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“第41条”引发暴力抗议，意大利驻多国使馆面临安全威胁******

　　【环球时报驻意大利特派记者 谢亚宏 环球时报特约记者 刘皓然】近来 ，有组织的暴力抗议活动在意大利频繁上演 ，就连意大利驻多国 的外交使团都面临严峻 的人身威胁。1月31日，意大利外交部长塔亚尼称 ，意大利政府已加强其在全球各地外交使团 的安全措施 ，以应对不断升级 的恐怖袭击活动 。究其原因，这一系列暴力抗议与意大利《监狱管理法》有关，该国颇具煽动力的无政府主义者阿尔弗雷多·科斯皮托在服刑中为对抗这部“厉法”已绝食百日 ，其极端 的抗议方式不断刺激着支持者 的狂热情绪。

　　外交官收到子弹恐吓信

　　据路透社2月1日报道 ，1月下旬以来 ，米兰 、罗马和特兰托等地相继上演街头暴力活动 ，多部车辆被当街焚毁 ，罗马某警察局甚至还被人投掷了燃烧弹 。更为严峻 的 是，极端抗议者还频繁滋扰 、威胁驻外官员，意大利驻德国、瑞士、希腊 、葡萄牙 、西班牙和阿根廷等国 的外交官均受到不同程度的滋扰和威胁，有人甚至收到了装有子弹 的恐吓信 ，信件内容要求意大利政府“释放科斯皮托” 。在一众受害者中 ，意大利驻雅典外交官施莱因 的车被一枚汽油弹炸毁 ，驻柏林外交官埃斯泰罗 的车被烧。意大利驻巴塞罗那总领事馆的窗户也被人砸毁 。

　　当地时间1月29日 ，意大利政府对国内外近期一系列 的极端抗议活动 、暴力袭击行为表达强烈谴责 。声明称 ：“诸如此类的行为吓不倒政府机关，国家也不会向暴力威胁者妥协 。”塔亚尼称 ，这些暴力活动系意大利国内不法分子与国际无政府主义团体共同实施，意大利外交部、各驻外使领馆已全部升级了安保措施 。

　　无政府主义思潮在意大利影响深远 ，著名的无政府主义创始人之一巴枯宁曾长期在意大利活动 ，戏剧《一个无政府主义者 的意外死亡》也闻名世界 。目前，意大利仍有无政府主义联合会等团体宣传相关思潮 。

　　“始作俑者”狱中绝食百日

　　现年55岁 的阿尔弗雷多·科斯皮托是意大利极左翼人士 、无政府主义者 ，2006年他与同伙试图以两枚自制炸弹袭击库内奥省一所宪兵学校，并为此受到了恐怖主义指控 ，被判处终身监禁，且不得保释。服刑初期，科斯皮托长期与外界保持联络，还在一些激进媒体平台发表文章与言论，最终在去年5月被“噤声”。狱方将他单独囚禁 ，并切断了他与外界 的联络 。

　　狱方针对科斯皮托所采取的严厉措施是基于该国《监狱管理法》的第41条 ，该条款允许狱政部门严格限制在押囚犯人身自由。在“第41条” 的约束下 ，囚犯平均每天要被单独囚禁22小时，每月只能与探监访客见面1小时。即便是参与监狱内的集体活动与改造项目 ，他们也会受到严格限制。

　　英国广播公司(BBC)称，“第41条”曾经主要针对穷凶极恶 的黑手党头目，旨在切断此类组织 的通信和指挥机制。因为意大利的黑道大佬一度手眼通天 ，有人即便 是在服刑期间仍能指挥属下兴风作浪，甚至肆意报复 、杀害意大利官员 。近年来 ，“第41条” 的应用范围逐渐被拓宽，适用于大部分威胁国家安全与社会秩序的黑手党分子 、恐怖分子 、颠覆分子 。

　　为对抗“第41条”，科斯皮托从去年10月20日起开始绝食抗议，截至目前他已经绝食超过100天，体重骤减40公斤。因身体过度虚弱 ，他上个月在洗澡时摔伤了鼻子 ，已经从意大利萨丁岛的服刑地被紧急转移到米兰一座医疗条件较好的监狱疗养 。

