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习近平同德国总统施泰因迈尔通电话******

　　新华社北京12月20日电 国家主席习近平20日晚应约同德国总统施泰因迈尔通电话 。

　　习近平指出，今年是中德建交50周年 ，是中德关系中具有重大意义的一年。在中德几代领导人的共同努力下 ，中德关系总体保持了向前向好的大方向，两国成为全方位战略伙伴。中德关系发展有着深厚民意基础 、广泛共同利益和丰富成功经验。只要双方坚持相互尊重、互利共赢 ，中德关系就一定能够走得正、走得稳 、走得远 。中方愿同德方一道努力，推动中德关系不断迈上新台阶 ，开启中德关系未来成功 的50年。

　　习近平就下阶段中德关系发展提出三点意见：

　　首先 ，双方应该坚持正确的基本认知 。中德始终 是对话的伙伴、发展的伙伴 、合作的伙伴、应对全球挑战的伙伴 。双方要继续通过对话凝聚和扩大共识 ，以建设性态度管控分歧，继续充实伙伴关系内涵。

　　第二，中德合作务实开放，这是双方关系应该坚持 的最重要特色。过去50年中德贸易额增长了870倍。双方应该珍惜来之不易 的合作成果，加强市场、资本、技术优势互补 ，做大汽车、机械、化工等传统领域合作，挖掘服务贸易 、智能制造 、数字化等领域合作潜力 。中方对在华投资 的德国企业一视同仁，希望德方为中国企业在德投资提供公平 、透明、非歧视的营商环境 。

　　第三，引领中欧关系健康稳定发展 ，这 是中德双方应该共同努力 的方向 。中方支持欧盟战略自主，希望欧方坚持中欧互为战略伙伴的基本定位 ，坚持相互尊重 、相互包容 、务实合作、互利共赢 ，坚持中欧关系不针对 、不依附、也不受制于第三方 。希望德方继续发挥积极作用 ，同中方一道，推动中欧关系行稳致远 。

　　习近平强调，中方愿同德方在应对后疫情时期经济复苏乏力 、气候变化 、粮食危机 、能源危机等全球性挑战方面开展更加广泛 、深入的合作 。

　　施泰因迈尔表示，非常高兴在临近岁末之际同习近平主席通电话，我至今对4年前访华的情景记忆犹新。今年国际形势经历了非同寻常 的风云变幻，又恰逢德中建交50周年。50年来，德中关系日益紧密，内涵外延丰富广泛，合作成果非常丰硕，给双方人民带来了福祉 。德方坚定奉行一个中国政策 。德方愿同中方认真回顾总结过去 ，规划展望未来，本着相互尊重、开放包容的精神，不断推进德中关系进一步发展。我对未来德中关系光明前景充满信心。德方愿同中方加强交往沟通，适时举行新一轮两国政府磋商，深化各领域务实合作 ，就地区热点问题保持密切磋商协调 ，更好应对生物多样性保护、能源危机、粮食危机、维护产业链供应链安全稳定、促进世界经济恢复增长等共同挑战。德方赞赏中方为《生物多样性公约》第十五次缔约方大会成功作出的重要贡献 ，也愿积极促进欧中关系 的发展。

　　双方还就乌克兰危机交换了意见。习近平强调 ，中方坚持主张劝和促谈 ，认为危机长期化、复杂化不符合各方利益 。中方支持欧方展现战略自主 ，引领构建均衡 、有效、可持续的欧洲安全架构，实现欧洲大陆 的持久和平和长治久安。

　　《光明日报》（ 2022年12月21日 01版）

北方清洁供暖之路怎么走？还存在哪些梗阻 ？******

　　北方清洁供暖之路怎么走

　　清洁供暖，一头连着百姓温暖 ，一头事关蓝天白云 ， 是能源生产和消费革命 、农村生活方式革命 的重要内容 。如何在提高供暖质量 的同时，让“绿色暖冬”成为生活常态 ？推进清洁供暖还存在哪些梗阻？位于我国最北端的黑龙江省为此进行了深入探索。

　　眼下正是数九寒冬 ，供暖 是群众普遍关心 的热点问题 。在全球减碳背景下 ，既要屋暖也要天蓝 的呼声越来越高 。如何实现室内温暖如春 、室外蓝天白云 ，清洁供暖无疑担负着重任。2017年以来 ，《北方地区冬季清洁取暖规划(2017—2021年)》落地实施 ，北方地区冬季清洁取暖试点工作已在88个城市先后展开 。

