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稳定增长 的关键一招，中国要做好这件事！******

文/陈溯

　　随着疫情防控政策优化 ，我国经济已迈入复苏轨道。面对国际环境的风高浪急和国内转型的挑战重重，如何推进中国经济加快复苏成为当下我国社会经济发展 的重要课题。6日，在第十九届中国改革论坛上 ，多位专家聚焦改革开放展开深度讨论 ，以改革开放为钥 ，试图找到中国经济复苏、稳增长 的有效方案。

　　改革开放需提速

　　“近两年来，受疫情影响，中国国内经济增长持续减弱，同时，经济发展 的外部环境复杂性、不确定性上升 。”中国体改研究会会长彭森表示，面对这些风险和挑战 ，必须保持战略定力 ，坚定做好自己的事，必须向改革要动力，坚持市场化改革，持续推进更高水平 的对外开放。“改革开放 是决定中国当代命运 的关键一招 ，也 是推动中国经济加快复苏 、稳定增长 的关键一招。”

　　除了当下的风险挑战呼唤中国改革开放加快推进 ，中国进入全面建设社会主义现代化国家 、高质量发展 的新阶段也要求中国改革开放实现新拓展 。

　　全国政协社会与法制委员会副主任张季表示 ，当前 ，中国社会 的主要矛盾已经转变为民众日益增长 的对美好生活的需求和不平衡不充分发展之间 的矛盾，这就要求从关注经济规模和经济增长的过程转向关注增长 的品质和增长 的效率 ，全面建设社会主义现代化国家，必须加快转变发展方式，更多依靠创新驱动，推动质量变革 、效率变革、动力变革 。

　　如何纵深推进改革开放？

　　中共二十大明确提出 ，要坚持社会主义市场经济改革方向 ，坚持高水平对外开放 ，构建高水平社会主义市场经济体制 。为中国未来的改革开放道路指明了方向。对于如何促进改革开放纵深发展，与会专家从市场化改革、高水平开放 、高质量发展等方面提出政策建议。

　　1.市场化改革

　　“中国距离建成一个成熟、高水平 的社会主义市场经济体制还有差距，重点领域还有不少硬骨头要啃 ，比如 ，市场体系仍不够完善 ，市场在资源配置中还难以发挥决定性作用 ，政府对微观经济活动干预仍然过多 ，一些行政垄断、市场壁垒、地区分割等现象严重影响了全国市场的统一，破坏了正常 的市场竞争机制，民营经济平等竞争的地位尚未真正建立起来 。”彭森表示 ，当前应重点推进市场化改革 ，加快完成从计划经济向市场经济 的彻底转变，加快建成比较成熟 、完善 、高水平的社会主义市场经济体制 。

　　对于如何推进市场化改革 ，全国政协经济委员会副主任宁吉喆建议 ，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用 ，必须确定企业在市场中 的主体地位，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展 。要建立高标准市场体系，不仅 是统一开放、竞争有序 的市场体系 ，也 是要素市场化改革深化、全国统一大市场畅通 的市场体系 。要深化要素市场化改革，完善产权保护、市场准入、公平竞争 、社会信用等市场经济基础制度 ，优化营商环境 。

　　中国国际经济交流中心副理事长王一鸣表示 ，当前 ，推进全国统一大市场建设要坚持问题导向、回应市场关切、大力提振市场信心，特别 是提振企业和企业家信心 ，让国企敢干、民企敢闯 ，而最紧迫 的还 是要调动民营企业和企业家积极性。

　　2.高水平开放

　　中国经济体制改革研究会副会长、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林表示，从未来 的趋势看 ，以高水平开放推动制度型变革 ，以开放形成改革 的强大动力 ，应当 是全面深化改革 的重要务实选择。

　　对于如何推动高水平开放，宁吉喆表示 ，要稳步扩大制度型开放，加强规则、规制、管理 、标准等主动对接国际高标准市场规则体系 。要进一步健全外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度 ，依法保护外商投资权益 ，对内资也要营造市场化、法治化、国际化 的一流营商环境。积极参与全球治理体系改革和建设 ，坚持经济全球化 的正确方向，坚持贸易和投资自由化便利化 ，深化双边多边和区域合作，维护多元稳定 的国际经济格局和经贸关系 ，促进国际宏观经济政策协调 ，推动建设开放型世界经济 。同时推动共建“一带一路”高质量发展 。

　　3.以高质量发展为抓手

　　高质量发展 是全面建设社会主义现代化国家 的首要任务，与会专家认为，以高质量发展驱动社会主义现代化建设也是深化改革开放 的重要抓手 ，大力推动创新、协调、绿色 、开放 、共享的发展 。

　　中国气候变化事务特使解振华表示，碳达峰、碳中和 是推进各领域转型创新的重要机遇，中国产业应该抓住这一机遇 ，把“双碳”作为促进传统业务转型、降低经营成本 、扩大投资收益 、优化生产经营布局 、重塑价值链的机遇和抓手，主动采取建立绿色供应链，研发新技术新模式新业态，投资新领域，提高能源资源 的利用效率 ，降低生产经营碳足迹的行动，从而实现高质量发展 。

　　张季表示，实现高质量发展，要加快构建发展的新格局，尤其要注重科技创新，实施创新驱动发展战略 ，打好关键核心技术攻坚战，做实做优做强实体经济 。同时，要实现发展 的均衡性 ，实现区域协调发展战略 ，还需要实现社会公平性，把增进民生福祉作为发展的根本目 的 。

美国CPI今晚来袭，拐点将至 ？美联储还能嘴硬多久******

　　对于美国政府和美联储而言，通胀依然 是眼前最重要 的经济问题 。外界正在密切关注周四将发布 的2022年12月消费者价格指数CPI数据 ，超预期降温 的数据可能让有关提前结束加息周期 的猜测进一步升温 ，从而加剧风险资产 的波动性。

