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东西问·中外对话 | 美国为何热衷拉“小圈子”遏制中国 ？******

　　中新社北京10月1日电 题 ：美国为何热衷拉“小圈子”遏制中国 ？

　　中新社记者 彭大伟 阚枫

　　当前，世界百年变局和世纪疫情交织，“灰犀牛”“黑天鹅”层出叠见 ，世界充满不确定性。人们对未来既抱有期待，又满 是困惑。

　　然而 ，在世界最需要和衷共济 、共克时艰时，一些西方国家却基于一己之私，大搞单边制裁和“长臂管辖” ，鼓吹脱钩断链、筑起“小院高墙” 。

　　改善了全球数十亿人生活的全球化真要走向终结？影响世界格局 的中美关系前景如何 ？就此 ，中新社“东西问·中外对话”邀请美国华盛顿智库全球安全研究所(IAGS)联席所长 、美国能源安全理事会高级顾问盖尔·鲁夫特(Dr. Gal Luft) ，与中国人民大学国际关系学院副院长 、教授翟东升，国务院发展研究中心世界发展研究所原副所长、研究员丁一凡展开对话。

　　对话实录摘编如下：

　　美国遏华 ，为何热衷拉“小圈子”？

　　中新社记者 ：如何看待美国如今力推的“印太经济框架”(IPEF) ？

　　盖尔·鲁夫特 ：我不认为加入这个倡议的国家会很热情地推动IPEF 。你怎么知道两年后 ，另一位美国总统会不会推翻它 ？大家都看过美国政府换届之后的变化 。此外 ，加入该倡议的国家也不会做有损其对华关系的事情 ，因为中国 是它们中绝大多数国家 的头号贸易伙伴 。

　　翟东升：在过去一年半 ，美国政府创造了许多新词，但这些新计划没有产生任何实质效果。在美国国内，两党间存在严重政治分歧 ，甚至同一政党不同派别间也存在分歧，所以做不出什么成果 。这也可能 是IPEF 的命运 。

　　丁一凡 ：东盟国家几乎都对IPEF没有兴趣 ，甚至印度也不太关注。美国想迫使这些国家选边站，但它们希望与地区所有国家保持合作 。中美关系良好 ，这些国家处境会更好 ，因为与中国脱钩代价巨大。虽然美国希望它们与中国脱钩 ，但美国又没做好准备，或者说没能力为这些国家提供援助。

　　中新社记者：为什么美国如此热衷于拉“小圈子”遏制中国？

　　丁一凡 ：美国在全球有上百个军事基地，它要花很多钱来维持这些军事基地，还得调动与(基地所在的)这些国家 的联盟关系 。冷战之后，维持这种联盟 的成本越来越高 。所以 ，美国要找到维持这种联盟关系的外在目标。在欧洲 ，如果没有俄罗斯 ，美国就没有理由维持北约框架。在亚太，美国担心被中国赶上 ，所以 ，为保持其霸权，它就以各种方式给中国设障 。

　　中国就像一面镜子 ，照出美国的衰落

　　中新社记者 ：中美关系目前出现困难 的核心原因是什么？

　　盖尔·鲁夫特 ：中美之间 的问题并不关乎中国正在做什么或需要采取什么具体行动 。更深层 的原因 是，中国就像一面镜子 ，映射出美国 的衰落，代表着美国没有能力领导世界 ，更代表着美国 的分裂。

　　中国是什么就是什么，中国不会“变成美国”来安抚美国 。美国不 是在告诉中国，如果你怎么去做 ，两国 的关系就会打开新篇章 ；而是要求中国 ，你要回到贫穷，回到无足轻重( 的地位)，回到你20年前 的位置 。这不可能。

视频：【东西问·中外对话】鲁夫特 ：中国像一面镜子 映射出了美国的衰落来源 ：中国新闻网

　　丁一凡 ：在美国政治制度中，当它们遇到困难的时候 ，往往会想办法找到一个外部敌人，找到一个团结 的共识 。美国可能会在不久 的将来被中国追上，它们将此视为巨大威胁。我认为盖尔说得很对，美国越 是失败 ，就越是把中国视作敌人。

