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赴日旅游签重新受理 ，日本旅游业者：“我们最想要中国游客”******

　　从1月9日起，日本驻中国大使馆和上海领馆已开始恢复赴日旅游签证受理和签发 。据第一财经记者了解 ，目前15天短期观光签证依然无法申请 ，3年多次往返签也依然暂停，现在能申请的只有5年多次往返。留学签 、工作签等都没有影响 。

　　多年从事境外游业务 的代办小熊告诉第一财经 ：“赴日旅游签证材料和疫情前没啥区别 ，但就是现在入境(日本)麻烦 。”

　　与东南亚多国无差别欢迎中国游客相比 ，日本政府自1月8日起加强以中国入境者为对象的新冠病毒口岸管理，比如在机场落地后进行准确度更高的核酸检测或抗原定量检测 、提供72小时内的核酸阴性证明 、呼吁航空公司不要增加中日间航班数量等 。此次新规距离日本政府去年12月30日 的入境政策调整仅仅过去一周时间 。

　　其实 ，当中国官方于2022年12月26日宣布 ，自1月8日起有序恢复中国公民出境旅游后 ，日本百货商场 、药妆店、专卖店等零售行业股票均刷新2022年初以来 的最高价 。然而 ，日本入境新规则让已苦等中国游客三年 的日本旅游业者左右为难。

　　日本两大旅行社行业协会之一 、拥有1100家旅行社成员的日本旅行业协会(JATA)宣发部门代表桑名美保告诉第一财经，对于日本政府的新规，行业协会只能遵从，目前也无法预计新规执行的时间会有多久 ，“但 是我们依旧在等待中国游客归来的那一天 ，尤其 是中国团队游恢复正常后，对日本旅游业 的复苏将 是一针强心剂” 。

中国游客有多重要

　　旅游业，已成为日本经济的支柱之一。以日本旅游局(JNTO)最看重 的疫情前2019年的各项旅游数据为例，这一年，旅游业为日本国内生产总值(GDP)贡献了约7.3% 。

　　中国游客，对于日本旅游业有多重要 ？

　　日本旅游局2019年 的数据显示 ，当年访日外国游客人数为3188.21万人，其中，来自中国(包括香港 、澳门 、台湾地区) 的访日游客达1677.56万人 ，占全体访日外国人的52.6%。其中，仅中国大陆游客当年访问日本的人数就已达959.4万人，比上一年增长14.5% ，在全部访日外国人数中占比超过30%。

　　上述数据还显示，2019年访日外国人整体消费额达到创纪录的4.81万亿日元(历史汇率：1美元约合110日元汇率)，比2018年增长6.5% ，连续7年创历史新高 。其中，中国大陆游客的消费额达1.77万亿日元，名列第一 ，在访日外国人整体消费额中占比36.8%，比2018年提高2.6个百分点 。

　　小熊回忆道 ，就中国游客赴日而言 ，2009年和2011年是两个特殊的年份 。公开资料显示 ，2009年末，日本政府正式对中国游客开放个人单次赴日旅游签证；2011年末 ，日本政府正式对中国游客正式开放个人多次赴日旅游签证 。“此后 ，中国游客赴日井喷式发展 。”她说道。

　　尤其在2015年 ，由于日元贬值等因素 的影响，中国游客在日本大量购物这一行动之后 ，不仅使得赴日中国游客 的数量相比前一年暴增107.3% ，更使得“爆买”一词火上了日本各大媒体 。中国游客在2015年 的爆发式增长 ，也让日本迎来了史上赴日游客数量增长最快的一年。

　　然而 ，疫情三年 ，包括中国游客在内的赴日外国游客数量断崖式下降，日本旅游业随即“速冻” 。2020年，受疫情影响，访日外国游客数量跌至411.6万 ，2021年更 是只有24.6万，不及2019年 的零头。

　　位于日本爱知县蒲郡市 的老牌旅店富士见庄(Fujimisou)是日本帝国数据库公司记载的首家因疫情宣布破产 的中小企业。

　　创立于1956年 的这家老牌旅店自2013年起 ，得益于激增 的访日中国人，开始接待中国团队游客为主要客源，客房一直呈满员状态 。然而，在2020年1月 ，由于疫情，很多中国团体取消了旅游计划 ，接连 的取消预约成为了压垮这家老店的最后一根稻草。此后 ，日本帝国数据库不断录入因疫情破产的中小企业 。其中 ，就行业而言 ，餐饮、酒店/住宿，与旅游业相关 的行业位居前列；就地点而言，热门旅游目 的地 的东京 、大阪、京都破产企业数量靠前 。

　　当前人手紧缺是大问题

　　日本经济面临巨大压力 ，出口增长放缓可能推动日本经济在2023年陷入衰退 ，与此同时 ，日元持续贬值和通胀高企也在对日本经济产生直接 的负面影响 。

　　以旅游业带动经济，曾被寄予厚望 。如果没有疫情，日本原本已逐步实现“观光立国”计划 ，即到2020年实现每年访日外国游客数量4000万人、整体消费额8万亿日元 的目标。

　　如今，在前后历经七轮疫情冲击后 ，2022年6月起，日本以“小碎步”的节奏宣布开放国门 ：起初要求必须跟团 ；10月11日起，跟团限制被废除 ，持有效疫苗接种(三针)证明者前往日本之前也不再需要做核酸检测，日本旅游业全面放开 。

