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加快实现高水平科技自立自强******

　　作者 ：彭绪庶（中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、数量经济与技术研究所信息化与网络经济研究室主任）

　　党 的二十大报告提出，“坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求 、面向人民生命健康，加快实现高水平科技自立自强” 。科技自立自强是提升供给体系质量 、保障产业链供应链安全 的关键，能够为构建新发展格局 、实现高质量发展提供战略支撑 。目前，我国已经成为具有重要影响力 的科技大国。到2035年 ，我国发展 的总体目标包括“实现高水平科技自立自强 ，进入创新型国家前列” 。

　　总体来看 ，我国实现高水平科技自立自强 的条件基本具备。首先 ，我们党高度重视科技事业 ，为实现高水平科技自立自强提供了坚强保障。进入新时代 ，我们党坚持实施创新驱动发展战略 、把科技自立自强作为国家发展 的战略支撑。习近平总书记强调 ，立足新发展阶段 、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展 ，必须深入实施科教兴国战略 、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系 ，加快建设科技强国 ，实现高水平科技自立自强 。其次，增加科技投入和加强基础设施建设，为实现高水平科技自立自强奠定了坚实物质基础。我国研发投入规模和投入强度连续多年保持稳定增长，科技人才质量稳步提升 ，重大科技基础设施布局建设不断推进。再次，科技创新实现突破性进展，为实现高水平科技自立自强奠定了坚实技术基础 。近年来 ，我国科学论文数量和质量不断提高 ，基础研究 、前沿研究和关键核心技术攻关能力取得巨大进步 ，知识创新和技术创新影响力均已跃居国际前列。

　　但还要看到 ，加快实现高水平科技自立自强，仍然面临诸多问题和挑战 。如 ，研发投入规模总量不足 ，基础研究和企业支出占比较低，基础研究和原创性重大创新成果战略支撑作用不强 ，等等 。

　　立足新发展阶段，需要制定更精准 、更有效的政策措施 ，完善体制机制 ，探索有效路径，加快实现高水平科技自立自强 。

　　其一 ，完善战略性 、全局性和系统性创新布局 。实现高水平科技自立自强是长期目标 ，不可能一蹴而就 ，也难以靠短期突击实现。要加快在“卡脖子”领域补齐短板，在并跑、领跑和优势领域锻造长板 ，坚持关键技术攻关和基础研究并重。既要立足当前，着力攻关和破解制约发展 的“卡脖子”技术等紧迫问题，也要着眼长远 ，找准发挥新型举国体制优势实现更多重大突破的路径 ，加强基础科学和前沿科技等“无人区”领域创新顶层设计 ，探索建立需求导向型创新 、任务目标型创新和兴趣导向型创新相结合 的创新模式。

　　其二 ，为科技攻关提供组织保障和人才保障。实现高水平科技自立自强，不仅要啃下“卡脖子”技术等硬骨头，还必须在颠覆性技术领域走在国际前列 。这就必须要有适应科技发展趋势 的国家重点实验室 、综合性国家科学中心、国家高端智库 ，以及高水平新型研究型大学和科技领军企业 。要强化国家战略科技力量，完善空间布局，加强投入和领军人才队伍建设 ，提高重大科技任务的攻坚能力。

　　其三 ，在科技体制改革“深水区”加力攻坚。改革是点燃科技创新引擎 的点火系 。解决研发经费投入和执行结构不合理 、效益不佳等问题，完善科技成果和科技人才评价制度，强化企业创新主体地位 ，都需要在制度安排 、政策保障、环境营造等方面下真功夫 。只有通过深化体制改革 ，完善科技自立自强 的制度保障，才能真正形成科技创新和制度创新“双轮驱动”效应。

　　其四，加强创新链产业链融合发展 。要消除基础研究与应用脱节 、科研与经济“两张皮”现象 ，提高科技创新质量和效率 。既要重视科技成果转化 ，打通从科学研究到开发研究再到应用 的链条，同时也要强化需求导向和市场导向 ，围绕产业链布局创新链，让市场在创新资源配置中起决定性作用，促进产业链上下游 、大中小企业等的深度融合，形成科技创新合力 。

　　其五，加强国际科技合作。开放创新 是当今科技创新的趋势和实现高水平科技自立自强 的必然选择。一方面 ，要发挥我国产业体系健全完备、供应链保障水平高的优势，深化供给侧结构性改革 ，发挥超大规模市场优势，形成对全球要素资源 的强大吸引力。另一方面，也要主动“走出去” ，积极参与全球科技创新治理，全方位 、多角度探索国际科技合作新路径新模式 。