　　翟东升：中美关系何时才能最终恢复稳定 ，达到新平衡 ？我认为也许当中国的经济规模明显大于美国，中国 的军事能力在某些重要方面如果也能超过美国(的时候)，而那时中国仍将致力于完成和平崛起和对人类共同未来的承诺，那么美国 的政治领导人就会冷静下来，越来越多政治家就会把中国视作一个潜在的合作伙伴 ，而不是威胁 。

　　“全球化”正在变成“区域化” ？

　　中新社记者 ：为什么近年来全球化会遇到这么多重大挫折 ？这种趋势的主要特点是什么 ？

　　丁一凡 ：全球化 是由发达国家 ，特别是美国 ，还有部分欧洲国家 的社会再分配所推动的。但是 ，欧美发达经济体认为新兴市场国家才是全球化 的最大受益者，它们认为全球化破坏了它们自己的利益 ，所以才想扭转全球化趋势 。

　　例如美国公开宣扬国家干预 的回归 ，反对新自由主义 。所以欧洲议会的那些立法者和美国国会议员，或鼓吹或强迫跨国公司回来，这在世界范围内带来了长期滞胀 的风险，特别是在发展中国家。

　　盖尔·鲁夫特 ：全球化是西方的项目，去全球化也 是 。西方仍 是任何秩序或无序的设计者 ，它们在自作自受。我们已经看到，全球化在面对很多全球挑战时并没有激发各国的协同作用，每个国家和地区都在为自己服务 。这 是一个警示，因为我们都是“地球村”的一部分，但当真正面临考验时 ，全球化却惨遭失败。

　　我们会看到去全球化 的趋势越来越强烈 ，也将看到从全球化到区域化的转变，世界将沿着更多地理维度被划分为小联盟，它们将能够进行区域层面 的全球化 ，但对区域外的依赖程度较低。

　　中新社记者 ：目前多边、自由的世界贸易秩序将在某种程度上被去全球化终结吗？同时，美元霸权会结束吗？

　　盖尔·鲁夫特：我写过一本书《去美元化 ：货币改元 ，金融更序》，它说 的就 是反抗美元 。我们今天所看到的就 是一场反抗，一个国家接着一个国家起来反抗 ，这是对一种货币 、一个国家霸权的反抗。与此同时，美国也在利用其经济实力来胁迫、制裁和恫吓 。

　　通过乌克兰 的情况，各国已经看到西方在货币武器化方面有多么凶狠。在不到一年 的时间里 ，已经有两个美国冻结其它国家中央银行资产的案例 ，先是在阿富汗，后 是在俄罗斯 。在货币 的历史上，这闻所未闻，让每个国家都感到不安。美国将会为此付出更多代价。

　　翟东升：世界贸易会继续下去，但在未来几十年 ，可能会在当前的水平上停滞相当长 的时间。因为现在越来越多 的国家更关注供应链 的安全性和稳定性 ，而不 是盈利性。而美国正在滥用其自身货币特权 ，导致这种特权有可能结束或消亡 。必须有其他人站出来，为整个世界贸易结算和计价制定一个新的模式或解决方案。

　　丁一凡：全球贸易不会急剧萎缩 。你看中国的国际贸易额：欧盟仍是中国最大的出口市场 ，美国也 是，还有个正在增长 的第三市场——东盟和“一带一路”国家 。对东盟国家的出口已成为中国出口的第三大支柱，贸易更多样化了 。

　　去美元化将是一个长期现象 。短期内，国际形势仍然混乱，美元仍占主导地位，但这 是短期 的 。美国 的债务相对于其GDP(国内生产总值)来说，增长非常快，美国经济维持这种印钞体系非常危险。(完)

【国际锐评】这场新年首访是“怀旧之旅”，更是“开创之旅”******

　　从“一带一路”、农渔业，到基础设施 、金融 、旅游等，一系列合作文件在中菲两国元首共同见证下签署 。这一连串丰硕成果 ，见证了北京新年首场外事活动的不同寻常。

　　4日，中国国家主席习近平在北京同来华进行国事访问的菲律宾总统马科斯举行会谈 。两国元首都强调了中菲关系对彼此 的重要性 ，同意保持经常性战略沟通 ，并就深化务实合作、妥善处理海上问题等达成了重要共识 。