　　此后 的2个多月内 ，日本境内出现了越来越多的外国游客 ，旅游业也走上缓步复苏的轨道。日本国家旅游局发布的最新数据显示 ，去年11月访日外国人数量为93.45万 ，恢复至2019年同期 的40%左右。其中，来自韩国 的访日游客已经恢复至此前的六成，东南亚和欧美 的游客数量也在增长 。

　　这一点桑名美保也深有体会 ，“虽然入境 的外国游客数量增长，但与2019年 的数据相比其实还差很远 。许多旅行社的外国游客接待量仅为2019年的一半 。”

　　不过，借当前日元贬值 的东风，访日游客 的消费额开始增加。日本百货店协会的统计显示，虽然去年10月 的免税销售额136亿日元(约合人民币7亿元)比2019年10月下降47%，但高岛屋等5家大型百货公司去年11月 的免税销售额正在恢复到2019年11月的五到九成。三越伊势丹位于首都圈内的多家分店从去年11月底到12月上旬 的免税销售额比2019年同期高出4% 。

　　不过 ，在日本这波旅游业的复苏中，鲜有日本旅游业最大的海外市场中国游客的身影。“我们最想要中国游客 ，”一位曾多年担任中国赴日团队游 的日本地接告诉第一财经 ，“过去三年没有中国游客的身影，我都快忘了如何接待中国游客了。”他继而表示，据观察，对中国游客依赖度较高 的药妆店 、家电卖场 的人气还没有显著恢复 。

　　桑名美保告诉第一财经，虽然日本的旅游业在缓步复苏，但面临 的挑战不小，首要 的就 是人手不足 的问题 ，“疫情期间很多旅游业相关企业倒闭 、裁员，因此面对旺盛 的入境游客，当务之急就是解决劳动力短缺的问题 。”

　　据日媒早前报道，成田机场在疫情前的460多个租户中 ，约两成已永久关闭 。在成田机场经营免税店等店铺的NAA Retailing集团负责人也期待中国内地的游客回归 ，他表示如果日后中国内地旅客大量增加 ，将聘请会说中文 的工作人员。

　　金融公司“大和总研” 的高级经济学家神田庆司指出 ，“在今年春季之前 ，访日游客消费额有望持续增长，但对企业来说 ，提高劳动生产率是当务之急。”

　　此外 ，桑名美保还强调，疫情后外国游客倾向于寻求附加值更高 的旅游(value-added trips)，不仅仅局限于“观光”(sightseeing)，比如体验和尝试他们此前不曾了解 的内容，“因此，这也 是我们准备的新方向” 。

　　日本首相岸田文雄希望在后疫情时代通过振兴旅游业，为疲软 的日本经济注入活力 。为此 ，岸田政府已定下目标——每年吸引5万亿日元 的旅游消费 ，且到2030年使访日游客数量增至6000万人 。但 是 ，近日有日媒对此质疑道 ：在中国这个最大推动力缺席 的情况下 ，这一目标还能实现吗 ？

春节假期闽台往来增长明显******

　　中新社厦门1月28日电 (汪桢)厦门出入境边防检查总站28日透露，今年春节期间(1月21日至27日)，福建口岸查验两岸空中直航飞机30余架次 、旅客4200余人次，分别同比增长200%、277% ；两岸“小三通”航线客轮12艘次，旅客719人次。

　　边检人士分析认为 ，春节假期闽台往来流量增长明显 ，主要在于新冠疫情防控措施的优化调整和两岸“小三通”客运航线 的部分复航 。

　　今年1月7日 ，暂停近三年的两岸“小三通”客运航线部分复航，相继开通厦(门)金(门)、“两马”两条航线。厦门出入境边防检查总站人士称，春节复航工作温馨有序。

　　春节期间 ，厦门出入境边防检查总站积极回应两岸人员交流往来需要 ，围绕做好“通”“惠”“情”三篇文章 ，全力保障支持福州 、厦门两岸“小三通”客运航线复航和两岸空中直航，以“两岸一家亲”为元素，在执勤现场布设展板、悬挂春联、粘贴福字、赠送纪念品等方式 ，营造温馨贴心 的通关氛围。

　　闽台往来流量增长明显， 是这个春节假期福建口岸出入境运行的一个突出特点 。厦门出入境边防检查总站统计数据显示 ，今年春节假期，福建口岸共查验出入境人员4.2万余人次 ，较去年春节同期增长333% ；出入境交通运输工具470余艘(架)次 ，是去年春节同期 的1.4倍 。

　　在中国对新冠病毒感染实施“乙类乙管”后，厦门出入境边防检查总站面对国际(地区)航班逐步恢复 ，可能出现瞬时高峰、单向高峰等情况，提前加强客流监测、高峰预测和等级预警，发布旅客节日通关提示，合理安排执勤备勤警力，及时调整验证通道数量，科学精准组织通关勤务，加强现场客流引导和警力应急增援 ，确保福建口岸通关安全顺畅 。

　　同时，该边检总站高效落实服务便利企业生产经营活动措施，确保船舶出入境、船员换班 、登轮搭靠许可办理等各类手续“随到随办”，保障节日期间海港口岸高效通关 。(完)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）