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我国生态保护修复取得开创性进展******

　　自然资源部相关负责人昨天（11日）表示，自然资源部组建五年来，我国自然资源调查取得一批新成果 、生态保护修复取得开创性进展 。

　　自然资源部表示，五年来，全国共完成1885个县1:5万地质灾害调查、186万平方公里隐患综合遥感识别、12961处工程治理 ，因地质灾害死亡失踪人数 、直接经济损失明显下降。第三次全国国土调查全面完成，它 是我国进入新时代后开展 的一次重大国情国力调查，为国土空间保护开发和自然资源管理数字化转型提供了统一的底图底数 。

　　此外，我国生态保护修复取得开创性进展 ，完成全国生态保护红线划定，陆域生态保护红线面积占陆域国土面积的近三分之一 ；编制实施全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划及专项规划，在国家生态安全屏障统筹布局9个重大工程 、47项重点任务。

　　五年来 ，国家共实施44个山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，已完成修复面积达3.5万平方公里；整治修复海岸线1100公里、滨海湿地42万亩。

　　2023年要夯实粮食能源资源安全基础

　　自然资源部负责人表示 ，2023年要夯实粮食 、能源资源安全基础，严守安全底线，提高安全发展能力。

　　自然资源部表示，特别要牢牢守住十八亿亩耕地红线，推进耕地数量、质量、生态“三位一体”保护 ，坚持良田粮用大原则 ，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。全面落实党政同责，健全奖惩机制。

　　此外，自然资源部明确继续加强基础地质调查 ，深化矿产资源国情调查，推进未利用矿区资源调查评价 ，组织实施战略性矿产国内找矿行动 ，推动实施矿产地战略储备工程，提高矿产资源国内供给储备保障能力 。

　　自然资源部还改革土地利用计划配置方式，实行“项目跟着规划走，要素跟着项目走”，统筹安排新增和存量建设用地 ，全国单位GDP建设用地使用面积五年下降21.51%。

　　提高自然资源利用水平 守住生态安全边界

　　对于如何推动我国绿色低碳发展，自然资源部负责人表示，将持续推进自然资源节约集约利用 、提高自然资源利用水平 ，守住自然生态安全边界，促进人与自然和谐共生 的现代化建设 。

　　自然资源部表示 ，继续优化自然资源要素保障方式，规范重大项目用地清单，以国土空间规划和真实有效 的项目落地作为配置土地计划的依据。研究制定科学合理围填海管控规则，保障国家重大项目及行业、民生用海用岛。

　　自然资源部明确，继续实施山水林田湖草沙一体化保护和系统治理 ，健全国土空间生态修复规划体系，推动实施全国陆海生态系统本底状况调查 、变化监测、风险预警。

传承中华优秀传统法律文化 为全面依法治国提供丰厚滋养******

　　作者 ：陈祥健（福建省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心副主任兼秘书长、福建社会科学院党组书记） ，陈荣文（福建社会科学院研究员）

　　习近平总书记在党的二十大报告中指出:“弘扬社会主义法治精神 ，传承中华优秀传统法律文化，引导全体人民做社会主义法治 的忠实崇尚者 、自觉遵守者、坚定捍卫者。”这一重要论述 ，为我们推动中华优秀传统法律文化创造性转化 、创新性发展，更好服务全面依法治国建设指明了前进方向 ，提供了根本遵循。

　　中华优秀传统法律文化是中华优秀传统文化的重要组成部分 ，是全面依法治国的重要思想渊源

　　中华优秀传统法律文化 是中华优秀传统文化的重要组成部分。习近平总书记在党 的二十大报告中指出 ：“坚持和发展马克思主义 ，必须同中华优秀传统文化相结合。”中华优秀传统文化源远流长 、博大精深 ， 是中华文明的智慧结晶，“其中蕴含 的天下为公 、民为邦本 、为政以德、革故鼎新、任人唯贤、天人合一 、自强不息 、厚德载物、讲信修睦 、亲仁善邻等 ， 是中国人民在长期生产生活中积累 的宇宙观 、天下观、社会观 、道德观 的重要体现，同科学社会主义价值观主张具有高度契合性” 。法律 是成文 的道德，道德 是内心 的法律，中国人民在长期生产生活中形成的宇宙观、天下观 、社会观、道德观等，也一定会在社会治理观中得以体现，并通过成文或不成文 的规范形式予以表达 ，用以规范秩序，成风化俗 ，引领风尚 。

