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提高债券市场流动性 上交所债券做市业务6日将正式上线******

　　中新网上海2月3日电 (高志苗)为提高债券市场流动性，完善价格发现机制 ，上海证券交易所(以下简称上交所)3日发布消息表示 ，已完成各项准备工作，债券做市交易业务将于2月6日正式上线。

　　据了解 ，首批做市商包括安信证券、东方证券、国泰君安、国信证券 、华泰证券、申万宏源 、银河证券 、招商证券 、中信建投 、中信证券、财通证券和国金证券12家证券公司 。

　　上交所介绍，自2015年公司债券发行制度改革以来 ，上交所债券市场蓬勃发展，债券规模迅速增长 ，截至2022年12月31日托管量已达15.94万亿元(人民币 ，下同)，年交易量达到380.2万亿，吸引了银行 、基金、保险 、券商等各类投资者 的广泛参与，为建立做市机制创造了良好的条件 。

　　据悉，2022年1月上交所发布新债券交易规则 ，并在其中同时发布了债券做市业务指引，为债券做市提供了制度基础 。近期上交所对拟参加债券做市的证券公司进行了做市技术验收 ，并组织证券公司开展债券做市业务专项技术测试 。首批做市标的包括利率债券和高等级信用债基准做市品种 。此外 ，各家做市商还可以自选做市标的 。围绕做市标的 ，中证指数有限公司开发了“上证基准做市国债指数”和“上证基准做市公司债指数” ，并已于2月3日正式发布 ，指数标的券为上交所基准做市债券。

　　上交所表示，债券做市业务上线 ，旨在通过发挥做市商市场价格发现能力等方面 的重要作用，为债券市场提供流动性，激发二级市场活力，通过提升二级市场流动性，降低融资成本 ，强化债券市场风险定价和资源配置 的基础性功能， 是上交所持续加强买方市场建设 的重要一环 。

　　下一步，上交所指出，将稳步推进债券做市业务，扩大做市商群体，拓宽做市券种范围，持续完善债券做市支持机制。以此为契机 ，进一步深入推进债券交易机制改革优化 ，以持续的产品创新与机制创新不断提高市场效率和流动性水平 ，进一步激活市场发展动力，持续完善买方市场建设，推动交易所债券市场高质量发展，更好地服务实体经济。(完)

服务做在前头 化解矛盾源头******

　　在山西省阳泉市城区市政府大院社区党群中心会议室 ，屏幕上经常挂着一张巨大的网格图，上面有许多独特 的符号 。这些符号都密密麻麻标注在每一个住户 的房号后面 ，代表着不同住户 的不同特点 。

　　“这些图案 ，都 是我们工作的好助手。精细化的信息管理有助于我们发动各方 ，更好地了解居民需要 、做好社区服务 。”政府大院社区党总支书记董殿英说 。

　　阳泉市政府大院社区开展一张网格强基础项目 ，把社区内的党建、综治、民政、信访和城管等各类网格统一整合成“一张网”，组建了6个“全科网格”党支部 、46个微网格党小组 ，探索“信息收集 、问题发现 、任务分办 、协调处置 、结果反馈”一个记录 的工作运行机制 。志愿服务队伍和社会组织广泛参与社会治理，构建起“全科型”网格服务管理体系 ，打通社区治理“最后一公里” 。

　　近两年，阳泉市不断推行“枫桥经验”，针对不同社区特点 ，优化社区服务 ，及时解决群众的诉求 ，把各类潜在矛盾化解在源头 ，打造了一批“枫桥家园”品牌社区。

　　走进阳泉市政府大院社区党群服务驿站 ，雨伞、报架、开水壶等物品一应俱全。顾客、商户、交警 、环卫可以在这里休息，免费获得饮水 、自助充电和雨伞借用等多项便民服务。不远处，还有一间便民屋，面向社区居民 ，里面摆放着铁丝 、扳手 、象棋 、羽毛球拍等各种用品 。

　　“这些能满足不少居民 的应急需求 。体育用品则 是鼓励大家进行文娱活动，多锻炼、多交流 ！”董殿英笑着说 ，“干群关系融洽、群众之间关系拉近了 ，矛盾自然就少了嘛 。”

　　阳泉市在做好社区服务 的同时 ，还将矛盾化解的工作重心下移，在基层培养了一批将近千人的信访代理人队伍 。

　　“经过培训，由社区干部兼任信访代理人 ，既是信息员 ，又 是代理员 、调解员 。”阳泉市委副秘书长、信访局局长文武全说 。

　　此前，阳泉市矿区赛鱼街道虎尾沟社区某小区出现房屋漏水问题，社区干部兼职信访代理员胡晓入户了解情况 ，多次主动到区住建部门 、物业公司等有关单位了解房屋漏水及维修情况 ，并联系相关责任部门多次召开协调会，理清职责权限并确定维修方案 ，使事情在短时间内得到了圆满解决 ，成功化解了一起潜在的矛盾冲突 。“精细化基层治理，我们让数据多跑路、群众少跑腿。”胡晓说。

　　同时 ，阳泉各个社区积极打造“大碗茶议事”“百姓讲理厅”等协商议事品牌，通过组织听证评议 、集体研究等方式消除群众法律疑惑，避免矛盾纠纷扩大上交 。根据个案情况 ，分别组织律师、心理咨询师 、道德宣讲师等适时参与调解 ，及时释法说理 ，推动诉求解决，稳定居民情绪。

　　“目前，我们运用服务型理念 、综合型手段、多元型主体和前瞻型举措，发动居民 、党员 、群团组织等各方力量共同参与打造了200多个‘枫桥家园’ ，矛盾纠纷排查率和化解率均居全省前列 ，群众获得感 、满意度不断提升。”文武全说 。（记者 郑洋洋）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）