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地方两会密集点题促消费 今年消费有望明显好转******

　　本报记者 孟 珂

　　见习记者 韩 昱

　　近段时间 ，地方两会密集召开。多地在政府工作报告中将促消费列为2023年重点工作。

　　接受《证券日报》记者采访的多位专家表示 ，在海外主要经济体经济下行风险加大的情况下，2023年我国经济稳健增长将更多依靠内需驱动，其中消费将起到至关重要的作用 。随着各地密集部署促消费相关举措 ，2023年我国消费有望出现明显好转。

　　多地拼经济

　　重点“瞄准”促消费

　　2022年12月份召开的中央经济工作会议提出，要把恢复和扩大消费摆在优先位置。增强消费能力 ，改善消费条件，创新消费场景 。多渠道增加城乡居民收入 ，支持住房改善、新能源汽车 、养老服务等消费 。

　　近期多地将恢复和扩大消费列为2023年工作重点，并作出了具体的工作安排。

　　例如，安徽芜湖市在2023年政府工作报告中提出重点做好八个方面工作 ，其中提及要“促进消费持续回暖。增强消费对经济发展 的基础性作用，多措并举提升居民收入和消费能力”，并提出要“通过推动供给创新培育消费新增长点 ，促进聚集性 、接触性消费加快恢复 。做活线上消费平台，建设新型消费网络节点，网络零售额实现700亿元 ，增长14%”。

　　山东济南市在2023年政府工作报告中提出 ，要“促进消费恢复扩大 。积极对标建设国际消费中心城市，着力提高省会消费能级和吸引力”“保持汽车、家电等大宗消费稳定增长” ，并提出要“新引进知名首店、品牌店、旗舰店50家以上，促进‘老字号’创新发展”。

　　星图金融研究院高级研究员付一夫对《证券日报》记者表示，从宏观经济视角来看 ，当前随着海外主要经济体经济衰退风险加剧，我国出口亦有所承压，此时需要政策端快速释放内需空间 ，以强化经济增长动力，消费的重要性进一步凸显。

　　“消费作为最终需求，是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎 ，对经济具有持久拉动力，事关保障和改善民生。”中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东在接受《证券日报》记者采访时表示 ，当前各地把恢复和扩大消费摆在优先位置，将有助于更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需，使消费潜力充分释放出来 ，发挥消费对经济循环的牵引带动作用 。与此同时，扩大消费还能帮助增加居民收入，提振市场信心 ，引导经济进入正反馈的良性循环，切实发挥出消费支出对经济增长 的基础性支撑作用。

　　提高居民收入

　　恢复消费需求

　　业内人士认为，2022年我国消费市场总体表现较为疲弱。国家统计局数据显示 ，2022年11月份 ，社会消费品零售总额38615亿元，同比下降5.9% ；2022年1月份至11月份，社会消费品零售总额399190亿元，同比下降0.1%。

　　在民生银行首席经济学家温彬看来 ，此前制约消费恢复的因素主要 是线下消费场景受限 、居民消费能力减弱以及居民消费意愿低迷。不过随着疫情防控措施持续优化 ，消费场景不断修复，线下接触性 、聚集性消费将会逐渐恢复。同时 ，在稳增长政策支持下 ，经济将实现温和复苏 ，带动就业扩大和居民收入增加 ，从而增强居民消费能力和消费意愿 。

　　刘向东表示 ，要增强消费能力 ，改善消费条件，创新消费场景 ，就要多渠道增加居民收入，提升居民消费能力和意愿 ，稳定和优化多样化的消费场景 。比如，可以加快高速公路(含服务区) 、国省干线、农村公路 ，特别是旅游公路沿线充电基础设施布局建设 ，支持居民社区 、小区等停车场安装充电桩，发挥充电基础设施 的网络效应 ，吸引更多消费者购置新能源汽车 。出台新一轮汽车、家电下乡和“以旧换新”补贴政策 ，引导居民加快汽车 、家电等大宗消费品的更新换代。

　　事实上，不少地方政府已在相关方面部署了具体措施。比如 ，1月3日，河南省发布《大力提振市场信心促进经济稳定向好政策措施》，提出鼓励各地出台促进汽车消费的惠民政策 ，将购车补贴政策延续至2023年3月底，对在省内新购汽车按购车价格的5%给予消费者补贴 ，最高不超过10000元/台 ，省、市级财政各补贴一半；鼓励各地对智能电子产品和家用电器产品消费进行补贴或开展以旧换新促销活动 ，将省财政对各地实际财政补贴支出按不超过30%给予奖补政策延续至2023年3月底。

