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变革——从党 的二十大看中国共产党的成功密码之四******

　　“新时代十年的伟大变革”“一系列变革性实践”“历史性变革”“广泛而深刻 的经济社会系统性变革”……

　　“变革” ，党的二十大报告中一个令人瞩目的关键词 。

　　是伟大成就，亦是成功密码 。正 是在不断 的变革中，中国共产党带领人民应对复杂多变 的形势和挑战 ，永不僵化 、永不停滞，以识变之智 、应变之方、求变之勇推进马克思主义中国化时代化，不断从胜利走向新的胜利。

　　变革之道：“只有顺应历史潮流 ，积极应变 ，主动求变，才能与时代同行”

　　11月15日 ，印度尼西亚巴厘岛，二十国集团领导人第十七次峰会在此召开。

　　“中国将坚定不移走和平发展道路 ，坚定不移深化改革 、扩大开放 ，坚定不移以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴 。”

　　习近平主席发表重要讲话，向国际社会阐明中国以改革发展共迎时代挑战 、共建美好未来的决心和行动 。

　　纵观世界 ，变革是大势所趋 、人心所向， 是浩浩荡荡 的历史潮流。

　　“我们从事的是前无古人的伟大事业，守正才能不迷失方向 、不犯颠覆性错误，创新才能把握时代 、引领时代。”党的二十大上 ，习近平总书记这样强调 。

　　“流水不腐，户枢不蠹”“苟日新 ，日日新 ，又日新”“新故相推 ，日生不滞”……关于变革 的中国智慧，深植于中华文化沃土 。

　　回望百年，冲破把马克思主义当成一成不变教条 的思想桎梏，走出农村包围城市 的革命新路；跟上时代步伐，实行改革开放 的伟大创举；坚持“两个结合”，开创中国特色社会主义新时代……勇于变革， 是中国共产党一以贯之的鲜明品格 。

　　洞悉历史大势 ，立于时代潮头。

　　新时代中国共产党人以更为强烈 的历史自觉和主动精神引领变革、推进变革——

　　以民心诠释“最大的政治”，坚持以人民为中心的发展思想；破除体制机制障碍 ，以全面深化改革完善和发展制度和治理体系 ；秉持全人类共同价值，推动构建人类命运共同体，引领时代进步潮流……

　　越 是伟大 的事业 ，越充满艰难险阻 ，越需要艰苦奋斗 ，越需要变革创新 。

　　“紧跟时代步伐，顺应实践发展，以满腔热忱对待一切新生事物，不断拓展认识的广度和深度 ，敢于说前人没有说过 的新话 ，敢于干前人没有干过 的事情 ，以新的理论指导新的实践 。”习近平总书记在党 的二十大报告中指明方向。

　　变革之要 ：“随时随地都要以当时的历史条件为转移”

　　明者因时而变 ，知者随事而制 。

　　“随时随地都要以当时 的历史条件为转移 。”《共产党宣言》中 的经典论述，依然绽放真理之光。

　　变革之要 ，在于坚持问题导向。

　　党 的二十大闭幕三天后，《促进个体工商户发展条例》发布 ，做出一系列制度安排，有利于解决个体工商户“急难愁盼”的突出问题，从整体上提升发展质量。

　　党 的二十大报告强调，“我们要增强问题意识”“不断提出真正解决问题的新理念新思路新办法” 。

　　跟着问题走 ，奔着问题去 。

　　针对科技创新能力不强，加快实施创新驱动发展战略；从新冠肺炎疫情防控中总结新经验 ，部署加强重大疫情防控救治体系和应急能力建设 ；防止“碳冲锋”“运动式”减碳等倾向，要求积极稳妥推进碳达峰碳中和……按照党 的二十大部署 ，一系列新举措已经在路上。

　　变革之要，在于改革发展稳定相统一。

　　新时代十年 ，党带领人民以更大勇气和力度推进 的改革，始终 是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革 。

　　改什么、怎么改，必须以是否符合完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标为根本旨归 。

　　既不封闭僵化 ，也不改旗易帜。该改的 、能改 的坚决改 ，不该改的、不能改的坚决不改。

　　习近平总书记强调 ，要把坚定制度自信和不断改革创新统一起来，在坚持根本政治制度、基本政治制度 的基础上，不断推进制度体系完善和发展 。

　　国际社会也在研究中国共产党的变革之道 。

　　印度孟买观察家研究基金会前主席库尔卡尼说，保持政治稳定和勇于变革相结合 ，是中国共产党的成功原因。

　　“正如我所观察到 的 ，中国共产党完美地将变革与延续性融入其治理国家 的制度与结构中 。”巴基斯坦欧亚世纪研究所创始所长伊尔凡·沙赫扎德·塔卡尔维说 。

　　变革之要 ，在于激发人民创造伟力。

　　人民是历史发展的动力源泉 ， 是社会变革 的决定力量。

　　习近平总书记指出：“要尊重群众首创精神，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，从生动鲜活的基层实践中汲取智慧。”

　　今年4、5月，党的二十大相关工作网络征求意见活动开展 ，收集到网友留言超854.2万条，梳理汇总成意见建议1675条 ，为未来五年乃至更长时间 的改革发展贡献智慧。

