育；主体责任问题，谁来干职业教育。

　　“《意见》破除了‘矮化’‘窄化’职业教育 的传统认知 ，直击改革实践中的难点痛点问题 ，提出了一系列新理念 、新观点、新判断 ，极具理论与实践价值。” 陈子季说。

　　职业教育，怎么看？不是“低层次教育”更不 是“淘汰教育”

　　新修订的职业教育法首次以法律形式确定了职业教育 是与普通教育具有同等重要地位 的教育类型，职业教育实现了从“层次”到“类型” 的重大突破，以法律 的形式给职业教育明确了地位 。

　　《意见》也明确指出，深化职业教育供给侧结构性改革，坚持以人为本 、能力为重 、质量为要、守正创新 ，建立健全多形式衔接 、多通道成长 、可持续发展的梯度职业教育和培训体系，推动职普协调发展 、相互融通 ，让不同禀赋和需要 的学生能够多次选择、多样化成才 。

　　“职业教育不是‘终结教育’ ，也不 是‘低层次教育’ ，更不是‘淘汰教育’，而是特色鲜明的一种教育类型，接受职业教育 的学生 ，既可以升学 ，也可以就业，还可以先就业再升学，最大程度地拓宽学生多样化 、多途径成长成才的通道 。”新闻发布会上 ，陈子季开门见山地就职业教育 的发展理念问题进行了如此表述。

　　在社会，职业教育一度被认为“低人一等”，吸引力不足。《意见》明确表示 ，切实提高职业教育的质量、适应性和吸引力，培养更多高素质技术技能人才 、能工巧匠、大国工匠 ，为加快建设教育强国 、科技强国、人才强国奠定坚实基础 。

　　为此，陈子季介绍了《意见》中提出的具体举措 ：优化职业学校和专业结构布局 ，建设一批符合经济社会发展和技术技能人才培养需要的高水平职业学校和专业 。探索发展综合高中，推动中等职业教育多样化发展 ，同时支持高水平大学参与职业教育改革；推动中高职贯通衔接培养 ，支持优质中等职业学校与高等职业学校联合开展五年一贯制办学 ，推进中等职业教育与职业本科教育的衔接培养 ；完善职业教育考试招生制度 ，健全“文化素质+职业技能”考试招生办法，进一步扩大应用型本科学校在职教高考中的招生规模，由各地在国家核定的年度招生规模中统筹安排招生计划 。

　　“打通高职毕业生升学深造渠道 ，完善本科学校招收具有工作经历 的职业学校毕业生的专门办法，建立符合职业学校学生特点 的专升本考试办法和培养方式。”陈子季说。

　　下一步的路线图更为清晰。陈子季提到要持续拓展技术技能人才 的成长空间，同时支持地方进一步创新。比如，支持高水平大学联合重点行业企业招收在生产一线有一定工作经历 、特别优秀的高职毕业生 ，以校企合作项目制方式培养专业硕士学位研究生 。

　　“要为不同阶段、不同教育类型设计转换通道，让学生能够根据兴趣 、能力和自身发展情况在就业和升学中实现多次选择，也给企业在职职工提供再学习、再提升 的机会 。”陈子季说 。

　　职业教育，怎么办 ？“三融”是指导思想 ，也是改革路径

　　《意见》指出，改革 的指导思想是 ：以提升职业学校关键能力为基础 ，以深化产教融合为重点，以推动职普融通为关键 ，以科教融汇为新方向，充分调动各方面积极性 ，统筹职业教育 、高等教育 、继续教育协同创新，有序有效推进现代职业教育体系建设改革。

　　“三融”改革指导思想，也 是下一步职业教育改革的路径。“职业教育的生命力在于实践和应用。经济社会发展需求 是职业教育改革 的主要动力。深化现代职业教育体系建设改革，重点在于坚持以教促产 、以产助教、产教融合 、产学合作。” 新闻发布会上，国家发展改革委社会司司长欧晓理说 。

　　欧晓理介绍说，目前 ，全国已有21个国家产教融合试点城市被认定 ，各地培育了4600多家产教融合型企业 ，一大批行业组织和行业协会积极参与产教融合工作，已经初步形成了城市为节点 、行业为支点 、企业为重点的产教融合推进机制 。