　　推进北方地区冬季清洁取暖是一项重大民生工程 ，有助于改善大气环境质量，提升百姓幸福感。这项工作如何更好更快推进 ？还面临哪些困难 ？该如何解决？近日 ，记者在黑龙江省展开了调查。

　　清洁供暖不 是“去煤化”

　　推进清洁供暖并不 是要“去煤化” 。实际上 ，煤炭依然 是我国冬季供暖的主力热源 。在我国“富煤 、贫油 、少气” 的能源结构背景下，推进清洁供暖不可能完全“去煤化” ，而 是要在煤炭清洁高效利用和超低排放上做文章 。

　　黑龙江省齐齐哈尔市是老工业基地 。以前每逢冬季 ，大大小小 的燃煤锅炉烟囱都冒着黑烟 。随着加快淘汰分散燃煤小锅炉的政策落地 ，小烟囱大污染问题得到解决 。不过 ，在冬季供暖改由大型锅炉供暖后 ，主城区烟气排放问题依然存在 。

　　2022年 ，一条长达40多公里 的供暖管线犹如长龙横跨嫩江 ，由华电能源股份有限公司富拉尔基发电厂(以下简称富发电厂)向齐齐哈尔市南部和西部地区提供热能。这个采暖季供热面积约1950万平方米，项目完全达产后 ，供热面积将达到2400万平方米 ，占齐齐哈尔市中心城区总供热面积的40% ，居民冬天“呛鼻子”现象将得到极大改善 。

　　富拉尔基发电厂党委委员、副厂长苗晓冬介绍 ，长距离供热项目替代了31台中心城区分散小锅炉 ，项目全面达产后可为20多万户居民提供清洁环保 、节能高效 的供热热源 ，每年可减少二氧化碳排放约67万吨、二氧化硫排放约6200吨 、氮氧化物排放约1700吨、烟尘排放约5100吨，大幅减少城区烟气排放量，大气环境将得到改善。

　　“以前我们单纯发电，煤耗较高 。近年来煤炭价格上涨 ，企业亏损严重 ，转型迫在眉睫 。本个采暖季前，我们对现有6台上世纪80年代投产运行 的200MW凝汽式发电机组全部完成供热改造，新建富发电厂至齐齐哈尔市区各热力站热网管线总长度约46.8公里，促进电厂节本增效 、转型发展 ，落实节能减排政策。”苗晓冬说。

　　煤炭价格高涨让传统燃煤电厂 的日子并不好过 。苗晓冬告诉记者 ，由于煤价和电价“倒挂”，企业被迫负重前行。通过技改转型，富发电厂如今成为热电联产企业 。但长距离供热项目投资金额巨大 ，缺乏热源 、热网设备设施更新改造专项补贴 ，加上热费价格长期未调整，企业生产经营依旧面临严峻挑战 。

　　富发电厂遇到 的问题具有普遍性 。一方面，由于煤炭供应紧张 、煤炭价格居高不下，冬煤夏储成为常态 ，但一到采暖季 ，煤炭供应形势依然紧张。另一方面，热费价格关乎群众切身利益 ，在价格调整方面也 是困难重重，热源企业供热成本压力无法得到有效疏导。

　　业内人士建议，要进一步完善煤炭产供储销体系，提升供需调节能力，保障产能合理充裕 ，强化市场预期管理 ，引导煤炭价格在合理区间运行 ，确保安全稳定供应 。同时 ，应强化煤炭企业成本价格监审 ，严厉打击囤积居奇行为，加大长协煤履约兑现监督力度，确保对供热企业 的煤炭保供 。

　　补齐农村清洁供暖短板

　　城市取暖以集中供暖为主，在污染物排放方面能够实现达标排放或超低排放 ，且便于监管。但在广大农村地区，由于缺少供热管网、天然气管网等基础设施 ，群众烧散煤 、烧秸秆取暖 的现象依然存在 。农村地区清洁供暖该如何推进 ？

　　在绥化市海伦市海北镇海北村 ，土灶 、土炕曾 是家家户户 的“标配” ，百姓靠烧秸秆、烧散煤取暖做饭 ，村庄上空常常飘着一层黄黑色煤烟。这种景象在北方农村地区并不鲜见 。很多村庄尚未通燃气 ，用电取暖又不能兼顾做饭 ，村民更愿意烧不花钱的秸秆 ，搭配着烧散煤 ，只不过大多数家庭的土灶、土炕如今变成了直排式小锅炉。推进清洁供暖，农村地区更像个久攻不下 的“堡垒”。