　　充满争议 的“第41条”

　　事实上，绝食抗议并非科斯皮托首创。2002年，意大利北部一监狱爆发集体绝食抗议，这座监狱关押着罪行累累 的黑手党头目、绰号“野兽”的萨尔瓦托雷·里纳 。除绝食外 ，在押 的黑手党人还不断敲击金属围栏 ，制造噪音。这股浪潮迅速传播至另外3所高级别监狱，参与者总数约为300人 ，全部都有黑手党背景。

　　一直以来 ，“第41条”在意大利法律界和国际社会都存在争议，很多法律专家将它称作“中世纪刑罚”。BBC举例称，意大利极左翼恐怖分子莱奥斯服刑期间被“第41条”约束长达20年，平均每年与外界沟通的时间为15小时，其精神状态受到严重影响 。最后 ，莱奥斯在面对探监 的亲人时几乎失语 ，和母亲的对话仅能维持几分钟。

　　2007年 ，欧洲人权法院认为“第41条”违反《欧洲人权公约》 。同年，美国一家法院拒绝向意大利引渡一名黑手党毒贩，理由是他在意大利被判刑后有可能面临“第41条”的折磨。

　　(来源：环球时报)

开展“外贸贷”、扶持海外仓 河南多措并举稳定外贸外资******url:https://m.gmw.cn/2023-01/04/content_1303243164.htm,id:1303243164

中新网郑州1月3日电 (记者刘鹏)河南官方3日通报该省2023年稳外贸、稳外资、扩消费工作部署 ，其中包括将持续扩大出口信保覆盖面，设立出口退税资金池，开展“外贸贷” ，扶持一批海外仓、外综服企业等 。

当日，河南省商务厅厅长王振利在河南省政府新闻办召开的“河南省大力提振市场信心促进经济稳定向好”新闻发布会上通报称 ，新的一年 ，河南将全力做好稳外贸 、稳外资、扩消费工作。

王振利介绍，在稳外贸方面 ，河南将持续丰富“政策工具箱”，全力帮助企业抢订单拓市场 ，不断壮大外贸主体 ，提升外贸规模和质量。支持企业多到境外参展参会，持续扩大出口信保覆盖面，对企业境外商标注册 、专利申请 、管理体系认证等予以支持 。同时设立出口退税资金池 ，开展“外贸贷” 。

同时，河南将持续推动郑州 、洛阳 、南阳、焦作、许昌5个跨境电商综试区发展，扶持一批海外仓、外综服企业 。加快郑州航空港进口贸易促进创新示范区、济源加工贸易产业园建设 。

在稳外资方面 ，河南将更大力度吸引和利用外资。如举办对中国香港 、日韩 、欧洲系列招商活动 。鼓励和支持各地结合产业优势，走出去 ，精准开展专题招商。同时制订发布外商投资指引，发挥好外资专班作用，瞄准500强 、头部企业 、隐形冠军 ，多引进战略性新兴项目 。此外 ，培育建设国际合作产业园 ，分国别、分产业打造利用外资集聚地。

在扩消费方面，河南将创新消费场景，激发消费活力。如近期河南各地加大消费券发放 、促销活动的奖补力度 ，启动2023年网络年货节，带人气、带流量，促进餐饮、住宿、零售等行业恢复发展。

王振利介绍 ，一季度，河南还将开展“新年新春消费季”活动 ，围绕汽车、电子 、家电家居、餐饮等8个方面，谋划“豫鉴美食”、汽车焕新季、家电以旧换新 、直播新生活 、老字号嘉年华等50场主题活动，丰富节日供给，满足消费需求。

“与此同时 ，河南还将顺应消费升级趋势 ，加快推动线上线下消费融合 ，发展城市特色商圈 ，改造提升步行街 ，建设一刻钟便民生活圈 ，打造夜间消费 、品牌消费等特色消费集聚区 。”王振利称 。(完)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）