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“母亲创业循环金”累计实施资金逾4亿元******

　　人民政协报讯（记者赵莹莹）截至2022年底，“母亲创业循环金”累计实施资金近4.086亿元，为46.3万余名女性创就业提供资金支持与培训赋能 ，在助力脱贫攻坚 、乡村振兴，促进受益地区妇女及家庭可持续发展等方面发挥了积极作用。这 是记者从日前中国妇女发展基金会举办的新一期“@她创业计划——母亲创业循环金”项目启动仪式上了解到的。

　　据介绍，1996年，中国妇女发展基金会开始实施母亲创业循环金项目，以“小额借款，入户扶贫，循环使用”的方式 ，帮助困境女性实现就业和再就业。2015年 ，该项目升级为“@她创业计划”。

　　启动仪式上 ，黑龙江、吉林 、甘肃三省妇联有关负责同志介绍了当地执行“母亲创业循环金”项目 的经验和成效 ，受益妇女代表分享了在“母亲创业循环金”支持下实现自主创业、追求幸福生活 的故事 ，为参加活动的困境女性就业创业带来了信心 、树立了榜样。

　　记者了解到 ，本期启动的“母亲创业循环金”项目实施资金总额度1260万元 ，扶持黑龙江、吉林、甘肃三省14个中标项目，预计将直接帮扶560余名困境女性和女性创业带头人发展生产，为推动乡村振兴和实现共同富裕贡献力量。

　　中国妇女发展基金会副秘书长董葵强调 ，各地妇联组织和妇儿基会要扎实做好项目组织实施工作 ，团结爱心企业和社会各界，助力更多妇女追梦圆梦 。

　　中国妇女发展基金会日前携手中国儿童少年基金会紧急筹集10万份“防疫健康包” ，确保及时向10万个农村地区困难妇女和家庭发放。

　　据悉 ，中国妇女发展基金会目前正联系采购口罩 、体温计、消毒用品 、检测抗原试剂等防疫物资 ，对接内蒙古、广西、重庆 、四川 、贵州 、云南等省区市及新疆生产建设兵团 ，重点支持农村留守妇女儿童家庭以及孕产妇 、高龄老人等群体应对新冠疫情 。

中外专家建言平台经济反垄断 吁规范“市场守门人”******

　　(经济观察)中外专家建言平台经济反垄断 吁规范“市场守门人”

　　中新社北京12月21日电 (记者 王恩博)随着平台经济在全球范围内崛起 ，由此滋生的一些平台垄断行为侵害消费者利益、影响公平竞争，也引起各方警惕。

　　近日在北京举行 的一场学术研讨沙龙上，多位中外专家表示 ，数字经济为大众生活带来了巨大便利 ，各国监管机构对其发展一直采取审慎包容态度。但未来相关领域要实现增强创新活力、降低市场进入壁垒、避免滥用市场支配地位等目标，还有诸多重点问题需要关注。

　　德国曼海姆欧洲经济研究中心院长 、德国反垄断委员会成员阿希姆·瓦姆巴赫(AchimWambach)所著《不安的变革 ：数字时代的市场竞争与大众福利》一书近期在中国出版 。该书关注 的正是如何在发挥市场经济作用前提下 ，通过竞争政策规范数字化变革中 的企业行为，并最终增进大众福利 。

　　瓦姆巴赫表示，在强调竞争的经济政策指导下 ，德国规模前100大企业 的营业收入占GDP比重在过去几十年中持续下降，有效保护了中小企业的生存 、稳定了就业。

　　但他也坦言，数字化变革对这种稳态构成了冲击，领先科技企业 的市场份额持续扩大 ，并在不断大量追加研发支出，不断拓展创新边界并扩大自身优势，市场集中趋势不断加强，且存在企业滥用市场势力损害大众福利现象。对此，德国和欧盟的应对方式 是完善反垄断法律法规和开展国际合作，推出GAIA-X等欧洲数据平台等 。

　　值得注意的 是 ，欧盟委员会近日公布了《数字服务法案》及《数字市场法案》草案 ，旨在明确数字服务提供者的责任并遏制大型网络平台恶性竞争行为 。

　　德国政府宏观经济顾问托马斯·费泽介绍 ，《数字市场法案》草案将大型平台企业称为“市场守门人”(Gatekeeper)，因为其具有制定市场准入门槛的能力，并针对这类平台提出了“守门人法规” 。此前欧盟相关法律法规制订和执行都耗时较长 ，此番立法体现出对提升执法速度和效率 的追求，并力图在动态和静态效率之间取得平衡。

　　规范平台经济竞争模式 ，中国亦动作频频 。如国家市场监管总局日前发布《关于平台经济领域 的反垄断指南(征求意见稿)》，针对互联网平台企业作出更多细化规定 。

　　对外经济贸易大学竞争法中心主任 、国务院反垄断委员会专家咨询组成员黄勇表示，反垄断法初衷 是防止市场上出现排除、限制竞争 的垄断行为，在数字经济中实现这一目标，关键在于认识数字经济领域 的反竞争效果 ，其中有两个重点、难点问题 ：一 是对数据属性和意义进行明确；二 是结合相关市场的界定认识反竞争行为的发生场景。

　　在司法部政府法制研究中心副主任李富成看来 ，公开透明 、公平竞争、可预期 、无歧视 的营商环境是需要国家提供 的制度公共品 。但电商平台企业特别 是超大规模的电商平台企业承担了对平台上众多市场主体 的治理功能，也要在电商经济制度基础设施建设过程中发挥积极作用 ，协同培育平台间和平台上的良好商业生态 。

　　中国信通院政策与经济研究所监管研究部主任李强治亦指出，平台企业一系列新的经济社会角色使其在生态治理中的必要性和重要性大大提升 ，政府直接治理所有市场主体 的传统模式不再适用 ，构建政府与平台协同的多元治理体系应是未来平台经济治理模式设计的主要方向 。(完)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）