专访瑞银全球经济和策略研究主管：全球利率即将见顶 ，通缩风险远超预期******

　　步入2023年 ，随着疫情形势 的变化，全球经济似乎出现转折点 。与此同时，美联储即将开启2023年 的首次加息 。

　　瑞银全球经济和策略研究主管及首席经济学家卡普坦(Arend Kapteyn)于近期接受第一财经记者的独家专访时表示，当前，发达国家加息进程已完成80%，还有一两个季度就会结束加息周期，因加息效果具滞后性 ，经济疲弱尚未完全体现 。大类资产方面 ，他对全球楼市、美股、科技板块等资产前景也作出了预测。

　　在加入瑞银之前，卡普坦曾在德意志银行管理欧洲、中东及非洲地区(EMEA)宏观研究和外汇策略，也曾担任国际货币基金组织(IMF)资深经济学家 ，他于荷兰中央银行开启其职业生涯 ，在货币和经济政策部门担任经济学家。

　　2023年全球经济三大预测

　　第一财经 ：能否说说你对2023年全球经济 的三大预测 ？

　　卡普坦 ：首先，全球将进入一个比市场预期更为通缩的环境，目前 的共识 是，通胀将顽固停留在央行目标之上约一个百分点 ，但我们认为，今年年末时通胀就可达到甚至低于央行目标 ；第二个预测是全球将陷入衰退，我们认为市场尚未真正为衰退定价 ；第三个预测有关央行如何回应上述两点 ，我们预期，全球央行尤其 是美联储将采取有力行动 ，加息幅度将比市场定价的高出几个百分点 。

　　第一财经：2023年全球经济将呈现何种形态？

　　卡普坦：经济重启利好逐步消退 ，欧洲能源前景仍不明朗 ，就业市场供应短缺 ，货币政策持续紧缩，以及实际工资下降都在拖累经济增长 ，在瑞银追踪的32个经济体当中 ，预计有13个经济体今年底前将录得至少两个季度的经济萎缩，接近“全球衰退”的定义 。

　　央行紧缩政策施压令经济停滞不前，且紧缩 的大部分影响尚未完全显现，因此我们预计，2023年全球GDP增速为2.2%，剔除疫情和全球金融危机时期 ，该增速是自1993年以来的最慢 ，不过我们并不预期将有重大金融危机 的发生 。

　　第一财经：瑞银预期美国经济今明两年将接近零增长 ，在一众华尔街大行中较为看空。为什么？

　　卡普坦：我们预期美国经济或于二季度进入衰退 。美国 是全球少数几个未有采取任何实际措施，帮助家庭应对通胀冲击的国家之一 ，与其他国家消费者相比 ，美国民众要苦恼得多 ，储蓄率已不及疫情前 的1/2水平 ，超额储蓄存量正以每年1万亿的速度减少，信用卡借贷也在增长，看起来不可持续。我们还看到资本支出下滑甚至收缩 ，住宅投资锐减 ，减速比以往任何一个加息周期都要快 。叠加仍在进行 的加息举措 ，我们可能会在二季度开始见到就业人口负增长 。

　　值得留意的 是加息效果的滞后性及其重大影响，据以往经验，美联储每加息100个基点 ，经济产出就会减少约100个基点，几乎一比一对应关系。美联储试图将利率升至5%，因此还有很多经济疲弱尚未在数据中反应。

　　第一财经 ：中国重启对全球经济意味着什么？后疫情时期 ，中国的增长动力在哪里 ？

　　卡普坦 ：2月起，中国经济尤其 是消费方面将快速回升 ，对全球来说 ，最重要 的潜在影响是能源需求上升，对全球旅游业也有积极作用，泰国 、日本、澳大利亚 、欧洲将会受惠。

　　房地产行业改善将提振中国经济，该板块去年或拖累经济增长3.5个百分点，今年预计只会拖累0.5个百分点 。展望未来 ，待疫情形势稳定，中国经济将更倚重消费 ，同时减少对房地产和出口 的依赖 ，经济更趋平衡，在复苏后的未来几年 ，GDP增速约为5% ，更具可持续性。