　　两年前，海北村淘汰了一台老式10蒸吨燃煤锅炉，安装了一台14MW(20蒸吨)秸秆直燃锅炉，为当地1428户居民和全镇公共设施提供集中清洁供暖 ，惠及全村83%的人口 。半年供热期消耗秸秆1.48万吨，替代燃煤8225吨，节约燃料费用支出约300万元 ，减排二氧化碳2.1万吨，还被纳入农业农村部农村人居环境整治技术服务与提升项目 。

　　海北镇党委副书记赵刚告诉记者，集中供暖大多针对楼房 ，平房区域没有供暖管道 ，仍然以各家各户分散取暖为主。广大农村地区和城市棚户区 、城乡接合部都面临供暖基础设施短缺问题 ，而供暖管网铺设需要大量资金投入 ，短期难以实现全覆盖。

　　从现实情况看，清洁供暖不仅要在热源端使用清洁化能源供热，完善热力管网等供热基础设施更为迫切。让更多区域享受到集中供热 ，减轻因烧散煤等分散式取暖导致的环境污染 。对于老旧管网要加快改造升级 ，解决“跑冒滴漏”问题 ，提高供热输配系统效率。在需求端 ，则要加大建筑物节能改造力度 ，提升保温效果。

　　“我家2016年就用上了电暖器，干净卫生，费用也不高 。用电取暖加上全屋家电，一个冬天花费2000多元 。”齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区哈拉新村村民何振祥说，晚上使用电暖器执行峰谷电价，每千瓦时电只需2角8分钱 。2017年 ，他还给自家平房外墙做了保温改造 ，一个采暖季电费降了一半，比烧煤更省钱 。

　　如今，哈拉新村家家户户都用上了电取暖，当地供电部门为此专门增设一路电线满足居民用电需求 。记者调查发现，对于大多数农村地区而言，推广电取暖可行性强，但需要加强农村地区电网改造升级，推行峰谷电价 。同时，有条件的地区应加快推进“煤改气”和农房节能保温改造，并给予相应配套补贴，从而实现“电取暖、气做饭、房保温” ，保证农村地区清洁过冬、温暖过冬 。

　　探索清洁能源应用新路

　　推进清洁供暖，除了对传统供热方式进行节能改造，对清洁能源创新利用也十分关键 。其中 ，风光电能 、地热能、生物质 、核能等清洁能源供暖 是重要发展方向。

　　黑龙江 是农业大省 ，每年产生秸秆量约9000万吨 。近年来 ，黑龙江生物质热电联产项目如雨后春笋般涌现，在清洁供暖中发挥了重要作用 。相比煤炭 ，秸秆是低碳燃料，并且有明显的价格优势 。

　　在位于哈尔滨新区 的黑龙江宏通热力有限公司生物质热电联产项目厂区 ，广阔的堆场上堆满了玉米秸秆、稻壳等燃料 。该项目配备了2台140t/h生物质高温高压循环流化床锅炉、2台30MW抽凝汽式汽轮发电机组 ，不仅能发电 、供暖 ，还能为附近工厂供应蒸汽 。

　　“我们的锅炉主要使用秸秆 、林木枝丫等生物质燃料 ，其中秸秆占比90%左右 。每台锅炉每天要‘吃掉’800吨秸秆燃料，一年下来，2台锅炉约消耗60万吨秸秆 ，年产电4.5亿千瓦时，年减少二氧化碳排放量约36万吨。”该项目负责人李建伟告诉记者 ，目前项目已经运行两年，周边200万平方米 的居民社区实现了稳定供暖 ，每小时还能提供工业蒸汽150吨，服务于周边企业生产。

　　在齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区，国家电投齐齐哈尔九洲环境能源有限公司生物质热电联产项目承担100多万平方米的供热 。该公司副总经理王勇介绍，从目前来看，生物质热电联产项目技术稳定成熟 ，比较适宜为大面积集中供暖提供热源 。

　　不过，秸秆的来源与天气条件、综合利用政策等有很大关联 。“2021年初冬 ，齐齐哈尔下了一场大雪，玉米秸秆都压在地里，导致秸秆供应短缺、价格上涨，企业发电不足导致亏损 。2022年秋季天气条件较好 ，秸秆水分低，公司收储了近60万吨秸秆满足生产所需。”王勇说 。

　　除了生物质能，如今越来越多清洁能源加入了冬季供暖 的“菜单” 。近年来，山东海阳、浙江海盐 、辽宁大连等地率先进入了核能供暖行列 。王勇曾长期从事核能供暖项目 的前期准备工作。在他看来 ，加强清洁能源利用 是解决能源短缺问题 的有效途径 ，在实现“双碳”目标 的道路上 ，核能将扮演越来越重要的角色。