　　“产教融合是现代职业教育的基本特征，也 是最大优势，更 是改革的难点与重点 。”陈子季表示，《意见》直面产教融合中 的堵点问题，坚持系统思维 ，提出了建设市域产教联合体和行业产教融合共同体的制度设计，将职业教育与行业进步 、产业转型 、区域发展捆绑在一起，充分发挥各自优势，创新良性互动机制 ，破解人才培养供给侧与产业需求侧匹配度不高等问题。

　　怎么做好产教融合 ？《意见》给出了明确 的方向。陈子季将其概括为“两翼”，即市域产教联合体和行业产教融合共同体 ， 是改革的载体。一方面 ，支持省级人民政府以产业园区为基础 ，打造兼具人才培养、创新创业 、促进产业经济高质量发展功能的产教联合体 ，成立政府、企业、学校 、科研机构等多方参与 的理事会 ，实行实体化运作，集聚资金 、技术、人才 、政策等要素，有效推动各类主体深度参与职业教育 。

　　另一方面，优先选择重点行业和重点领域，支持龙头企业和高水平高校 、职业学校牵头 ，组建学校 、科研机构 、上下游企业等共同参与的跨区域产教融合共同体 ，汇聚产教资源，开展委托培养、订单培养和学徒制培养，面向行业企业员工开展岗前培训、岗位培训和继续教育，建设技术创新中心，为行业提供稳定 的人力资源和技术支撑 。

　　职业教育 ，谁来办？办学主体由“单一”转向“多元”

　　“职业教育不能简单理解为职业学校办的教育。”陈子季强调职业教育的改革涉及政府、行业、企业 、学校各个方面， 是一项系统工程，要彻底扭转职业教育质量不高 、吸引力不强等问题，既要近期中期远期相结合 ，也要统筹考虑宏观中观微观 ，还要充分发挥我们的政治组织制度优势。

　　《意见》称，构建央地互动、区域联动 ，政府、行业 、企业、学校协同 的发展机制，鼓励支持省(自治区 、直辖市)和重点行业结合自身特点和优势，在现代职业教育体系建设改革上先行先试 、率先突破 、示范引领 ，形成制度供给充分、条件保障有力、产教深度融合的良好生态 。

　　在陈子季看来 ，这次《意见》将改革 的基座落在区域性、行业性的职业教育体系框架 ，“四梁八柱”就是产教联合体、产教融合共同体 ，通过开辟职业教育体制机制创新试验田，构建央地良性互动、协同推进有效机制，最终把职业教育升级为促进国际产能合作、提升教育国际影响 、服务国家外交大局 的战略资源 。

　　部分职业院校展开了先锋探索。深圳职业技术学院校长许建领介绍，学校研制推广“深圳协议”国际专业认证标准 ，为世界职业教育事业贡献“中国方案”。研制面向职业教育中 、高、本科各层级 的“深圳协议”专业认证体系 ，推广基于职业教育数字化资源共建共享 的高质量职业技能等级证书、技能微证书、国际课程学分 ，构建职业教育国际认证体系 的“中国方案”。

　　部分企业也率先行动。中国中车集团有限公司在轨道交通装备行业率先牵头建立产教融合共同体 ，探索新机制 、新模式 ，为轨道交通装备行业“数字化、高端化、多极化 、国际化、协同化”发展 ，提供充分高效 的技术 、人才支撑。

　　陈子季介绍，下一步，教育部将从点 、线 、面三个方面抓落实。即点上突破，支持有基础 、有意愿 的地方先行示范 ，打造样板。此外，线上提升，围绕办学能力 的关键条线，推出一批关键政策和重点项目 。全面加强党的领导，发挥我们 的政治优势 、组织优势和制度优势 ，用好《意见》 的政策红利 。

　　据此 ，2023年年初，教育部先选择10个左右省份，建立部省协同推进机制 ，“一省一案”编制落实方案，“一省一策”给予差异化支持 ，“一省一台账”逐项推动落实，同时 ，梳理经验 、总结规律，形成区域职业教育产教融合政策“工具箱”并推广应用。

　　“职业教育改革涉及管理层级多、部门多 、主体多，一些内容触及体制机制改革，牵扯面广、阻力较大，难以形成改革发展合力，这确实 是多年来职业教育发展 的老大难问题。”陈子季说，为了解决这些问题，《意见》从创新管理体制、完善投入机制、营造良好氛围等方面入手开出了“药方” 。

　　中青报·中青网见习记者 杨洁 来源：中国青年报

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）