　　中华优秀传统法律文化 ，为中国特色社会主义法治思想、法治观念 、法治原则的生成与发展提供了丰富启迪。比如，“法”须“道”统的“道”“法”关系论，为坚持党对全面依法治国 的领导这一首要原则 ，明确全面依法治国 的正确方向提供了有益启迪 ；“民为邦本，本固邦宁” 的民本思想 ，为坚持以人民为中心 的法治价值取向提供了历史借鉴；“观俗立法” 的法治经验 ，为坚持中国特色社会主义法治道路 ，明确法治道路应当建立在自己 的国情基础上提供了历史智慧 ；“经国序民 ，正其制度” 的治国方略，为坚持依宪治国 、依宪执政 ，坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化提供了重要启示 ；“法与时转”“治与世宜” 的社会治理观，为健全和完善适应实践发展需要的中国特色社会主义法治体系提供了理念启迪 ；“法立 ，有犯而必施”和“难于法之必行”的治理经验，为坚持全面推进科学立法 、严格执法 、公正司法 、全民守法提供了历史依据 ；“得其法”与“得其人”并重 ，“人法兼资，而天下之治成” 的法治实施思想 ，为坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍，积蓄全面依法治国重要力量提供了思想基础 ；“人不率则不从，身不先则不信”“善禁者 ，先禁其身而后人”等正反两方面的强调，为坚持抓住领导干部这个“关键少数”贡献了治理智慧；“锄一害而众苗成，刑一恶而万民悦” 的治吏思想 ，为坚持全面从严治党、找到自我革命这一跳出治乱兴衰历史周期率 的第二个答案提供了法律文化渊源。中华优秀传统法律文化中的许多思想精华 ，经过创造性转化和创新性发展，成为全面依法治国理论支撑 的重要组成部分，为坚持中国特色社会主义法治道路 ，发展中国特色社会主义法治理论 ，建设中国特色社会主义法治体系发挥了不可或缺的重要作用 。

　　中华优秀传统法律文化通过创造性转化、创新性发展 ，在推动全面依法治国取得历史性成就中发挥了重要作用

　　自古以来 ，我国形成了世界法制史上独树一帜的中华法系，积淀了深厚的法律文化。对我们先人所留下 的丰富的法制思想 、深厚的法律文化，我们不能妄自菲薄、数典忘祖 ，而应该挖掘和传承其中精华 ，汲取营养 ，择善而用。习近平总书记强调 ，“历史和现实告诉我们，只有传承中华优秀传统法律文化 ，从我国革命、建设 、改革的实践中探索适合自己的法治道路，同时借鉴国外法治有益成果 ，才能为全面建设社会主义现代化国家 、实现中华民族伟大复兴夯实法治基础” 。

　　习近平总书记不仅高度重视 、积极倡导 ，而且为我们传承弘扬中华优秀传统法律文化树立了光辉典范。在指导推动全面依法治国进程中，习近平总书记经常引用传统法律文化中的经典名句来揭示法治建设的历史底蕴、民族特色和文化血脉。比如，他用“法者 ，国之权衡也 ，时之准绳也”“国无常强 ，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱”来宣示在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家 的基本国策 ；用“立善法于天下 ，则天下治；立善法于一国，则一国治”来阐释以良法促进发展、保障善治 的重要意义 ；用“法非从天下 ，非从地出，发于人间 ，合乎人心而已”来揭示树立以人民为中心 、反映人民意志 、体现人民利益 的法治理念 的重要性 ；用“天下之事 ，不难于立法，而难于法之必行”来强调法治建设 的重点和难点在于法律 的实施，在于通过严格执法、公正司法 、全民守法，推进法律正确实施，把“纸上 的法律”变为“行动中 的法律” ，等等 。这些精彩用典 ，生动诠释了中华优秀传统法律文化与中国特色社会主义法治道路之间 的渊源关系 ，赋予了中华优秀传统法律文化鲜活的当代价值 。习近平法治思想就是在融通马克思主义法治理论、中华优秀传统法律文化、党领导人民进行法治探索成功实践 、人类法治文明的思想精华 的基础上形成 的 ，成为新时代推进全面依法治国的根本遵循和行动指南。党 的十八大以来，在习近平法治思想指引下 ，我国社会主义法治国家建设深入推进 ，全面依法治国总体格局基本形成 ，中国特色社会主义法治体系加快建设，司法体制改革取得重大进展 ，社会公平正义保障更为坚实 ，法治中国建设开创新局面，充分彰显了中华优秀传统法律文化在丰润和滋养中国特色社会主义法治建设中所具有 的重要作用。