　　不过美联储态度明面上尚未发生变化 ，多位官员连番发表鹰派言论 ，市场与美联储之间有关政策路径的博弈正在展开。

　　CPI月率或意外转跌

　　作为2月决议声明前为数不多 的重磅数据，即将公布的通胀数据重要性不言而喻。华尔街最新预计 ，去年12月美国CPI同比增长从此前的7.1%放缓至6.5%，不考虑能源和食品的核心CPI同比增长5.7% 。值得注意 的是 ，CPI环比增速可能降至零以下，如果成为现实将是2020年5月以来 的首次。

　　能源价格回落被视为物价降温的主要动力 。美国汽车协会AAA数据显示 ，去年12月美国汽油价格下跌逾12%，燃料价格 是过去一年CPI上行的重要推手。与此同时 ，受供应链瓶颈缓和及全球经济下行压力影响 ，上月工业金属等原材料价格也呈现调整态势 。

　　上游原材料价格变动减轻了企业的成本压力 。随着消费需求降温 ，去年底美国工厂活动持续承压 。供应管理协会(ISM)12月制造业活动指数进一步回落至48.4 ，创2020年5月以来最低水平。分项指标中，生产价格指数已经回落到疫情以来的最低水平 。

　　作为通胀的另一大组成部分 ，住房通胀压力也在缓解。抵押贷款利率飙升打压了房地产市场销售，房价涨幅迅速收窄，也影响了租房市场 。美联储主席鲍威尔在去年12月议息会议后 的新闻发布会上也提及了房租问题，认为只要租赁通胀指标持续下降，住房服务通胀会在某个时候开始回落 。

　　根据Realtor.com 的数据，全美租金涨幅已经连续十个月放缓 ，11月同比增速降至3.4%，这是19个月以来 的最小涨幅。克利夫兰联储近日公布的研究指出，租金数据走势往往比CPI中的住房指标领先一年左右。

　　高盛首席经济学家哈齐乌斯(Jan Hatzius)本周发布报告表示 ，抵押贷款利率提高导致美国住房市场疲软 ，这将有助于将今年 的核心通货膨胀率降至3%以下 ，低于联邦公开市场委员会FOMC 3.5% 的预测。

　　相比之下，服务业通胀依然棘手。服务业从业人员占据美国就业的大部分 ，去年10月 ，服务业通胀一度增长超7% ，这 是自1982年以来的最快速度 。嘉信理财指出 ，目前劳动力市场最紧张 的行业基本都集中在服务业，这也推高了薪资压力和潜在的通胀风险 。不过经济放缓已经开始冲击服务业，在连续扩张30个月之后，美国ISM非制造业指数在2022年年末跌破荣枯线 ，消费需求在经济不确定性下大幅萎缩 ，并开始影响包括科技在内的部分行业 的就业岗位 。

　　牛津经济研究院高级经济学家施瓦茨(Bob Schwartz)此前在接受第一财经记者采访时表示，服务价格对经济降温 的抵抗力更强，与劳动力成本 的联系更为紧密。尽管就业市场有所降温，但整体依然火热 ，低失业率环境下不少企业依然面临招聘困境和用工成本 的挑战 。

　　结合去年的市场情况 ，最新通胀数据可能会引发市场巨震。摩根大通分析师泰勒(Andrew Tyler)预计，任何显示美联储抗通胀行动取得进展 的迹象都会刺激美股。“通胀降温应该有助于熊市反弹，因为现有的仓位部署可能导致市场对空头回补反应过度。如果CPI跌破6.4%，标普500指数或将上涨3%至3.5% 。”他写道 。

　　美联储保持嘴硬

　　与上周类似，本周以来多位美联储官员在讲话中继续传递“鹰派情绪” 。旧金山联储主席戴利(Mary Daly)和亚特兰大联储主席博斯蒂克(Raphael Bostic)均暗示利率不仅需要继续上涨至5%以上，而且可能在一段时间内保持不变 。美联储理事鲍曼(Michelle Bowman)认为 ，加息将持续到有令人信服的迹象表明通胀已经达到顶峰，并处于明显下降趋势 ，然后才会调整货币政策。

　　然而紧缩政策正在让经济不确定性升温。考虑到仍处于激进 的紧缩周期中，周二世界银行预计今年美国经济增长将大幅放缓，落后于全球扩张 的步伐 。数据显示，美国内生产总值(GDP)增长率预计为0.5%，比此前的预测大幅下修1.9个百分点 。

　　根据CME FedWatch工具，当前市场预计美联储在2月 、3月分别加息25个基点的可能性徘徊于70% ，而本轮加息周期的终端利率目标区间指向4.75%至5%，同时四季度有望降息。受此影响，美元指数震荡回落 ，目前已经较去年9月创下的20年高位跌去近11%，投资者押注通胀降温和经济风险将让美联储提前转向 。

　　施瓦茨向第一财经记者表示 ，美联储离考虑政策转向还很遥远 。但从强调考虑货币政策的累积效应 的角度看 ，经济压力下未来逐步放缓加息步伐是合理的。他预计未来可能还有50-75个基点 的加息空间 ，随后将保持一段时间 ，目前降息显然还不在美联储内部 的讨论范围内。

　　而摩根大通CEO 戴蒙(Jamie Dimon)认为，加息到5%的水平可能还不够，美联储可能需要加息至超出当前预期的水平 ，有50% 的概率升至6%。他在接受美媒采访时表示，虽然美联储之前的步伐有点慢 ，现在正在迎头赶上 。风险依然存在 ，比如俄乌冲突和量化紧缩的影响 。因此他赞成美联储考虑暂停加息，以了解加息 的全部影响 。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）