　　12月6日召开 的中共中央政治局会议明确提出，“激发全社会干事创业活力，让干部敢为 、地方敢闯、企业敢干 、群众敢首创”。

　　当前 ，经济体制深刻变革 ，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，兼顾各方面利益越发不易 。

　　上下同欲者胜 。将党 的意愿与人民意愿相统一，将党 的行动和广大人民心声结合，必将不断汇聚变革创新的强大合力。

　　变革之智：“努力在危机中育新机、于变局中开新局”

　　数据显示，今年前11个月 ，全国规模以上工业增加值同比增长3.8%，固定资产投资同比增长5.3%，货物进出口总额同比增长8.6%。国民经济总体上保持恢复态势 。

　　今年以来 ，全国新开工水利项目2.5万个，新能源汽车累计销售增长一倍，“6·18”“双11”激发消费热情……不断扩大内需，夯实中国经济 的韧性和底气 。

　　时代考卷 ，常答常新——

　　全球政治经济环境深刻变化 ，百年变局与世纪疫情叠加下 ，我国发展面临前所未有的外部挑战 。

　　国内发展不平衡不充分问题仍然突出，重点领域关键环节改革任务仍然艰巨，一些领域发展还存在短板弱项 。

　　“努力在危机中育新机、于变局中开新局”，习近平总书记带领全党全国人民创新作答。

　　危和机从来都 是硬币的两面。用好危和机 的辩证法，根据形势环境变化不断调整 ，及时科学应对 ，才能化危为机 。

　　2020年3月 ，习近平总书记在浙江考察时了解到 ，大进大出 的环境条件已经变化。回京后不久，他提出构建新发展格局 。两年多来，构建新发展格局持续迈出新步伐。

　　“加快构建新发展格局，着力推动高质量发展”，党的二十大报告对此专章阐述，作出新 的部署安排。

　　发展 是变革的艺术 。推动质量变革 、效率变革、动力变革，从根本上看要靠创新 。

　　科技创新已成为大国博弈 的主战场 。14亿多人口 的发展中大国 ，要加快实现高水平科技自立自强 ，创新的压力更大 、动力更足 。

　　新发展理念中，“创新”摆在第一位。党 的二十大报告专门对“实施科教兴国战略 ，强化现代化建设人才支撑”作出部署 ，强调“创新 是第一动力” 。

　　出台推动虚拟现实（VR）产业快速发展措施、加快推动中小企业数字化转型 、开展科技人才评价改革试点……党 的二十大闭幕后，一系列着眼创新 的举措加速出台，为高质量发展提供不竭动力 。

　　挑战前所未有，应对好了 ，机遇也就前所未有。

　　顺应时代潮流 ，回应人民要求，勇于推进变革 。以习近平同志为核心 的党中央带领人民准确识变、科学应变、主动求变 ，定能在攻坚克难中赢得优势、赢得主动、赢得未来，创造出更多令人刮目相看 的人间奇迹。

　　（新华社北京12月23日电 记者邹伟 、姜琳 、高敬）

　　《光明日报》（ 2022年12月24日 02版）

中国民航局：已开始受理中美航空公司恢复运营中美航线的申请******

　　中新社北京1月10日电 (记者 黄钰钦 李纯)针对中美直航班次恢复计划 ，中国民航局运输司司长、一级巡视员梁楠10日在北京表示 ，民航局1月8日起已开始受理中外航空公司复航申请，其中包括中美航空公司恢复运营中美航线的申请 。

　　当日，中共中央对外联络部邀请在华外国工商界人士出席中国防疫政策专题吹风会 。谈及外界关注 的中美直航班次恢复进展，梁楠在会上表示，中方1月8日起对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”，相关措施包括取消客座率限制等国际客运航班数量管控措施。包括美方航空公司在内的中外航空公司 ，可以按照双边航空运输协定安排运营定期客运航班。

　　梁楠指出，民航局正在按照程序抓紧做好审批工作，欢迎中美航空公司依照协定和市场需求运营两国间航班，为促进两国人员往来和经贸交往作出新 的更大贡献。在航班恢复过程中 ，民航局也会加强与美国民航主管部门沟通 ，推进中美之间航班顺利复航。

　　梁楠介绍称，民航局自1月8日起已经开始受理中外航空公司航班计划申请 ，已经有近40家中外航空公司报送了涉及34个国家 、每周约700班客运航班计划申请 ，其中大部分航班计划于1月下旬至2月期间恢复运营，民航局正在按照程序抓紧审核办理 。同时 ，民航局已经恢复受理国际客运包机 、公务机申请 ，满足国际公商务往来需求。

　　在国际客运航空市场恢复预期方面，梁楠表示，考虑到航空公司恢复运营 ，国际航班受到市场需求、运力安排 、时刻协调、中外航空当局批复等多重因素影响 ，需要较长准备时间 。另一方面，历经三年的疫情冲击 ，旅客跨国出行意愿仍需一段时间逐步恢复 。总体来看，国际航空市场 的恢复进度将慢于国内航空市场 。(完)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）