　　全球利率快将见顶

　　第一财经 ：美国楼市正经历二战后 的第二大回调，澳大利亚房价创全球金融危机以来的最大年度跌幅，英国房地产市场正面临深度冻结风险 。新一轮全球楼市崩盘是否将至？在目前的市场泡沫中 ，主要市场 的房价会跌多少 ？

　　卡普坦：全球确实处于楼市调整 ，抵押贷款利率飙升带来的负面冲击为近50年之最 ，全球范围内，抵押贷款利率平均上升约3个百分点，经计算，将造成约15%的房价回调。值得一提的是，全球金融危机以来 的全球楼市繁荣，持续时间创下纪录之最 ，而这一势头正在终结，故很容易放大振幅 ，发生30% 的房价修正 。不过 ，此次调整不同于2008～2009年时期的次贷危机，因其对资产负债表的损害程度不同 。

　　另外 ，除了大家熟知的澳大利亚和英国 ，全球许多国家采取 的是浮动抵押贷款利率，欧洲一大半国家 的浮动利率比例要高于英国 ，这将加剧对楼市的威胁 ，加大居民消费压力 ，造成额外 的通胀困扰 。

　　第一财经：美联储是否接近紧缩周期的尾声？

　　卡普坦：大多数发达国家央行的加息进程已经完成80%，还有一两个季度就会结束加息。欧央行去年12月的鹰派表态令人意外，货币前景不甚清晰 ，美联储方面，我们预计未来还会加息两次 ，澳大利亚、英格兰等央行也接近尾声，因此全球利率快将见顶。

　　有别于主流观点，瑞银预期今年7月美联储就会首次降息。原因之一是通缩情况远超人们想象 ；其二 ，如果我们对于美国衰退的预测准确，就业市场 的确出现岗位流失，货币立场将会完全扭转 ，要知道在过去40年中 ，美联储降息前，愿意承受一个月以上就业负增长的情况只发生过一次。因此 ，现在一切都取决于就业市场的走向。

　　美股尚未见底，科技股下半年反弹

　　第一财经：2022年美股创下2008年以来的最差年度表现 ，并且领跌全球大类资产 ，你认为美股是否已经见底 ？

　　卡普坦：这 是当前最大的激辩之一，基于传统衰退模型 ，我们不认为美股已经见底，原因是当经济进入衰退 ，股市往往大幅下挫，企业盈利也需下调 。我们认为，当前市场对盈利 的预期偏高15%，而我们预测今年标普500指数成份股盈利将倒退11% 。经济增长疲弱和企业盈利不振将拖累市场继续下探 ，预测标普500指数将于二季度低见3200点，可能至年底才会收复全年失地。

　　市场产生分歧 的原因在于 ，一旦进入衰退环境 ，资产就可计入降息因素，降息可抵消盈利疲弱 的利空。总体而言，我认为，形势好转之前可能会变得更糟 。

　　第一财经 ：我很好奇你对“科技股已死”这一观点 的看法，毕竟去年纳指首次录得四季连跌 ，苹果 、微软、Alphabet和亚马逊等明星科技股都经历了2008年以来的最糟糕一年 。

　　卡普坦 ：科技股最受利率走高打击 ，随着美联储政策有望转向，板块应该会在未来数月得到稳定 ，2022年的流动性冲击将在今年下半年逆转 ，提振科技股实现反弹 、跑赢大盘，故科技股的疲弱只 是暂时的。另一方面，科技股正处于估值修正周期，价格本身具有自我修正机制 ，一旦折让幅度足够大，那么对科技股的需求就会反弹 ，我们正在接近这一时刻 。

　　第一财经：60/40股债投资组合策略在2022年经历了自全球金融危机以来 的最大损失 ，一些分析师认为该策略今年有望回归 ，你怎么看？

　　卡普坦 ：我不认同，有以下几点原因。瑞银预计，今年固收产品将录得创纪录 的回报 ，尽管加息周期即将结束并有可能转向 ，但利率水平相对于股票收益仍然很高，故股票吸引力不足 。更重要 的是，全球增长处于历史低位，从企业盈利角度来看，持有股票也不会让你获得很多回报。

　　今年 ，回归传统60/40股债投资策略还为时过早，如果你想优化投资组合降低波动，股债比例大约在35/65(即35% 的股票配置和65%的债券配置)，如果还想获得更高收益 ，债券比例应该更高。整体而言 ，我们会高配固定收益产品 ，低配股票，不过对中国A股会增加敞口。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）