　　这 是马科斯去年6月就任总统后，首次正式访问东盟以外国家，也 是中方今年接待的首位外国领导人。中菲关系的密切程度可见一斑。去年11月 ，习近平主席与马科斯总统在泰国曼谷首次举行面对面会晤 ，为双边关系发展指明方向。时隔1个多月，两国元首在北京再次相聚，为双边关系未来发展擘画出更清晰、更细致 的蓝图。总 的来看，既涉及深化中菲政治互信，也涵盖拓展多领域的务实合作。

　　作为近邻，中菲有着上千年的友好交往史 。过去一段时间，中菲关系曾经历一些困难 ，但在双方共同努力下，中菲关系近年来重返健康发展轨道，不断结出合作硕果 。这样的势头来之不易 ，值得双方共同珍惜。

　　在会谈中，习近平主席指出 ，中方始终把菲律宾放在周边外交优先方向 ，坚持从战略和全局高度看待中菲关系，愿同菲方“做互帮互助 的好邻居 、相知相近 的好亲戚、合作共赢的好伙伴”，并从共同维护亚洲地区和平繁荣的高度出发 ，提出愿与菲律宾及其他东盟国家聚焦合作与发展。这展现出中国与邻为伴 、与邻为善 的真诚意愿 。作为一位与中国缘分很深 的政治家，马科斯总统强调 ，中国是菲律宾最强劲 的合作伙伴，没有什么能够阻挡菲中友谊 的延续和发展 。这向外界传递出中菲双方排除外界干扰、致力于深化两国传统友好 的积极意愿。

　　近年来 ，中菲经贸合作展现出蓬勃生机 。中国是菲第一大贸易伙伴、第一大进口来源地和第二大出口目 的地。双方已确立农业 、基建、能源 、人文四大重点合作领域。中方“一带一路”倡议同菲律宾“多建好建”有效对接 ，开展了近40个政府间合作项目 。此次，马科斯总统携规模庞大的商业代表团访华，足以说明菲方对拓展对华合作 的高度重视。

　　在会谈中 ，习近平主席为深化中菲务实合作规划了清晰蓝图 。中方提出 ，愿助力菲方农业农村发展 ，打造农技中心品牌项目 ；扎实推进基础设施和互联互通领域合作；并愿持续扩大进口菲律宾优质农渔产品，支持中国企业赴菲律宾投资兴业。这些举措将有力支持菲律宾国家经济发展，密切两国合作纽带。

　　南海问题是中菲关系绕不开 的一个问题。近年来，某些西方国家将战略重心转向亚太，试图借南海问题兴风作浪，挑动中国与有关国家的矛盾分歧 。但总体而言 ，中菲两国有效管控了相关分歧 ，没有让它伤害中菲关系大局。马科斯总统上任后曾明确表示 ，“不能让海上问题定义整个菲中关系” 。

　　中方在这次会谈中提出，愿同菲方继续以友好协商方式妥善处理海上问题，重启油气开发谈判 ，推动非争议区油气开发合作 。菲方积极回应称，愿同中方重启油气开发磋商 。这表明，中菲有信心 、有能力、有智慧维护南海和平稳定，通过友好磋商和谈判解决争议，将南海建设成为和平、友谊、合作之海。这是对外部势力借南海议题在亚太制造分裂对抗的有力回应。一些分析指出，对于海上问题分歧 ，只要中菲双方坚持既有共识，做大合作蛋糕，前行之路就会越走越宽。

　　1974年，时年17岁的马科斯陪同母亲首次访华 ，受到中国老一辈领导人的亲切接见 。如今，担任总统 的他 ，实现了对中国“期盼已久 的访问” ，这让外界对中菲关系的未来发展充满期待 。有理由相信，在两国元首战略引领下 ，中菲将聚焦友好合作主流 ，妥善处理分歧 ，让更多 的务实合作成果造福两国人民 ，为地区和平稳定贡献更多积极力量 。（国际锐评评论员）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）