　　在付一夫看来 ，恢复消费需求 ，要从提高居民收入着手，从而达到提振信心 的作用 。需要继续切实推动就业市场稳定 ，以确保居民有稳定 的收入来源 。同时 ，可以继续为中小微企业纾困解难，缓解市场主体的经营压力 ，继而稳定就业岗位 。

　　“还可以考虑针对特定行业发放消费券 ，有利于在降低消费者消费成本、增加消费意愿的同时 ，带动行业回暖 。”付一夫进一步表示 。（证券日报）

流动诊疗车 、互联网问诊……各地开辟线上、线下诊疗新方式提升效率******

　　随着疫情防控政策不断优化调整，各地各级医疗机构也进一步加大协作力度，不少医院推出了线上诊疗、电话诊疗等服务模式。

　　基层医疗机构则在线下开设发热诊室、添设发热流动诊疗车，延伸服务功能 的同时，提升服务效率。

　　数据显示，近期互联网关于发热、发烧相关咨询量提升140%左右 ，新冠相关问题咨询量提升834%，呼吸内科相关咨询量提升266%左右 。面对近期新冠病毒疫情形势，北京市启动新冠肺炎线上医生咨询平台 ，方便市民足不出户即可获得疫情防治相关知识和医学方面 的专业指导。用户只需在网上搜索“北京新冠肺炎在线咨询”或“北京新冠咨询”即可进入平台。呼吸科 、感染科、老年医学科等多学科专家在线回答患者提出 的咨询问题。

　　国家卫生健康委医政司司长焦雅辉 ：利用互联网医疗 的这种方式，为更多的居家的治疗的这些患者来提供网上的这种咨询和用药 的指导，并且在线上开具处方 ，然后线下提供药品的配送服务 。能够减少线下就诊 的压力 ，同时减少人员聚集 ，也降低在医院里面造成这种交叉感染的风险。

　　儿童是新冠病毒的易感人群 ，也是疫情防控中的重点保护对象 。在湖南省儿童医院 ，中医科医生正在为感染了新冠肺炎 的患儿进行线上视频问诊 ，详细了解其症状 ，过往 是否有基础病情况。自12月13日起，医院整合了呼吸内科 、普内科 、感染科、中医科等科室资源 ，开通线上新冠问诊通道 ，至今已为近300人提供新冠诊疗和居家健康咨询服务。当患者症状明显，且描述不清楚时 ，还可以留言申请视频问诊 。

　　患儿家长周女士 ：因为孩子小，现在疫情的形势又不敢带去医院 ，直接线上按他的操作流程，也还蛮简单 的 ，一步一步地往下操作就可以了 ，也不需要去等待。开好（药）之后我们填地址，会有快递送到家 ，所以我觉得还是蛮方便 的。

　　目前湖南省妇幼保健院、湖南省人民医院等多家医院均开通了对新冠患儿的线上问诊。

　　湖南省妇幼保健院中医儿科医师陈莹莹：现在家长其实是处于一个非常焦虑 的状态，非常紧张自己的孩子。每一个我们问诊的孩子，我们都会有回访 。

　　通过互联网医院微信公众号 ，就可以进行相关咨询 ，这是近日浙大邵逸夫医院新上线的快速咨询，目前已有17位感染科医生入驻。咨询快速通道可以做到即问即答，远程指导患者服药、治疗 、开出电子处方等。医生开好药方后，药师根据线上会诊实际情况进行审方 ，第一时间完成配药订单，通过快递送药上门 。目前 ，浙江大部分三甲医院都开通了“新冠肺炎及发热咨询绿色通道”，增设发热问诊 、续方配药等服务。与此同时 ，各地基层医疗机构也纷纷开设发热门诊 ，保障患者就医需求。

　　杭州市民：现在我们家门口能有这个发热诊室，我觉得太方便了 ，心里有个底了。

　　安吉市民：现在的话门口就能看（病）了 ，比较方便了 。

　　深圳11区都已开通24小时医疗服务咨询热线，同时以社区为单位，划分医疗服务网格，有发热等新冠症状 的患者，可以先到社康发热诊室首诊，有需要到三甲医院进行治疗的患者，医生会开具转诊证明，患者可以凭证明在医院的“专用转诊通道”加快接诊。市民也可在线上查询社康拥堵状态，方便患者错峰就诊 。

　　深圳福田区卫生健康局局长黄舜艳：最大程度保障辖区居民的各种服务需求，保障这种需求第一时间能够得到响应和满足 。

　　在江苏南京，16辆发热流动诊疗车 ，直接开进居民小区和企业 ，为群众提供便捷的诊疗服务。

　　南京市江宁区淳化街道双岗社区村民王孝年：现在方便了 ，一发热就到这里来拿（药），便当（方便）得很 。（总台央视记者 牟媞媞）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）