　　不过，核能利用仍面临着公众认可度和接受度不高的难题。“公众疑虑会随着对核能认识 的深化而逐渐消除，因此加强公众沟通十分关键 。”王勇说，他曾经到秦山核电站考察学习 ，其公众沟通经验值得借鉴。当地群众在实地了解核电站运行情况后，“恐核”心理消除，逐渐转为支持核能项目 。在业内人士看来，积极做好核能公众沟通工作 ，是推进核能利用最为重要 的前提条件之一。

　　推进智慧供暖建设

　　热力行业作为高耗能行业，推进节能降耗势在必行 。此外 ，煤炭成本高企也倒逼热力行业转型升级 。一方面 ，要加大清洁新能源应用力度 ，另一方面，也要对现有供热系统进行优化升级 ，推进智慧供暖，实现降本增效。

　　在现实中 ，室温过高会导致供热资源浪费，室温过低则影响居民温暖过冬。如何解决冬季居民家中过热、偏冷现象 ，保证室温处于舒适区间 ？

　　在齐齐哈尔市东市场42号楼 的现鞠图抑校？诜抛乓惶ㄊ椅虏杉 ？鳎 ？庑┠甓？竟┡ ？蝗盟？腹 ？睢 ！肮┡？玫煤埽？夷谖露纫恢北冉鲜室恕Ｎ壹业氖椅虏杉？髁？幼湃攘 ？究刂葡低常 ？馨咽椅率？凳凳贝？凸 ？ァ！毙现鞠退怠�

　　邢志贤口中 的热力公司是齐齐哈尔阳光热力集团万达热力有限责任公司 。万达热力公司生产副总经理胡强强告诉记者，他们按照“远、中、近”“高、中 、低”设置原则为服务范围内的689栋居民楼投放了1300个室温采集器，每栋居民楼都有采集点覆盖。室温采集器可通过无线网络与控制中心的上位监控系统通讯，定时上传温度值 。

　　从2019年开始 ，万达热力公司就启动了智慧供暖系统建设。在该公司的智慧供暖平台控制室内，一块LED大屏正在进行功能展示 。通过1台电脑控制，就能实现换热站无人值守系统 、室温采集系统、负荷预测系统 、二网平衡系统之间 的自由切换 。每个系统下设有诸多参数指标，为技术人员提供参考 ，实现供暖精准化管理。

　　供热二次管网是冬季供暖 的关键环节 ，其控制效果 的优劣直接影响供暖质量。如何实现二次管网系统平衡 ，一直是困扰供热企业的难题 。“流量 的调整 、小区热用户 的用热平衡 ，以往都 是通过人工进行初调节。简单来说 ，就是将远端偏冷区域 的管道阀门开大些 ，让热水多走些；将近端偏热区域的管道阀门开小些 ，让热水走慢些 。但这些都是基于经验的操作 ，做不到精准控温，调节效率 、效果不尽如人意 。”胡强强说 。

　　“通过室温采集系统，我们能准确掌握室温数据，辅助用于二次管网平衡的控制。各楼宇单元处都设置了智能二网平衡阀 ，利用平衡控制算法调控各个控制阀 的开度 ，以平衡前端用户和末端用户的循环流量，使二者 的实际流量接近于满足供热需求 的理想流量 ，从而达到热量均匀分配 的目的 ，让室温始终维持在24摄氏度左右 ，持续为居民送去温暖。”胡强强表示 ，建设智慧化供热系统能够最大程度满足不同区域 、不同类型用户的用热需求 ，提升供热质量。

　　从黑龙江省 的实践来看，智慧供暖正在积极推进 。近日出台 的《黑龙江省城乡建设领域碳达峰实施方案》提出 ，推进城镇智慧供暖 ，通过智慧供暖示范项目建设 ，促进供热系统优化配置 ，降低热能损耗 。到2025年底 ，黑龙江省城镇智慧供热一级网示范应用覆盖面积达到3亿平方米 。同时 ，继续推进供热老旧管网改造，推进换热站、管网智能化改造。“十四五”期间，累计完成供热老旧管网改造4000公里以上，到2030年城市供热管网热损失比2020年下降5个百分点。

　　不仅仅是黑龙江 ，清洁供暖走进千家万户已 是大势所趋 。可以预见，北方地区冬季供暖将更清洁、更低碳 、更智慧 ，热力行业 的低碳转型之路也将越走越宽广 。 (本报记者 吴 浩 经济日报)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）