　　推动中华优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展 ，为全面依法治国提供丰厚滋养

　　思想文化 是一个国家 、一个民族的灵魂 。习近平新时代中国特色社会主义思想 是当代中国马克思主义 、二十一世纪马克思主义 ，是中华文化和中国精神 的时代精华 。习近平法治思想 是习近平新时代中国特色社会主义思想在法治领域的重要理论成果， 是习近平新时代中国特色社会主义思想 的重要组成部分 。党 的二十大报告指出，“把马克思主义思想精髓同中华优秀传统文化精华贯通起来” ，为我们推动中华优秀传统法律文化创造性转化 、创新性发展，推动中华优秀传统法律文化与中国特色社会主义法治精神融通结合提供了根本遵循。我们要深入推动中华优秀传统法律文化创造性转化、创新性发展 ，坚定法律文化自信，赓续法律文化精神血脉，弘扬法律文化民族品格，挖掘中华优秀传统法律文化永不褪色 的时代价值，结合新时代伟大变革 、伟大实践、历史使命和时代要求 ，赋予其新 的时代内涵 ，为更好回答中国之问 、世界之问 、人民之问、时代之问提供有益历史经验和法治智慧启迪 。

　　加强基础性整理工作，全面系统地梳理中华优秀传统法律文化的起源 、发展、流变、实践，对不同时代不同流派的法律思想 、法律理念兼收并蓄，理顺传统法律文化 的发展脉络 ，提炼出中华优秀传统法律文化一脉相承的内在精神 ，整理好中华优秀传统法律文化在各个领域各个层面 的丰富表达 ，凝练形成中华民族法律制度、法律思想 、法律文化 、法律精神的独特标识 。

　　全面系统地对律、令 、格、式等成文法源进行收集 、整理与分析，对判词、契约、民俗 、家规家训 、族规族训等司法守法行为规训中 的优秀法律文化因子进行挖掘 、梳理与拓展，加强对法律文化典籍、文物和历史遗迹 的保护和整理，让书写在古籍里、蕴藏在文物中 、凝结于遗迹处 的优秀法律文化彰显出来、鲜活起来、传承下去 。

　　研究总结中华传统文化之“道统”与古代中国“礼乐政刑”之“治统” 的关系，确立中华优秀传统法律文化在“礼法”之治中的重要地位。研究总结中国传统法律文化对中国古代法制的引领机制，研究总结中国古代法制的整体架构、核心内容、内在逻辑、实施效果，研究总结其成败与得失 ，取其精华、去其糟粕 ，以史为鉴、开创未来。

　　在中华优秀传统法律文化 的研究、阐释 、宣传上下功夫 ，促进中华优秀传统法律文化在与社会主义核心价值观融通结合中实现创造性转化 、创新性发展，化为人们日用而不觉 的当代法律理念和先进法律意识 。在继承中发展 ，在发展中继承 ，学古而不泥古 ，破法而不悖法 ，“以古人之规矩，开自己之生面” ，让中华优秀传统法律文化为中国特色社会主义法治道路永续源头活水 ，为全面依法治国建设作出新的更大贡献 。

　　《光明日报》（ 2023年01月12日 06版）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）